长沙市雨花区洞井街道办事处：洞井商贸城卫生服务外包项目采购需求公开

一、采购项目名称：洞井商贸城卫生服务外包项目

二、项目概况

*、商贸城社区位于湖南省长沙市雨花区，原名洞井铺集镇，成立于****年，地处中意一路***号，北临洞井村，西临韶山路，南临时代阳光大道，东临植物园。是一个集居住，商业于一体的开放式管理小区，总占地面积为***亩，道路面积和绿化面积占总面积的三分之一，总建筑面积约为**万平方米。现拥有住户****户，商业店铺近****个，设有**个小区，房屋为***栋，可容纳*万余人。

*、商贸城社区现有环卫工人**人，另有管理人员*人。整个社区分为**个区，共有约***组垃圾桶（*组*个桶），主要垃圾转运设备为人力板车。由于社区的清扫保洁不含主次干道，也无需洒水作业，原有的作业主要以人工为主，每个人负责***个区，采用责任包干制。

*、项目预算：***.*万元（含税）。

三、服务范围及内容

*、作业范围：主要负责洞井商贸城社区环卫保洁、生活垃圾收集、转运、绿化管养、建筑和大件垃圾收运等。

*、作业内容：具体负责辖区道路、背街小巷、小区的空坪隙地、广场的清扫保洁，垃圾桶、公告牌等公共设施和城市家具清洗工作；牛皮癣的清理；绿化带、公共绿地保洁；一楼商铺门前地面油污冲洗；生活垃圾收集，并转运至指定的垃圾站；建筑和大件垃圾收集到指定地点，并安排专业公司转运处理；乔木、灌木等花草绿植养护等。

二、相关标准：

严格按照国家及行业相关标准执行。

一、项目管理考核内容及标准：

一、考核方式

（*）卫生服务外包考核方式为日常督查考核，考核成绩满分为***分。

（*）日常考核成绩由社区每月根据卫生服务外包合同协议书对服务项目公司的内部管理、履约情况和维护效果的督查考核结果等进行综合评价计分；

（*）网媒体批示、表扬的，推荐一次加*分。

三、结果运用

根据日常督查汇总，每月对考核对象的工作情况进行打分。单月考核成绩为**分以上（含**分）的免于扣款，单月考核成绩低于**分（不含**分）的扣除****元/分(例:考核成绩为**分,扣除*****元)。

四、申诉机制

（一）服务项目公司认为不属于其责任范围的问题必须在收到问题*小时内口头反馈，**小时内以书面形式进行反馈，如未及时反馈，视为默认并承担相应的考核处罚责任。

（二）处置过程中如遇难度问题由社区给予意见批准后进行解决。

（三）不列入考核范围的内容必须按程序以书面方式统一报社区，经会议通过认可后生效，否则一律按正常案卷考核。

（四）对考核不公平行为可向社区考核领导小组申诉和举报。经核查后报考核领导小组给予明确批示并追究相关责任人的责任。

五、本考核细则从合同签订之日起生效。

（*）服务期限：一年，自合同签订之日起计算。

（*）服务地点：洞井商贸城。

（一）保洁作业标准

（*）按背街小巷和开放式小区**小时，“一日两普扫、全天候巡回保洁”的作业方式清扫保洁，清扫范围内临街门面、小区，住户的垃圾包由清扫工作人员负责清捡。保洁工作达到“六无四净”标准：即：无积存垃圾、无堆积杂物、无瓜皮果壳、无纸屑、烟、塑料袋、无淤积泥积水、无石瓦土石；路面净、路牙净、雨水、口净、电杆、树池、果皮箱周围净，保洁后的垃圾运往指定的中转站。*月到**月，垃圾桶套内袋，及时更换防臭。

（*）负责清除区域可视范围（以临界点为中心**米以内为可视范围）内的垃圾；清理垃圾桶及周边垃圾，确保全天候洁净。

（*）垃圾桶每天清掏*次，无积存垃圾现象。每天将路牌、广告牌等公用设施擦洗一次，确保公用设施干净整洁，无污垢、无野广告、无积尘。

（*）负责作业人员统筹调配，提高综合效率，督促、监管员工执行各项作业要求及质量以及考核、奖惩等工作。

（*）负责区域内作业设备、环卫设施的保管和维护，确保作业设备的干净整洁。

（*）区域内作业做到定人、定时、定路段、定管理人员，达到处处干净，时时保洁的效果。

（*）服从业主的统一安排调配和督促检查，按质按量按时地完成甲方交给的其他临时性和突发性清扫保洁任务，自觉接受甲方检查、考核和考评。

（二）垃圾转运服务

（*）垃圾日产日清，当天定时转运，有贮存设施的，加盖封闭，没有长时间露天放置。

（*）各类垃圾收集容器定位设置，摆放整齐，无残缺、破损，及时清洁，外体干净，无吊挂垃圾、积垢、异味。

（*）有害生物孳生季节，定时使用相应药剂进行喷洒。

（*）收集、转运作业完成后，及时清理场地，将可移动式垃圾收集容器复位，车走地净，工具、物品放置应有序、整洁。

（三）绿化管养服务

本项目绿化管养主要工作包括但不限于社区乔木、灌木、果树、绿篱、绿化地、爬藤、地面覆盖物、攀缘物、草皮、和其他植物的养护。具体服务内容包括：浇水、排水、除草、中耕、施肥、修剪整形、病虫害防治、防风防寒、绿地保洁等。

要提高绿化养护水平，要保证园区植物整洁美观，花草树木茂盛，充分发挥其绿化、净化、美化环境的效果，应做好以下几个方面：

*、组织保证措施：从组织上落实进度控制责任制，建立进度控制协调制度。在内部选好优秀***名优秀的养护人员。对不常用品种乔木提前了解熟悉。对养护所用的机械设备全面检修，排除故障。

*、技术保证措施：编制养护进度计划实施细则，建立多级网络计划和养护作业体系，强化养护进度控制。绿化养护应充分考虑到季节对苗木的影响，考虑到天气因素的影响，有针对性的采取措施。

*、经济保证措施：确保资金供应，保证养护资源正常供应。

（四）大件及建筑垃圾收运处置服务

*、针对违反规定倾倒、运输、处置装修垃圾的现象应进行督导、劝解、举报等。

*、与实力雄厚、服务良好、证照齐全的的建筑垃圾运输企业建立联络沟通机制，及时将装修和大件垃圾妥善处理。

（五）人员配备要求

本项目须配备不少于**人的服务团队，所有从业人员上岗前需体检合格，符合劳动法律法规及相关要求，投标人在中标后须为本项目服务的所有人员购买意外保险，并在投标文件中承诺自行承担在项目服务期限内所有服务人员的安全问题。具体要求如下表：

（四）设备配备

中标单位拟投入的作业车及设备明细表：

*、验收标准：本项目采用简易程序进行验收，由中标人提出申请，长沙市雨花区洞井街道商贸城社区居民委员会根据每季度《洞井商贸城卫生服务外包项目考核细则》的考核结果进行验收。验收的标准和依据包括本采购项目的采购文件、中标人的投标文件、政府采购合同和有关国家标准与行业标准。

*、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

*、服务期限及地点：

（*）服务期限：一年，自合同签订之日起计算。

（*）服务地点：洞井商贸城。

*、结算方式：

（*）付 款 人：长沙市雨花区洞井街道商贸城社区居民委员会

（*）付款方式：费用支付与采购方服务质量考核结果挂钩，根据考核结果每半年支付一次（一年共两次），具体维护费用以月度考核结果为准（每半年汇总一次考核成绩）。最后一次付款为履约验收期，待采购单位按程序组织验收，且验收合格后，支付合同总额的剩余款项。

*、采购人将在供应商中标后*个工作日内对其投标文件中所承诺的技术及商务条款进行验证核实，如发现中标供应商所提供服务跟采购文件技术要求不符，则废除其中标资格，并列入政府采购黑名单。

*、本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，采购人不再支付任何费用。

*、采购人不组织现场踏勘，投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，查勘期间发生的意外自负。

*、采购人对中标人服务质量的考核标准及内容详见《洞井商贸城卫生服务外包项目考核细则》。

*、本项目为专门面向中小微企业采购项目，各供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定在响应文件中提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业的证明文件》，否则视为无效响应。根据《中小企业划型标准规定》的划分，本项目属于其他未列明行业。