开封市建安街管网提升改造项目

监理标段：开封市建安街管网提升改造项目

招标文件

项目编号：****（汴）********

招 标 人：开封市市政管理事务中心

招标代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司

日 期：二*二五年九月

目 录

第一章 招标公告............................................................................................................................................. *

第二章 投标人须知......................................................................................................................................... *

第三章 评标办法........................................................................................................................................... **

第四章 定标办法........................................................................................................................................... **

第五章 合同条款及格式（仅供参考）..................................................................................................... **

第六章 技术标准和要求.............................................................................................................................. **

第七章 投标文件格式................................................................................................................................... **

第一章 招标公告

开封市建安街管网提升改造项目

监理标段招标公告

一、招标条件

开封市建安街管网提升改造项目，已由开封市发展和改革委员会汴发改城镇[****]**号文件批准建设（项目代码：************************），招标人为开封市市政管理事务中心，建设资金为中央资金+市财政配套资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参与投标。

二、项目概况

*.*、项目名称：开封市建安街管网提升改造项目

*.*、项目编号：****（汴）********

*.*、资金来源：中央资金+市财政配套资金

*.*、建设地点：开封市建安街（西环路*#****;黄河大街）

*.*、建设规模：拆除现状雨水*****玻璃钢夹砂管****，新建雨水******玻璃钢夹砂管****；拆除现状污水*****玻璃钢夹砂管****，新建污水*****玻璃钢夹砂管****；新建管道排水检查井**座，雨水口**座；道路路面破除恢复****.**#*****;及其他附属设施。

*.*、计划投资总额：***.******万元

*.*、本项目共* 个标段，*个施工标段，*个监理标段。

监理标段：开封市建安街管网提升改造项目

*.*、质量监控目标：合格，符合国家现行验收标准及行业标准

*.*、监理服务期限：随施工工期及缺陷责任期

*.**、招标范围：

监理标段：施工阶段及缺陷责任期阶段的监理服务。

三、投标人资格要求

*.*、资格要求

监理标段：

（*）投标人须具有独立法人资格，具有有效的三证合一的营业执照。

（*）投标人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理丙级资质或监理综合资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力；

（*）投标人拟派项目总监须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程注册监理工程师资格。

（*）投标人拟派项目总监、授权委托人应为本单位员工，有本单位缴纳的有效社保证明（提供劳动合同及近三个月缴纳社保证明材料，新聘用的人员从聘用之日算起）,需社保部门盖章或网上查询网页截图，如有不在本公司参加社会保险，一经查实取消其投标资格。

（*）业绩要求：****年*月*日以来投标人监理过至少一项施工合同金额≥***万元的类似业绩。（时间以签订合同时间为准，业绩需同时提供：中标公示（网页版）、合同证明、中标通知书原件的扫描件）

*.*、财务要求：****、****、****年度财务状况良好，没有财产被接管冻结状况。（提供以上年度经会计事务所或审计部门所审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告。）

*.*、信誉要求：投标人应通过“信用中国”（***.***********.***.**）网站查询 “失信被执行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购网”（***.****.***.**）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”提供查询结果页面截图。在全国建筑市场监管公共服务平台有不良行为记录的投标人禁止参与该项目投标，需提供网上查询截图。

*.*、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

*.*、本项目不接受联合体投标。

四、获取招标文件

*.*、获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

*.*、凡有意参加本项目的投标单位，登录“开封市公共资源交易网（****://***.**********.**）”，凭企业身份认证锁（**密钥）下载电子招标文件及相关资料。

*.*、投标人凭**密钥登录会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

*.*、获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭**密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

*.*、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司**密钥推送消息；潜在投标人可打开开封市公共资源交易中心网站****://***.**********.**首页“流程公开”里查询招标文件。

*.*、确定中标人：本项目采用评定分离（核查随机）方式确定中标人。

五、投标截止时间及地点

*.*、电子投标文件上传截止时间（开标时间）****年**月**日**时**分（北京时间）。

*.*、电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（****://***.**********.**)会员系统中加密上传。

*.*、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到达现场提交原件资料、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

*.*、加密电子投标文件逾期上传或者未按要求上传的，招标人不予受理。

六、开标时间及地点

*.*时间：****年**月**日上午**时**分（北京时间）

*.*地点：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西*区（开标区）

七、发布公告媒介

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》上发布。

八 、联系方式

招 标 人：开封市市政管理事务中心

联 系 人：王先生

电 话：*************

地 址：开封市劳动路*号

代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司

联 系 人：李先生

联系电话：*************

地 址：开封市大宏广场

电子邮件：********@***.***

监督部门： 开封市住房和城乡建设局

联系电话： *************

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

*．总则

*.* 项目概况

*.*.* 根据《中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。

*.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

*.*.* 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

*.*.* 本项目建设地点：见投标人须知前附表。

*.* 资金来源和落实情况

*.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

*.* 招标范围、监理服务期限和质量监控目标

*.*.* 本次招标范围：见投标人须知前附表。

*.*.* 本项目的监理服务期限：见投标人须知前附表。

*.*.* 本项目的质量监控目标：见投标人须知前附表。

*.*.* 本标段的安全监控目标：见投标人须知前附表。

*.*投标人资格要求

*.*.* 投标人应具备承担本标段监理的资格条件：见投标人须知前附表。

*.*.* 本项目不接受联合体投标，具体要求详见“投标人须知前附表”。

*.*.*投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（*）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（*）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（*）为本招标项目的代建人；

（*）为本招标项目的招标代理机构；

（*）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（*）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（*）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（**）被依法暂停或者取消投标资格；

（**）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（**）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（**）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（**）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（**）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

*.* 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

*.* 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.* 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

*.* 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.* 踏勘现场

*.*.* 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

*.*.* 投标人踏勘现场发生的费用自理。

*.*.* 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

*.*.* 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

*.** 投标预备会

*.**.* 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

*.**.* 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

*.**.* 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

*.** 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

*.** 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

*．招标文件

*.* 招标文件的组成

本招标文件包括：

(*）招标公告;

(*）投标人须知；

(*）评标办法；

(*）定标办法；

(*）合同条款及格式；

(*）技术标准和要求；

(*）投标文件格式；

根据本章第*.** 款、第*.* 款和第*.* 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

*.* 招标文件的澄清

*.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前要求招标人对招标文件予以澄清。

*.*.* 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前在发布招标公告的网站发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

*.*.*自招标文件澄清在相关网站发布起，即默认为投标人收到。

*.* 招标文件的修改

*.*.* 在投标截止时间**天前，招标人可以在发布招标公告的网站发布对招标文件的修改。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

*.*.*自招标文件修改在相关网站发布起，即默认为投标人收到。

*．投标文件

*.* 投标文件的组成

*.*.* 投标文件应包括下列内容：

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、投标保证金

四、资格审查资料

五、监理大纲

六、服务承诺书

七、其他材料

*.*.* 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章所指的联合体协议书。

*.* 投标报价

*.*.* 投标人应按第七章“投标函附录”的要求填写相应表格。

*.*.* 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第七章“投标函附录”中的相应报价。此修改须符合本章第*.* 款的有关要求。

*.* 投标有效期

*.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

*.*.* 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。

*.* 投标保证金

*.*.* 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

*.*.* 投标人不按本章第*.*.* 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(*）中标人拒绝按招标文件，投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；

(*）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更换招标文件和中标通知书的实质性内容；

（*）法律法规和招标文件规定的其他情形。

*.* 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 *.* 款规定的资质、财务、信誉等要求。

*.*.* “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书等材料的原件扫描件。

*.*.* “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的原件扫描件，具体要求见投标人须知前附表。

*.*.* “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书(或)工程接收证书（工程竣工验收证书）的原件扫描件，具体要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

*.*.* “正在监理和新承接的类似项目情况表”，如有， 应附合同（或协议书）和中标通知书原件的清晰扫描件及中标公示网页版截图,时间以合同签订日期为准。

*.*.* “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书原件扫描件，具体要求见投标人须知前附表。

*.*.*投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章*.*.*项至第*.*.*项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

*.* 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

*.* 投标文件的编制

*.*.* 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

*.*.* 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、质量监控目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

*.*.* 电子投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为扫描件，并采用单位和个人数字证书；按招标文件要求在相应位置加盖电子签章。

*.*.* 电子投标文件：加密的电子投标文件壹份（在开封市公共资源交易网会员系统指定位置上传）。

*．投标

*.* 投标文件的密封和标记

*.*.*上传的电子版投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

*.* 投标文件的递交

*.*.* 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

*.*.*上传的电子版投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件，见投标人须知前附表。

*.*.*投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准，递交的电子投标文件不退还。

*.*.*逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

*．开标

*.* 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表第*.*.* 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人线上准时参加。

*.* 开标程序

按国家相关法律法规执行。

*．评标

*.* 评标委员会

*.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(*）项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

*.* 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

*.* 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

*．合同授予

*.*定标方式

*.*.*定标方式：见投标人须知前附表。

*.* 中标候选人公示媒介：见投标人须知前附表。

*.*履约担保

按投标人须知前附表规定递交。

*.* 签订合同

*.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起** 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失，中标人还应当予以赔偿。

*.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

*．重新招标和不再招标

*.* 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(*）投标截止时间止，投标人少于*个的；

(*）经评标委员会评审后否决所有投标的。

*.* 不再招标

重新招标后，投标人仍出现本章第*.*条规定情形之一的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

*．纪律和监督

*.* 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

*.* 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

*.* 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.* 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

**、需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标办法

评标办法前附表

*.*、评标方法（合格制）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制评审。

*、评审标准

*.* 初步评审标准

*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.* 定性评审标准

*.*.*监理大纲评审标准:见评标办法前附表

*.*.*综合部分评审标准:见评标办法前附表

*. 评标程序

*.* 初步评审

*.*.*评标委员会依据本章第*.* 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。评标委员会否决投标的，应当在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。评标委员会成员不得有其他不客观、不公正履行职责的行为。

*.*.* 投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：

（*）串通投标或弄虚作假或有其它违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（*）有重大偏差的；

（*）未响应招标文件要求的。

*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.* 详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为中标候选人。

*.*书面决议

*.*.*评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

（一）评标委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

*.*.*评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

（一）评标委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

*.* 投标文件的澄清和补正

*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.* 评标结果

*.*.*评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐中标候选人。

第四章 定标办法

*.定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

《中华人民共和国招标投标法》；

《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔****〕**号)；

河南省发展和改革委员会关于印发《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法(试行)》的通知（豫发改公管规〔****〕***号）

《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔****〕**号)；

《开封市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；

本项目招标文件；

评标委员会推荐的合格中标候选人名单；

招标投标全过程资料；

其他有关法律法规和相关制度。

*.定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机法确定定标人。定标过程原则上招标人应当在收到评审报告后**日内完成定标，定标地点为开封市公共资源交易中心定标室。

*.定标方法

本项目定标委员会将通过核查随机法进行定标。

*.定标委员会的组建

招标人组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为*人及以上单数，招标人单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人自行选定。

定标委员会成员与中标候选人有利害关系的，应当主动申请回避。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。

定标委员会成员应当对定标过程保密，对所提出的定标意见承担个人责任，不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。

*.核查内容

在定标会议前，由定标委员会对中标候选人进行定标核查，核查内容包括：

*、有效的资质证书；

*、有效项目总监证书；

*、企业业绩：****年*月*日以来投标人监理过至少一项施工合同金额≥***万元的类似业绩；

*、社保信息：项目总监近三个月内社会保险，新聘用的人员从聘用之日算起；

*、信誉要求：投标人应通过“信用中国”（***.***********.***.**）网站查询 “失信被执行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购网”（***.****.***.**）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”。在全国建筑市场监管公共服务平台不得有不良行为记录。

注：以上核查内容应按照招标文件要求在投标文件中附相应证明材料的扫描件。

定标委员会查实有中标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。

经核查后合格的中标候选人即可进入定标抽取程序，如经核查合格的中标候选人数量为两家，招标人继续进入抽取程序；如经核查合格的中标候选人数量为一家或全部不合格，招标人应重新招标。

定标委员会经核查发现中标候选人确有弄虚作假、串通投标等情形的，应当否决相应中标候选人的中标资格，并及时向行政监督部门报告。

*.定标程序

定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标地点为开封市公共资源交易中心，定标时间由招标代理机构提前以邮箱形式通知；鼓励中标候选人参加定标会议，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

在定标现场，按照评标报告推荐候选人的先后顺序分别由中标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场随机选取代表各自号码的代码球，号码球为*至*号号码球（*为中标候选人数量）。未派人员参加定标会议的中标候选人由定标委员会执行组长代为抽取，未到场的中标候选人视为认可抽取结果。

由公证处人员将通过核查的中标候选人对应的号码球放入抽取箱，招标人授权的定标委员会执行组长从中随机选取*个号码球，选取的号码球所对应的中标候选人即为中标人。

招标代理机构将中标人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会成员进行签字确认。

整个定标过程由公证处全程监督并在定标结束后出具公证书。

*.定标报告

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告，对所出具的定标报告承担责任。

定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、定标因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人应当在定标工作完成后*日内发布中标结果公示，公示期不少于*日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息，中标候选人的核查、考察、比较优势，核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。对中标结果公示有异议的，应当在公示期内向招标人提出。

*.定标后结果处置

对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件、被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以由原定标委员会在调整后的中标候选人中重新确定中标人，也可以重新组织招标。

对中标人以非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标资格的，招标人应当向有关行政监督部门报告。

第五章 合同条款及格式（仅供参考）

注：合同参照最新版的合同执行，最终以招标人签订的版本为准。

建设工程委托监理合同（************）

第一部分 协议书

委托人（全称）：

监理人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

*. 工程名称： ；

*. 工程地点： ；

*. 工程规模： ；

*. 工程概算投资额： 。

二、词语限定

协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

三、组成本合同的文件

*. 协议书；

*. 中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；

*. 投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；

*. 专用条件；

*. 通用条件；

*. 附录，即：

附录* 相关服务的范围和内容

附录* 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。

四、总监理工程师

总监理工程师姓名： ，身份证号码： ，注册号： 。

五、签约酬金

签约酬金（大写）： （****; ）。

包括：

*. 监理酬金： 。

*. 相关服务酬金： 。

其中：

（*）勘察阶段服务酬金： 。

（*）设计阶段服务酬金： 。

（*）保修阶段服务酬金： 。

（*）其他相关服务酬金： 。

六、期限

*. 监理期限：

自 年 月 日始，至 年 月 日止。

*. 相关服务期限：

（*）勘察阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

（*）设计阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

（*）保修阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

（*）其他相关服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

七、双方承诺

*. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。

*. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。

八、合同订立

*. 订立时间： 年 月 日。

*. 订立地点： 。

*. 本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。

委托人： （盖章） 监理人： （盖章）

住所： 住所：

邮政编码： 邮政编码：

法定代表人或其授权 法定代表人或其授权

的代理人：（签字） 的代理人：（签字）

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

电话： 电话：

传真： 传真：

电子邮箱： 电子邮箱：

第二部分 通用合同条款

直接引用《建设工程监理合同（示范文本）》（************） 通用合同条款

第三部分 专用合同条款

直接引用《建设工程监理合同（示范文本）》（************）专用合同条款

第六章 技术标准和要求

一、适用范围

*. 适用的规范、标准和规程

*.*本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，施工人应书面要求发包人予以澄清，除发包人有特别指示外。

*.*除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准。

*. 施工验收规范

本工程执行国家现行的与本工程有关的施工验收规范、标准图集、图纸设计等。

*. 主要质量检验评定标准

本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。

注：以上内容附承诺书，格式自拟。

第七章 投标文件格式

（项目名称）

监理标段：开封市建安街管网提升改造项目

投标文件

项目编号：

投标人： （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

目录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、投标保证金

四、资格审查资料

五、监理大纲

六、服务承诺书

七、其他材料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

*．我方已仔细研究了 （项目名称） 招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （小写） 元 的投标报价，监理服务期限 ，质量监控目标达到： ，安全监控目标： ，项目总监： ，按合同约定承担实施和完成及质量保修的全部监理工作。

*. 我方已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件（如有）和参考资料以及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

*．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

*．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币大写： 小写： 元。

*．若我方中标，我方承诺：

（*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（*）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。

（*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部监理工作。

（*）我方承诺按照招标文件的要求和招标人签订工程监理合同，按招标文件要求组建项目管理监理部进驻施工现场实施监理合同。

*．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形，不存在虚假（包括隐瞒），我方承诺，如存在虚假投标行为，我方自愿按有关规定承担责任。

*． (其他补充说明)。

投标人： （单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章）

地址：

电话：

邮箱：

年 月 日

（二）投标函附录

投标人： （盖单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投 标 人：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

年 龄： 职 务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

年 月 日

附：法定代表人身份证原件扫描件

（二）授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托我单位在职人员 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证扫描件；

注：本授权委托书需由投标人盖单位电子章并由其法定代表人和委托代理人盖个人电子章或签名。

投 标 人： （盖单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

身份证号码：

委托代理人： （个人电子章或签名）

身份证号码：

年 月 日

注：如果由法定代表人签署投标文件，则无需提交授权委托书，此格式可不附。

三、投标保证金

*、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证明等扫描件。

*、投标人以电子保函形式提交投标保证金的，附电子保函扫描件。

注：扫描件均加盖单位电子签章。

四、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

注：投标人应附营业执照、资质证书等原件的清晰扫描件，扫描件须盖单位电子签章。

（二）财务状况表

注：应附经会计师事务所或审计机构审计的财务状况报告（审计报告），具体年份要求见投标人须知前附表。

扫描件需盖单位电子签章。

（三）近年发生的诉讼及仲裁情况

投标人须根据各公司情况，如实写出相关承诺，格式自拟。

（四）近年完成的类似项目业绩汇总表 （企业业绩）

序号	工程名称	建设单位全称	合同签订时间	合同金额(元)

附件*

近年完成的类似项目业绩情况表（企业业绩）

项目名称
项目所在地
委托人名称
委托人地址
委托人电话
合同价格
监理服务期限
监理内容
总监理工程师
项目描述
备注

备注：

*.本表后需提供合同（或协议书）和中标通知书原件的清晰扫描件及中标公示网页版截图,时间以合同签订日期为准。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

*.扫描件须加盖单位电子签章。

附件*

正在监理的和新承接的类似工程项目情况表

备注：相关业绩证明资料

（五）监理项目部主要人员汇总表

序号	本项目任职	姓名	职称	专业	执业或职业资格证明	备注
证书名称	级别	证号

（六）主要人员简历表

“主要人员简历表”中总监理工程师应附身份证、注册监理工程师执业资格证书、缴纳社会保险证明扫描件；其他主要人员应附身份证、执业证或上岗证、缴纳社会保险证明等清晰扫描件。新聘用人员从聘用之日起开始计算。

注：扫描件均需加盖单位电子签章。

（七）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表

五、监理大纲

（格式自拟）

六、服务承诺书

七、其他材料

包括但不限于以下内容：

*、承诺本项目拟派项目总监不得以任何理由更换（承诺格式自拟）。

*、承诺书我公司承诺独自制作、修改和上传投标文件，并承担因‘硬件特征码一致’所造成的不良后果。

*、河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动承诺书（详见附件）。

*、投标人认为需要提供的其他资料。

附件*：

河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺，在 项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人： （单位公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

联系电话：

年 月 日

附件*：

项目总监承诺书

《河南省规范项目经理和项目总监任职行为的若干规定（试行）》（豫建建【****】**号）第八条规定：监理单位应任命*名注册监理工程师担任*项建设工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面同意且最多不得超过*项，不得超过企业相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务范围。

对于同一工程项目分段发包或者分期施工的且同一地点、同一监理单位承揽的建设项目，可以视为一个工程项目。

我单位拟选派项目总监 （姓名）不存在违反以上规定的行为，如有不实，愿取消本项目投标资格，一旦中标，中标无效，并接受建设行政主管部门的处罚。

投标人（电子签章）：

法定代表人（个人电子签章或签名）：

年 月 日

附件*

项目管理人员情况

企业业绩

注：附件*为必填项，便于后期公示制作，不参与评审。各投标人按自己公司投标文件内所附内容填写，若与投标文件内所附内容不一致而造成的后果由投标人自行承担。