为切实提升素社街道公共就业服务水平，满足辖区居民多样化就业技能提升需求，充分发挥素社街“羊城家政”基层服务站平台作用，拟通过引进专业服务机构为辖区居民提供优质公共就业服务，助力居民实现“家门口”就业。根据相关工作部署，素社街道现对****年素社街“羊城家政”基层服务站公共就业服务项目进行公开比选，欢迎符合资格条件的单位参加。

　　一、项目基本信息

　　（一）项目名称

　　****年素社街“羊城家政”基层服务站公共就业服务项目

　　（二）项目预算

　　人民币壹拾万元整（¥***,***.**）。本项目预算必须全额用于公共就业服务开展（含服务人员成本、培训物资采购、活动组织等），不得截留、挪用；比选报价应为项目预算金额，价格因素不纳入评分范围，重点评估服务能力与方案可行性。

　　（三）服务地点

　　以素社街“羊城家政”基层服务站为核心阵地，覆盖广东省广州市海珠区素社街道全辖区（下辖稔岗社区、基立南社区、金汇社区、郭墩社区、素社中社区、万寿北社区、基立新村社区、蟠龙社区、素社东社区、海联北社区、海印南社区、桥东社区、怡海社区，共**个社区居委会）。

　　（四）服务周期

　　自合同签订之日起至****年**月**日。

　　二、项目服务背景与目标

　　（一）服务背景

　　素社街道位于海珠区核心区域，面积*.*平方公里，是市内典型的老城区。素社街道户籍人口*.**万人、流动人口*.**万人，常住人口*.**万人；**岁以上（含**岁）户籍人口*.**万人，约占街道户籍总人口**.*%，老龄化程度高。素社街是典型的老龄化城区，“老养残”“孤老病残”等多困叠加家庭占比高，家庭照护者的压力巨大，辖内有就业意愿的待业人员（如****群体、轻度残疾人等）缺乏精准的技能培训和就业通道等。

　　（二）服务目标

　　围绕以就业为导向、以服务为核心原则，做强基层服务站的服务、培训、就业、权益保护四大功能，推动“家政+就业”深度融合，打通服务群众的“最后一公里”。

　　三、项目服务需求

　　（一）具体目标

　　*.开展就业技能培训，覆盖一定规模有就业意愿的待业人次，确保培训内容贴合市场需求与待业群体特征，帮助学员掌握实用职业技能。

　　*.为有需求的待业人员提供免费职业指导服务，通过专业工具与资源，助力其明确职业方向，对接就业渠道。

　　*.开展一定场次的创业就业政策宣传普及主题活动，提升辖区居民对创业就业扶持政策、相关补贴的知晓度与利用率。

　　（二）服务对象

　　服务对象面向海珠区素社街辖区内失业待业人员，重点覆盖中年女性（****群体）、高校毕业生、低保家庭人员、残疾人、灵活就业者、转岗人员等有就业意愿或技能提升需求的群体，同时兼顾社区内长者、残疾人、孕产妇等需公益家政服务支持的重点人群。

　　（三）核心服务内容

　　*.就业技能培训：需围绕市场需求和待业人员特点，开设如养老护理、母婴护理、营养餐制作、新媒体运营、**工具应用等实用技能培训，并提供考证指引和就业对接支持，最后通过问卷评估优化效果。
*.职业指导服务：为失业和就业困难人员免费提供职业规划辅导、职业介绍及平台使用指引，依托社工站等资源建立便捷服务对接机制。
*.创业就业政策宣传：通过多样形式普及创业就业扶持政策，重点解读补贴条件与申请流程，提升居民的政策知晓度和使用效率。

　　（四）项目总结与评估

　　*.过程性记录：完整留存活动照片、签到表、居民反馈意见、培训考核记录等材料，每月向素社街道提交服务进度报告；

　　*.总结报告提交：项目结束后**个工作日内，提交全面总结报告，内容包括服务成效、数据分析（培训人数、就业人数等）、典型案例、经验建议等；

　　*.满意度调研：开展服务对象满意度调研，满意度不低于**%，调研结果纳入总结报告。

　　四、参选人资格要求

　　（一）具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册法人或其他组织，提供有效的营业执照、事业单位法人证书或社会组织登记证书（经营范围/业务范围需包含职业指导、技能培训、就业服务等相关内容）；

　　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供****年度经审计的财务报告（事业单位可提供年度财务决算报表）或银行近*个月内出具的资信证明；

　　（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供****年***月税收及社保缴纳有效证明材料；

　　（四）参加比选活动前*年内，在经营活动中无重大违法记录，提供书面声明；

　　（五）具备履行合同所必需的专业技术能力和经验：近*年（****年*月*日至今）承接过至少*个街道及以上层面政府购买服务项目（单个项目合同金额≥*万元），提供合同关键页、服务对象满意度评价（≥**%）或成果证明；

　　（六）未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单，未被列入中国政府采购网（***.****.***.**）政府采购严重违法失信行为记录名单，提供公告发布后至比选申请截止前的查询截图；

　　（七）本项目不接受联合体参选。

　　五、参选文件递交要求

　　（一）参选文件组成（需加盖单位公章，一式三份，正本*份、副本*份）

　　*.参选函（明确项目负责人姓名、职务、联系电话、邮箱及服务承诺）；

　　*.法定代表人身份证明及授权委托书（委托他人参与的需提供）；

　　*.资格证明文件（营业执照/法人登记证书复印件、财务状况证明、税收社保缴纳证明、信用查询截图、无重大违法记录声明等）；

　　*.技术方案（详细响应本公告“项目服务需求”，含实施方案、服务计划、团队配置、质量保障措施等）；

　　*.类似项目业绩材料（近*年项目合同关键页、满意度评价、成果证明等）；

　　*.其他需提交的材料。

　　（二）递交时间

　　****年*月**日至*月**日（现场递交请于每天上午*:**至**:**，下午*:**至*:**送达，节假日除外），也接受邮寄递交；逾期送达或材料不齐全的，不予受理。

　　（三）递交地点

　　素社街道办事处大厅*号窗（地址：广州市海珠区基立北街**号）；参选文件需密封完好，封面注明《****年素社街“羊城家政”基层服务站公共就业服务项目参选材料》及参选人名称、联系人、联系电话。

　　（四）报名联系方式

　　请在递交时间期限内致电联系人登记报名信息并确认参选文件送达方式。

　　联系人：彭女士；联系电话：************。

　　六、比选评审办法

　　本次比选采用综合评分法，评审委员会由素社街道组织成立（成员不少于*人），根据参选文件从技术部分、商务部分进行综合评审（总分***分），得分最高者为中选单位。具体评分标准如下：

　　（一）技术部分（满分**分）

　　*.项目实施方案（**分）

　　（*）优（*****分）：方案内容详实、结构清晰，完全响应项目需求。对服务背景、目标群体分析深入，服务内容设计科学、针对性强，活动策划新颖且有特色，实施步骤明确、逻辑严谨，风险预估全面且应对措施得当。

　　（*）良（*****分）：方案内容较为完整，能较好响应项目需求。对服务背景和群体有一定分析，服务内容和活动策划较为合理，实施步骤基本清晰，有风险考虑。

　　（*）一般/差（****分）：方案内容简单、空洞，未能充分响应项目需求。对服务背景和群体分析不足，服务内容和活动策划缺乏针对性或可行性，实施步骤模糊，风险考虑欠缺。

　　*.针对性服务设计能力（**分）

　　（*）优（*****分）：方案体现出对素社街道人口结构（如人口老龄化、****群体、残疾人等）、就业难点及家政服务需求的深入理解。服务设计具有鲜明的社区特色，能针对不同群体（如中年女性、高校毕业生、低保家庭等）提出差异化、个性化的服务策略，预期适配度和有效性高。

　　（*）良（*****分）：对素社街道基本情况有一定分析，服务设计能考虑到部分重点群体的需求，具有一定的针对性。

　　（*）一般/差（***分）：服务设计较为通用、模板化，未能充分体现对素社街道特殊性的考量，缺乏针对性。

　　*.质量保障与成效评估措施（**分）

　　（*）优（*****分）：提出具体、可行、全面的服务质量控制流程和标准。成效评估指标体系科学、可量化，数据收集方法明确，能有效衡量服务目标的达成情况。对项目总结和满意度调研有详细、可操作的安排。

　　（*）良（****分）：有基本的质量控制和成效评估措施，但系统性或细致度有待提升。

　　（*）一般/差（***分）：质量保障和成效评估措施笼统、缺乏操作性，或未作有效阐述。

　　（二）商务部分（满分**分）

　　*.预算使用方案（**分）

　　（*）优（****分）：提供详细、合理的项目费用预算明细表。预算编制科学，成本构成清晰，与项目实施计划高度匹配，重点投向明确，能充分体现资金使用效益，并提出有效的成本控制措施。

　　（*）良（***分）：提供基本的项目费用预算明细，预算编制基本合理，与项目活动有一定关联性，但部分细节不够清晰或合理性一般。

　　（*）一般/差（***分）：未提供预算明细或预算编制过于粗略，成本构成模糊，与项目计划的匹配度低，难以体现资金使用的合理性与效率。

　　*.同类项目业绩经验（**分）

　　（*）优（*****分）：提供*个及以上近*年承接的、符合要求的成功案例（街道及以上层面政府购买服务项目，单个合同金额≥*万元，内容相关），且均有良好的服务成效证明（如满意度评价高、成果报告详实等）。

　　（*）良（****分）：提供*个符合要求的成功案例，并有相关证明。

　　（*）一般/差（***分）：提供案例不足*个，或案例相关性、证明力不强。

　　*.服务承诺与增值服务（**分）

　　（*）优（*****分）：服务承诺具体、务实，完全响应并可能超越项目要求。能结合素社街道实际，提出具有创新性、可行性的增值服务方案，预期能显著提升项目效益。

　　（*）良（****分）：服务承诺基本满足项目要求，或有简单的增值服务设想。

　　（*）一般/差（***分）：服务承诺空泛，缺乏针对性，未提出有价值的增值服务内容。

　　七、比选流程与结果公示

　　（一）公告发布

　　本次比选公告在广州市海珠区政府门户网站发布，公告期限为自发布之日起*个工作日；报名参加招标的供应商应在*家或*家以上，如申请并通过资格审查的单位不足*家，招标人在确认正式供应商之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。

　　（二）资格审查

　　比选评审委员会对参选文件进行资格审查，审查合格者进入评审环节；

　　（三）评审与结果公示

　　评审结束后，中选候选人名单在广州市海珠区人民政府素社街道办事处政务信息公开平台公示，公示期限为*个工作日；公示无异议的，确定第一候选人为中选单位；公示有异议且查实影响中选结果的，取消其中选资格，按得分依次递补；

　　（四）合同签订

　　中选单位收到中选通知后*个工作日内，应与素社街道签订服务合同；逾期未签订的，视为自动放弃中选资格。

　　八、其他事项

　　参选人需保证参选文件内容真实、合法、完整，若存在虚假材料，一经查实，立即取消比选或中选资格，并依法追究责任。参选人参与比选所产生的一切费用（如材料制作、交通等），均由其自行承担。

　　本次比选公告由素社街道公共服务办公室负责解释，对比选事宜有疑问的，可在公告期限内联系咨询。

　素社街道办事处

　　****年*月**日