****年*月**日**分，浙******货车司机於某某运送货物（板链等钢制结构件）至舟山岱山长宏造船有限公司*#预处理线车间，在拆除捆绑货物的封车带时，货车上装载的货物滑落导致其被砸受伤。截至目前事故直接经济损失约**万元左右。

接到事故报告后，县应急管理局、县经济和信息化局、县公安局、县总工会等部门组成了事故联合调查组并邀请县检察院派员参加，对该起事故进行调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过调查取证、现场勘察、查阅资料和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人的处理建议及防范整改措施。

经调查认定，浙******货车“*.**”一般物体打击生产安全事故是一起因货物装载隐患未及时排除，司机在拆除捆绑货物的封车带时，货车上装载的货物滑落，司机躲避不及导致被滑落的货物砸伤的物体打击一般生产安全责任事故。

一、事故基本情况

事故发生单位：舟山岱山长宏造船有限公司、浙******货车。

事故发生时间：****年*月**日**分。

事故发生地点：舟山岱山长宏造船有限公司*#预处理线车间。

事故类别：物体打击。

事故伤亡情况：重伤*人。伤者：於某某，男，**岁。

（一）涉事单位情况

车辆情况：浙******货车，系於某某****年自购车辆，总质量****千克，车长*.*米，车栏板高度*.*米。

舟山岱山长宏造船有限公司（以下简称长宏公司）成立于****年**月**日，注册地位于浙江省舟山市岱山县高亭镇江南路**号电厂楼***室（自主申报），法定代表人为戴某某。经营范围包括许可项目：船舶制造；船舶修理；港口经营；特种设备安装改造修理(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准)。一般项目：海洋工程装备制造；船用配套设备制造；金属结构制造；金属加工机械制造；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；装卸搬运；机械设备租赁；普通货物仓储服务（不含危险化学品等需许可审批的项目）；专用设备修理；通用设备修理；五金产品制造；五金产品零售；电子元器件制造；电力电子元器件销售；仪器仪表修理；仪器仪表制造；金属材料销售；机械设备销售；涂料销售（不含危险化学品）；住房租赁；货物进出口；技术进出口(除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)。长宏公司车辆进出厂管理情况：制定了《车辆进出厂门管理须知》，明确了相关部门对外来车辆进出厂及人员的管理职责。按照《车辆进出厂门管理须知》要求，门岗保安已对浙******货车进行报备。

江苏优利优环保科技有限公司（以下简称优利优公司）。该公司成立于****年*月**日，注册地为南通市港闸区北大街***号金域商业中心*幢****室，统一社会信用代码：******************，注册资本****万元，法人代表为沈某某，经营范围：环保设备的研发、销售；建筑设备、建筑材料、装饰材料、水处理净化设备、钢结构、钢板预处理生产线设备、喷砂涂装设备、有机废气处理及溶液回收设备、造船及海洋工程专用及配套设备的生产、销售、安装、维修（生产另设分支机构经营）；环保工程设计、施工；五金产品、化工产品（危险品除外）的销售；机电设备安装；建筑劳务分包；自营和代理上述商品的进出口业务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

岱山县飞宏机械零部件经营部（以下简称飞宏经营部）。该经营部成立于****年*月**日，注册地为浙江省舟山市岱山县高亭镇徐福大道***号（闸口船厂内右边第一幢***室），统一社会信用代码：******************。经营者为毛某某。经营范围：一般项目：机械零件、零部件销售；机械零件、零部件加工；金属加工机械制造（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。

****年*月*日，长宏公司因升级转型需要，拟对该公司*#预处理线进行升级改造，经招投标审核后，由优利优公司最终中标。****年*月*日，长宏公司与优利优公司签署《*#预处理线设备升级改造合同》和《总承包/外协安全生产协议书》。优利优公司于****年*月*日正式进厂，经三级教育培训后开始预处理线设备改造作业。长宏公司指导督促优利优公司员工班前教育和安全告知，对危险作业进行安全审批，定期组织召开班组会议集中安全学习。今年，长宏公司已组织开展了火灾事故应急演练、高处坠落应急救援演练、单船火灾专项应急演练等，让员工熟悉掌握突发事件的处理流程、应急处置能力，提升安全意识。定期对优利优公司的现场作业情况开展安全巡查，指导督促做好隐患排查治理工作。

****年*月**日，优利优公司因设备改造需要，有一批板链支架需委外加工，于是优利优公司法人沈某某与飞宏经营部经营者毛某某口头达成协议，该批次板链支架加工制作由毛某某承接，加工费用*.*万元人民币。

（二）事故发生经过

****年*月**日上午*:**分，毛某某电话联系优利优公司后勤王某某，称板链支架已加工制作经完成即将送货，并询问接收人，王某某回复由其接收，随后毛某某联系货车司机於某某中午来岱山县闸口船厂装货。

上午**:**分左右,毛某某告知已联系好送货车辆并将送货车辆信息报备王某某，称车辆将于中午送货；王某某称优利优公司以后才上班，毛某某称送货车辆已联系好，中午**:**先去岱山县闸口船厂内装货，装货时间大约需要半个小时，路程，计划于**：**点左右到货,王某某同意并提前到厂等货车。王某某将送货车辆信息报长宏船厂资产部沈某某办理进厂报备手续，沈某某在门卫申报群报备后于**:**告知王某某进厂手续已经报备好。

上午**:**分左右,於某某吃完午饭后把货车开到岱山县闸口船厂装货，指挥叉车司机装车并告知如何装平整，装车后发现不平整又把车开进车间用行车调整摆放平整，装车结束后於某某在车厢绑了两道封车带，并用加紧工具紧固好。**：**分，於某某驾驶浙******货车离开岱山县闸口船厂。

**:**於某某驾驶浙******货车到达长宏公司门岗并告知王某某，**:**於某某在门岗保安处报备进厂后驾驶浙******货车进入长宏公司，王某某在*#预处理线地磅附近接应送货车辆，并指引司机於某某将货车停至*#预处理线车间门口，同时告知於某某等核对货物后再卸货，随即王某某到*#预处理线二楼现场办公室去拿准备卸货使用的吊带,后来的优利优公司现场管理吴某拍了*个货车侧面和后面的视频告知长宏公司资产部沈某某板链已经到了，吴某告知沈某某板链到货后找卸货场地的时候，突然听到“轰”的一声，然后听到人员惨叫声,吴某和王某某立马过来查看情况,看到司机於某某被滑落的板链支架压着,于是立马组织人员施救，同时联系岱山长宏造船有限公司救援车辆，将於某某送岱山广华医院抢救。

（三）事故现场勘察情况

事故发生地位于舟山岱山长宏造船有限公司*#预处理线车间，浙******货车车头朝车间门口西南方向停放，车尾在车间内，总质量****千克，车长*.*米，车栏板高度*.*米。

（四）作业管理情况

*. 浙******货车货物装载情况。根据视频监控，可见事发时该货车所装的钢构件等货物存在超长、超高的现象。另根据购买钢材清单，以及相关人员笔录印证，该批货物加工前总重量约为****千克，加工后成品货物约为****千克;而浙******货车核定总质量为****千克。

*. 於某某在装车前未核准浙******货车需装载货物的总质量和浙******货车核定总质量，装车过程中未对货车超长超高超重装车行为作出提醒或终止。

*. 优利优公司王某某在将货车引导至指定位置后，同时告知於某某等核对货物后再卸货，随即自行离开现场准备工具。於某某在优利优公司尚未派人验货且未通知优利优公司现场工作人员的情况下，凭借以往工作经验，未排查装载货物倾斜滑落安全隐患，自行下车拆除捆绑货物的封车带。

*. 长宏公司已制定了《车辆进出厂门管理须知》，其门岗保安对於某某驾驶的浙******货车进行了入厂报备登记并报告了公司资产管理部。车间项目主管部门资产管理部接到报告通知优利优公司派员陪同，并要求现场安全员做好现场安全管理和安全防范措施。

（五）人员伤亡和直接经济损失情况

*.受伤人员情况

於某某，男，汉族，**岁，身份证号：****************，浙江省岱山县人。

*.医院诊断结果

盆骨粉碎性骨折，右小腿截肢。

*.直接经济损失情况

事故造成*人重伤，根据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(**/* ****)核定，截至目前事故直接经济损失为人民币**万元左右，其中:医疗及护理费用**万元左右。

二、事故应急处置及评估情况

（一）事故现场应急处置情况

事故发生后，优利优公司现场管理吴某立即告知长宏公司长宏公司资产部沈某某，沈某某拨打了厂区急救电话，长宏公司立即启动事故救援应急预案，将於某某经厂区应急车辆送至岱山广华医院，后又转至宁波市第六医院治疗。

（二）事故信息接报情况

事故发生后，****年*月**日**时，岱山长宏造船有限公司和高亭镇人民政府向岱山县人民政府和县应急管理局报告事故情况。

（三）事故善后处置情况

高亭镇*次组织伤者家属和涉事企业就赔偿、补偿问题进行协商，后伤者家属委托律师与涉事企业协商，截至目前已基本达成补偿协议。

三、事故原因分析

（一）直接原因

*、货车司机於某某安全意识淡薄，致使货车存在超长超高超重装车行为，货物运送至终点做卸货准备时，未排查装载货物倾斜存在滑落安全风险的情况下盲目拆除捆绑货物的封车带，造成装载货物滑落，将其本人砸伤，对事故的发生负有直接责任。

（二）事故暴露出的其他问题

*、长宏公司综保部保卫科科长梅某某对门岗管理不到位。长宏公司资产部副部长钟某某、设备主管沈某某对主管项目承接方优利优公司使用外来车辆的风险隐患识别不重视。

*、优利优公司后勤王某某在将货车引导至指定位置后，现场安管人员对进入施工作业区域的外来人员未能有效管控。

*、飞宏经营部毛某某在装车过程中只听从货车司机於某某安排，未能有效核对是否存在违规装载现象。 

四、事故责任认定和处理建议

（一）货车司机於某某做卸货准备时，未有效排查装载货物倾斜滑落安全隐患。对事故的发生负有全部责任，鉴于其已受重伤，不再追究相关责任。

（二）长宏公司综保部保卫科科长梅某某对门岗管理不到位。长宏公司资产部副部长钟某某、设备主管沈某某对主管项目承接方优利优公司使用外来车辆的风险隐患识别不重视。建议长宏公司对其进行内部处理。

（三）优利优公司王某某在将货车引导至指定位置后，对进入施工作业区域的外来人员未能有效管控。建议优利优公司对其进行内部处理。

（四）飞宏经营部毛某某在装车过程中只听从货车司机於某某安排，未能有效核对是否存在违规装载现象。建议由县飞宏经营部对其进行处理。

五、属地政府和行业主管部门履职情况

（一）高亭镇政府作为属地主管单位，镇领导共*次带队开展安全生产检查。于年初分别召开了安全生产工作会议，高亭镇按各自职责与企业签订了年度安全生产责任书，进一步压实开发区（乡镇）监管责任和企业主体责任。高亭镇应消站今年以来对长宏公司及其外协单位共开展安全检查*次，排查整改一般安全隐患**处并均按期督促整改到位,对*家外协单位的违法行为进行了行政处罚。日常对于长宏公司及外协单位应急演练、员工三级安全教育培训、隐患排查开展指导帮扶，但对于督促企业加强统一协调管理、持续推进全员安全素质提升等方面力度不足。

（二）岱山县经信局作为行业主管部门，已印发《岱山县船舶修造行业高质量发展工作实施方案》,根据市船舶修造企业综合评价细则对企业精准分类，实施“一企一策”，上半年已会同县应急局、县环保局等单位对船舶行业进行全覆盖检查，督促船企做好整改提升工作。

六、安全防范措施

（一）优利优公司和飞宏经营部要认真吸取这次事故教训，加强现场作业安全生产管理，严格落实各项规章制度，及时消除事故隐患。

（二）长宏公司要认真吸取这次事故教训，加强对业务外包单位的管理和考核，加强对现场的巡查和监督力度，督促各参建单位严格依照安全生产相关法律法规进行生产，落实好现场危险危害因素辨识分析、安全防护措施落实。要加强对外来车辆的安全管理，切实抓好各项工作，细化现场岗位管理，严防生产安全事故的发生。

（三）县经信局要进一步按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，督促企业认真履行安全生产责任，确保生产安全。

（四）高亭镇人民政府要针对企业安全生产的特点，切实采取有力措施，对事故发生单位实施全面整治。要求企业层层落实安全责任，健全安全监管网络，强化企业负责人、安全管理人员的责任意识和安全意识，从源头上堵塞安全生产漏洞，杜绝生产安全事故的发生。