天津-2025-09-20 00:00:00
本招标项目为*********年天津联通管线接入（含政企）施工集中招标项目（招标编号：************），招标人为中国联合网络通信有限公司天津市分公司，招标代理机构为上海信产管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
*．招标范围
*.* 招标范围: 本项目为集中招标项目。
*.*.*招标内容：*********年天津联通管线接入（含政企）施工集中招标项目，天津联通宽带接入项目、政企项目、跨域主干光缆项目、传送网管线专业项目（分公司域内主干光缆、无线、室内分布接入光缆、分公司域内县乡光缆、分公司域内新建管道、端局及设备间搬迁涉及分公司管线部分的项目、分公司涉及市政配套及光缆网整治、省际干线光缆、干线光缆及管道、本地局间中继光缆）、相关专业配套光缆项目，上述项目所有网络侧投资的施工。
*.*.*项目性质：通信工程施工。
*.*.*项目预估规模：项目预算：*****万元（不含税）。
*.*.*实施地域：天津市。
*.*.*工期要求：本项目为集中采购项目，具体单项工程工期以招标人订单约定时间为准。
*.*.*保修期：工程保修期为工程终验合格后**个月；材料保修期为工程终验合格后**个月。
*.*.*工程质量要求：一次性验收合格。
*.*.*技术要求：投标人施工技术必须符合国家和行业相关要求。
*.*.*集中招标合同有效期：自合同签订之日起*年。
*.* 承包方式：包工部分包料
*.* 本项目划分为 * 标段。投标人可兼投不可兼中。
标段*:****万元（不含税）；实施地域：天津联通西青分公司、静海分公司及跨域项目中涉及的西青、静海、河西、津南、南开、红桥分公司所属接入局的建设项目。
标段*:****万元（不含税）；实施地域：天津联通河西分公司、津南分公司所属接入局的管线建设类项目。
标段*:****万元（不含税）；实施地域：天津联通南开分公司、红桥分公司所属接入局的管线建设类项目。
标段*:****万元（不含税）；实施地域：天津联通塘沽分公司、大港分公司及跨域项目中涉及的塘沽、大港、河东、东丽、汉沽、宁河分公司所属接入局的建设项目。
标段*:****万元（不含税）；实施地域：天津联通河东分公司、东丽分公司所属接入局的管线建设类项目。
标段*:****万元（不含税）；实施地域：天津联通汉沽分公司、宁河分公司所属接入局的管线建设类项目。
标段*:****万元（不含税）；实施地域：天津联通北辰分公司、武清分公司及跨域项目中涉及的北辰、武清、蓟州、宝坻、河北、和平分公司所属接入局的建设项目。
标段*:****万元（不含税）；实施地域：天津联通蓟州分公司、宝坻分公司所属接入局的管线建设类项目。
标段*:***万元（不含税）；实施地域：天津联通河北分公司、和平分公司所属接入局的管线建设类项目。
本项目允许投标人同时中标的最多标段数为 * 个。
*.* 本项目设置最高投标限价。投标折扣最高限价为**%。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
*．投标人资格要求
*.* 投标人应为中华人民共和国境内依法成立，企业状态为存续且独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织（须提供合格有效的营业执照复印件或统一社会信用代码证书复印件）。
*.* 投标人须具备开具增值税专用发票的能力。若投标人为增值税一般纳税人，须提供投标人注册所在地税务局出具的增值税一般纳税人认定通知书或税务局官网增值税一般纳税人资格查询截图做为有效证明。若投标人为小规模纳税人，须承诺能开具增值税专用发票，并提供承诺函。
*.* 本项目要求投标人具备以下资质：
*.*.* 投标人应具有建设主管部门颁发的合格有效的安全生产许可证。投标人须提供资质证书复印件。
*.*.* 投标人须具有建设行政主管部门颁发合格有效的通信工程施工总承包三级及以上资质或依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔****〕**号）建设行政主管部门核发的有效的同专业、同等级及以上资质证书。投标人须提供资质证书复印件。
*.* 投标人自****年*月*日至****年*月**日期间，应具有宽带接入项目或政企项目或跨域主干光缆项目或传送网管线专业项目或相关专业配套光缆项目的施工或工程总承包业绩，合同累计金额***万元（含）及以上。（时间及金额以发票为准）。须提供业绩列表、合同及对应发票复印件。
（一）业绩列表提供要求：包含项目名称、采购物资名称、完成情况、合同金额、对应发票金额及发票编号。
（二）合同及发票复印件提供要求：
注*.合同形式包含“采购合同”或“框架协议”，需提供合同/框架协议以及对应发票复印件，发票应与合同/框架协议存在关联关系，否则将不予计取。
注*.合同提供要求：标明项目名称的合同页、合同金额页、签字盖章页及可以体现所承包项目的类型或建设内容页。
*.* 投标人须满足以下人员要求（项目内所有人员均不可兼任和复用，兼任和复用人员不予计取）：
*.*.*投标人须满足招标人对所投项目的最低人员配置要求，人员配置分为企业负责人、驻津人员、驻地（分公司）人员：
驻津人员：包括项目负责人、安全总监、技术总监、合同管理员、工程结算员、物资管理员；
驻地（分公司）人员（施工服务商属地化服务）：包括现场施工负责人、专职安全员、资料员、质检员、设计人员、施工人员。
*.*.* 企业负责人（至少*人），是指对本企业生产经营活动和安全生产工作具有决策权的领导人员（包括法定代表人、总经理、分管安全生产的副总经理、分管生产经营的副总经理、技术负责人等），且具备通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（*证）。
*.*.* 驻津人员要求：
（*）项目负责人（至少*人），是指对所投项目全方位管理的人员，具备有效的通信与广电专业一级注册建造师资格，且具备通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（*证）；
（*）安全总监（至少*人），是指对所投项目做全方位安全支撑的人员，且具备通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（*证）；
（*）技术总监（至少*人），是指对所投项目做全方位技术支撑的人员；
（*）合同管理员（至少*人），负责合同的登记、录入、变更存档等；
（*）工程结算员（至少*人），负责工程档案资料管理、竣工资料和结算文件的编制等；
（*）物料管理员（至少*人），负责物料管理、分析、统计。
*.*.* 驻地（分公司）人员（施工服务商属地化服务）要求：
（*）现场施工负责人（一标段至少*人、二标段至少*人、三标段至少*人、四标段至少*人、五标段至少*人、六标段至少*人、七标段至少*人、八标段至少*人、九标段至少*人），是指由企业法定代表人授权，负责具体通信建设工程项目管理的人员，且具备通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（*证）；
（*）专职安全员（一标段至少*人、二标段至少*人、三标段至少*人、四标段至少*人、五标段至少*人、六标段至少*人、七标段至少*人、八标段至少*人、九标段至少*人），负责施工安全管理和检查，具备通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（*证）；
（*）资料员（一标段至少*人、二标段至少*人、三标段至少*人、四标段至少*人、五标段至少*人、六标段至少*人、七标段至少*人、八标段至少*人、九标段至少*人），能够熟练操作各种常用软件，为分公司提供方案及各类操作系统的支撑服务，例如“资管数据收集和录入工作、管线（设备）信息采集和资管信息录入、工单申请、项目交维验收相关的管理、报送、统计”等工作；
（*）质检员（一标段至少*人、二标段至少*人、三标段至少*人、四标段至少*人、五标段至少*人、六标段至少*人、七标段至少*人、八标段至少*人、九标段至少*人），负责施工质量及设备、材料进场的自检工作；
（*）施工人员（一标段至少**人、二标段至少**人、三标段至少**人、四标段至少**人、五标段至少**人、六标段至少**人、七标段至少**人、八标段至少**人、九标段至少**人），投标人须提供投入所投标段的全部施工人员（包含井下作业人员、电工（低压）、光缆接续人员、登高作业人员）；其中井下作业人员比例不少于施工人员的**%，电工（低压）比例不少于施工人员的**.*%，须具备合格有效的电工证（低压），光缆接续人员比例不少于施工人员的 **.*%，登高作业人员比例不少于施工人员的**.*%，须具备合格有效的高处作业操作证（高处安装、维护、拆除作业证）。
*.*.* 人员证明材料要求：
（*）投标人应提供法定代表人给予企业负责人任命书（若法定代表人亲自担任企业负责人，可以不提供）；法定代表人给予项目负责人、安全总监、技术总监、合同管理员、工程结算员、物料管理员、现场施工负责人、专职安全员、资料员、质检员的任命书。
（*）企业负责人、项目负责人、安全总监、技术总监、合同管理员、工程结算员、物料管理员、现场施工负责人、专职安全员、资料员、质检员应为投标人的合同制员工，投标人须提供身份证复印件、与投标人签订的有效的劳动合同复印件、以投标人名义缴纳的****年*月至****年*月的连续*个月社保证明复印件、近期手持身份证人员信息面半身免冠照片、相应资格证书复印件。
（*）投标人须提供承诺书，承诺投入本项目的全部施工人员符合各标段的人员数量及资格要求。
（*）企业负责人、项目负责人、安全总监、技术总监要求在自****年*月*日至****年*月**日期间至少有*个（含）以上宽带接入项目或政企项目或跨域主干光缆项目或传送网管线专业项目或相关专业配套光缆项目建设管理经验，且不得同时在天津联通其他在建项目中担任任何职务；现场施工负责人、专职安全员、资料员、质检员、合同管理员、物料管理员、工程结算员自****年*月*日至****年*月**日期间至少有*个（含）以上宽带接入项目或政企项目或跨域主干光缆项目或传送网管线专业项目或相关专业配套光缆项目建设管理经验。上述人员要求的工作经验及年限均须提供列表。
（*）提供施工人员中井下作业人员、电工（低压）人员、登高作业人员的花名册，身份证扫描件，近期手持身份证人员信息面和手持营业执照（副本）半身免冠照片。
（*）电工（低压）人员提供合格有效的电工证（低压），登高作业人员提供合格有效的高处作业操作证（高处安装、维护、拆除作业证）。
（*）投标人提供的所有人员证明材料均需在有效期内，否则不予计取；若不同投标人提供的被任命人员信息重复，则投标人均被否决；若不同投标人提供的施工人员信息重复，则重复的施工人员均不予计取。
*.*.* 人员承诺：
（*）跨域项目实施团队承诺，投标人须承诺“如我司在所投标段中标标段*、标段*、标段*，我司承诺自中标通知书发出之日起**日内，额外提供满足招标文件同等资质要求的跨域项目实施团队，包括施工现场负责人至少*人、专职安全员至少*人、资料员至少*人、质检员至少*人、施工人员至少**人（井下作业人员比例不少于施工人员的**%，电工（低压）比例不少于施工人员的**.*%，须具备合格有效的安全生产监督局或应急管理部门颁发的电工证（低压），光缆接续人员比例不少于施工人员的**.*%，登高作业人员比例不少于施工人员的**.*%须具备合格有效的安全生产监督局或应急管理部门颁发的高处作业操作证（高处安装、维护、拆除作业证））”。
（*）投标人须提供“若中标，对应标段驻地人员职务不得兼任，且不得与天津市区域内其他驻地（分公司）人员复用，并接受招标人现场检查。如出现重复使用情况，则招标人有权终止与投标人的合作，并解除合同。因此造成的一切直接和间接损失，由投标人全部承担。”的承诺函。
（*）投标人须提供“若中标，从事受限空间作业（井下作业）的相关施工人员须符合应急管理部门相关要求，方可从事相关作业。若中标后，组织从事登高作业的相关施工人员申报并取得合格有效的高处作业操作证（高处安装、维护、拆除作业证），方可从事相关作业。若中标后，组织从事电工（低压）的相关施工人员申报并取得合格有效的电工证（低压），方可从事相关作业”的承诺函。
（*）投标人须提供“若中标，在实施过程中，未经招标人同意不得更换管理人员。施工人员每季度更换比例不可超过**%，全年更换比例不可超过**%，并在每季度提供一次全部施工人员花名册备查（招标人有追溯其真实性的权利）。如人员变更率大于以上指标，招标人有权解除合同。”的承诺函。
（*）投标人须提供“在招标人突发紧急需求或工作内容时，应在满足招标人施工要求的基础上，配备足够数量的同级别同能力的施工人员完成相关施工工作。”的承诺函。
*.* 本项目不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。
*.* 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。
*.* 根据《中国联通供应商黑名单管理办法》，严禁列入黑名单的禁入型供应商在禁入期内参与该项目。
*.** 招标人将进行投标文件的**、***地址校验，如不同投标人的***地址相同或使用招标人内部**地址上传投标文件，评标委员会将直接按照围标、串标处理。
*．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
*．招标文件的获取
*.*纸质招标文件获取（本项目不适用）
*.*电子招标文件获取
*.*.*招标文件获取时间：****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分。
*.*.*招标文件获取地点：请有意向的潜在投标人进入网站中国联通合作方门户（*****://***.*****.**），登录后点击“电子招标投标*招标项目管理*寻找商机**我要参与”购买招标文件。
*.*.*招标文件费用：每个标段售价***元人民币，封顶****元人民币。售后不退。成功获取招标文件后，须在神采*易平台（*****://***.************.***/***/*****.***）进行注册并成功登录（此环节须在招标文件获取时间内同步完成）。
注：本项目标书费发票为电子发票，投标人须自行登录神采*易平台进行下载。如因投标人注册信息填写错误或注册不及时而导致的开票错误所造成的全部损失由投标人自行承担。
*．投标文件的递交
*.* 纸质投标文件的递交：（本项目不适用）。
*.* 电子投标文件的递交：电子投标文件通过“联通智慧供应链平台招标采购中心”递交，投标截止时间为****年**月**日*时**分。
*.*.*投标文件通过“联通智慧供应链平台招标采购中心”上传递交。投标人须将“联通智慧供应链平台招标采购中心—我的工作台—共享文档下载—供应商各业务流程操作手册（请查看：操作手册使用说明）”等文件下载并认真阅读详细内容。
*.*.*未按时上传数据电文投标文件的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，数据电文投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将导致投标被否决。
*.*.*为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性。建议在投标截止时间前三日进行验证。（提醒：联通智慧供应链平台招标采购中心一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止日前上传标书文件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知代理联系人与后台协助处理。
*.*.*建议投标人应在投标截止之日三天前验证*****电子证书及系统可操作性等，如出现故障应及时联系招标代理机构协调处理。超出上述时限未通知代理机构协调处理、且投标人无法通过其它渠道解决，造成投标人不能正常投标的情况，责任由投标人自行承担。
*.*本项目将于上述投标文件（上传）递交同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。
*.*出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
*.*.*逾期送达或者未送达指定地点的；
*.*.*未按照招标文件要求密封的/未按招标文件在电子平台加密上传的；
*.*.*未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
*．发布公告的媒介
本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（***.*************.***）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（******.****.***.**）、中国联通采购与招标网（***.******************.**）上发布，其他媒介转载无效。
*．联系方式
招标人：中国联合网络通信有限公司天津市分公司
地址：天津市和平区新兴路**号
联系人：肖经理
联系电话：************
招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司
招标代理机构地址：天津市红桥区金兴科技大厦*层招标中心
联系人：马会鑫、闫雅姝、李劲波、江诚浩、姚维
电话：***********、***********
异议受理方式：*********@***********.**
招标人监督部门：中国联合网络通信有限公司天津市分公司纪检
联系人：王晓莉
电 话：************
邮 箱：***********@***********.**
*．监督部门及受理异议联系方式
本招标项目的监督部门为天津市通信管理局。
招标人：中国联合网络通信有限公司天津市分公司
招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司
****年*月**日
