江苏/南京-2025-09-19 00:00:00
********等*项工程造价咨询服务项目招标公告(****************)
本招标项目名称为********等*项工程造价咨询服务项目，招标项目编号为****************，建设资金已落实。现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人提出投标申请。
凡有意申请投标者，请于****年*月**日至****年*月**日，通过电子邮件方式将《投标报名申请书》及相关资料盖单位公章扫描发送至**********@**.***（邮件名称命名为：投标企业名称＋招标项目编号＋联系人及电话）。《投标报名申请书》样表详见附件，相关资料为：①投标报名申请书；②《投标保证金缴纳回执》；③《授权委托书》（须附法定代表人和授权代理人的身份证复印件）；④《银行基本账户开户许可证》复印件或银行基本账户开户账号信息。
发布公告的媒介：军队采购网。
注意：
*.投标文件须由授权代理人携带授权委托书按招标文件要求递交至开标地点，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。投标人未参加开标会议或参加开标会议中途离场的，视为认可开标程序和结果。
*.投标人投标结束后本项目招投标文件资料电子版须彻底删除销毁、实体资料须退还招标人。
*.进入部队内部后，严格落实“缄默”规定，严禁拍照。
*.企业投标报名后，若放弃投标，须书面来函说明原因，无故放弃投标的，累计达*次，则限制其在我办一年内参与投标资格。
*.报名材料审查及按时递交投标文件企业数量超过**家时抽取入围企业流程详见附件。
*.招标公告发布前被我办暂停投标资格（含处于被调查期间）或上级暂停投标资格（以我办收到正式上级通知为准）的企业投标文件不予接收。
*.被发包人暂停投标资格及本次招标须回避的企业名单详见附件。
*.投标文件因承诺书或截图不准确或有错漏的，评标委员会应在评标现场要求投标人补正。避免投标文件因此类非实质性原因被认定为不合格，导致流标。
*.投标人须在投标文件得分关键信息处醒目标注。
*.工程概况
*.*招标项目名称：********等*项工程造价咨询服务项目，招标项目编号：****************。********项目位于江西南昌、********项目位于福建福州、********项目位于上海杨浦、******项目位于广东汕头、******项目位于浙江温州、********项目位于江苏南京、********项目位于上海市。
本次招标包含*项建设任务，批复建筑安装工程费****万元，最高投标限价**.**万元，详见《项目基本情况表》，具体以发包人要求为准。
*.*服务周期和服务期限
服务周期：自发出中标通知书之日起至竣工结算完成为止。
服务期限：单个建设任务自接到发包人通知后**个日历天内完成控制价及清单编制。进度款审核、变更签证审核在资料齐全后*个日历天内完成，具体时限以发包人要求为准。
*.招标范围
本项目所有内容的经济指标编制。包含但不限于招标工程量清单及控制价编制、各项服务和材料设备清单预算编制、招标图纸和初步设计概算的复核及建议、招标阶段配合答疑、施工阶段造价风险分析及建议、暂估价项目得清单预算编制和审核、预付款和进度款审核、变更签证审核、材料和设备的询价、项目动态造价管理、工程技术经济指标分析、施工单位结算书初核并出具结算跟审意见，配合建设单位完成工程项目得审计，以上建设任务有关的技术服务类招标控制价编制（不含********工程工程量清单和招标控制价编制），以上建设任务定额工期编制并出具编制说明。
因政策的不确定性，发包人有权取消部分或全部服务内容，取消部分的工程费用应按合同约定在合同价中扣减；发包人不承担因取消部分或全部工程而导致的额外经济损失等相关责任。发包人有权增加部分工程，承包人必须按发包人要求和合同约定完成增加部分的工程，增加部分工程费用按合同约定计取，发包人不承担因增加部分工程对承包人造成的额外经济损失。
*.质量要求
符合现行国家、军队和相关省（市）法律法规和标准规范。
*.投标资格要求
*.*投标人资格条件。
*.*.*投标人须依法取得营业执照，具有独立法人资格。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：营业执照复印件，应是处于有效期的页面，同时提供“国家企业信用信息公示系统”（***.****.***.**）查询企业状态截图复印件。复印件须加盖投标人公章（鲜章）】。
*.*.*投标人专业人数要求：投标人具有工程或工程经济类中级以上专业技术职称或者取得二级造价工程师注册证书的人员合计不少于**人；取得一级造价工程师注册证书的人员不少于*人。以上人员均须为本单位正式员工。同时满足以上两个条件的人员只计取一次。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：国家政府网站查询截图或各专业人员证书复印件和近*年内（****年*月至****年*月）连续*个月以上缴纳社保证明，各截图应是处于有效期的页面。复印件须加盖投标人公章（鲜章）】
投标人必须通过军队采购网(门户:****://****.***.**/；**地址：****://***.**.***.**/）供应商管理系统进行注册。投标人可先行获取招标文件，但必须在投标截止时间前完成注册，未完成注册的不得参加招标活动。（须提供完成注册的系统截图等证明材料）。
【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：须提供完成军队采购网注册的系统截图等证明材料。复印件及截图等证明材料须加盖投标人公章（鲜章）】。
*.*信誉要求：
*.*.*与本工程其他投标人不得同为一个法定代表人，或者相互控股、参股；
*.*.*单位负责人不得为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参与本项目投标；
*.*.*未处于被责令停业、财产被接管、冻结或破产状态；在招标项目所在地投标资格未被取消；在招标项目所在地投标资格未被暂停，同时也未在暂停期的；
*.*.*未处于被有关部门限制在招标项目所在地承接工程，同时也未在限制期的；
*.*.*投标人或其法定代表人未被“军队采购网”(门户:****://****.***.**/；**地址：****://***.**.***.**/）列入军队采购暂停名单、军队采购失信名单和政府采购失信名单，同时也未处于限制期的；
*.*.*投标人或其法定代表人未被“信用中国”（***.***********.***.**）平台、中国执行信息公开网(*****://****.*****.***.**)列为失信被执行人，同时也未处于限制期的；
*.*.*投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录。
*.*.*投标人不得存在下列情形之一：
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）为本招标项目前期工作提供咨询服务的；
（*）为本招标项目得施工单位；
（*）为本招标项目得代建人；
（*）为本招标项目提供招标代理服务的；
（*）法律法规规定的其它情形。
*.*.*投标人无在处罚期内的禁止参与******工程投标黑名单记录。
*.*.**本单位未在我办发生过恶意讨薪行为，中标后若在合同签订前发现中标单位出现恶意讨薪行为的，将取消其中标资格，并按照预中标人排序依次确定后续中标候选人为中标人。合同签订后，若承包人在项目建设过程中发生恶意讨薪问题且未整改完毕，将暂停承包人位我办投标资格，并按照合同约定进行处罚。
【投标人须以《信誉承诺书》的形式对以上要求作出如实承诺，《信誉承诺书》的格式和内容详见招标文件样张，须加盖投标人公章（鲜章）。同时须提供满足信誉要求*.*.*、*.*.*条网站的查询截图并加盖公章（鲜章）。如公示期内被人举报或后续发现前期招标过程中存在以下情形，经查实属实，将视情取消其中标人或承包人资格，其投标保证金或履约保证金不予退还，并视情上报军、地相关部门给予经济处罚或申请列入失信黑名单】。
*.*投标人财务要求：
须提供近三年（****年度至****年度）经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表（资产负债表、现金流量表、利润表）复印件。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：须加盖投标人公章（鲜章）】。
*.*投标人“缄默”要求：投标人无“三资”（含中外合资企业、中外合作企业及外商独资企业）投资背景、无外商（含港、澳、台）投资背景和无“缄默”管理不良记录，投标人的法定代表人、拟任项目负责人、拟任造价工程师非国境外成员，企业须具备“缄默”组织机构，并按照招标文件第四章投标文件样式要求提交《“缄默”承诺书》。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：无“三资”投资背景、无外商投资背景、无“缄默”管理不良记录相关证明材料复印件或承诺书（承诺书格式和内容详见招标文件样张）、拟任项目负责人和拟任造价工程师有效身份证复印件、企业“缄默”组织机构及人员设置情况材料、《“缄默”承诺书》。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】。
*.*项目管理机构主要负责人要求：
*.*.*项目负责人要求：投标阶段须至少明确*名项目负责人，具有一级造价工程师注册证书（土建专业），并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且为本单位正式员工。
【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：满足以上要求的有效执业注册证书复印件、有效职称证书复印件、本投标单位用工合同和近*年内（****年*月至****年*月）连续*个月以上缴纳社保证明。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】
*.*.*造价工程师要求：投标阶段至少明确*名土建专业一级注册造价工程师、*名安装专业一级注册造价工程师。以上人员均须为本单位正式员工。
【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：满足以上要求的有效执业注册证书复印件、本投标单位用工合同和近*年内（****年*月至****年*月）连续*个月以上缴纳社保证明。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】
*.*项目管理机构设置和人员构成要求：【注：投标人仅须以《项目管理机构设置和人员构成要求响应承诺书》的形式在投标文件中对以下要求作出响应性承诺，承诺书格式和内容详见招标文件样张。若投标人违反承诺，招标人将视情取消其中标人或造价人资格，其投标保证金或履约保证金不予退还，并视情上报军、地相关部门给予经济处罚或申请列入失信黑名单。以上承诺书须盖投标人公章（鲜章）】
*.*.*须承诺中标后①组建造价咨询团队，按照合同约定和发包人要求，适时配备充足造价人员，按时完成造价咨询任务；②南京市设定固定办公场所；③由项目负责人进行业务对接，严禁合同外人员对接业务；④组建“缄默”工作领导小组，健全“缄默”规章制度，定期开展“缄默”教育，自觉接受“缄默”监督检查，并按要求提供人员政审材料；⑤严格遵守法律法规和廉政纪律，秉持职业操守，不挂靠转包、违法分包，不与他人串通、损害发包人利益；⑥免费为发包人提供工程造价相关培训、授课、咨询等服务；⑦承包人应按军队相关规定和合同约定进行履约（合同约定与军队相关规定不一致的，执行军队相关规定），若承包人违反规定和合同约定的，发包人有权按规定和合同约定向承包人追究违约责任，并报上级工程建设主管部门进行相应处罚；⑧合同配置的主要管理人员（包括项目负责人、造价工程师）在我办同一时间只能配置在一个合同项目上。若不响应发包人要求各标段配置全新的主要管理人员，发包人有权取消其中标资格，并按照预中标人排序依次确定其他中标候选人为中标人；⑨所有参建企业人员进场前组织政审，政审合格后进场，并签订“缄默”协议书。
*.*.*若投标人中标，须在进场前向发包人报审主要岗位人员的资格证书复印件、职称证书复印件和养老保险缴纳证明，原件备查。岗位资格证书的单位名称应与造价咨询人一致。
*.*.*若投标人中标，须在收到发包人中标通知书后*天内按投标承诺配齐管理人员并到位履职，否则视为违约，发包人有权取消其中标资格，其投标保证金或履约保证金不予退还（未缴纳履约保证金的，投标保证金不予退还；已缴纳履约保证金的，履约保证金不予退还），依次确定后续中标候选人为中标人。中标单位自中标之日起至完成合同约定工作之日止，不得擅自更换和撤离关键岗位人员。确因不可抗力等特殊情况更换项目主要负责人，须经发包人批准，拟更换人员条件不低于投标配备人员,并按合同相关约定处罚。
*.投标报价方式
投标人根据工程实际和自身经营情况进行自主报价，报价应为招标范围和服务周期内的所有价格体现。单项建设任务最高投标限价详见《项目基本情况表》。
*.合同形式
中标后签订总价合同，按各单个建设任务进行结算。发包人增加或者减少部分服务内容的，结算时按以下原则：
①建设需求发生变化，涉及建设任务增项或减项时（例如增加或减少层高、楼栋等规模调整）：单个建设任务合同结算价=单个建设任务签约合同价*（经批准调整后建设任务的建安费/任务书批复建安费）；
②履约过程中变更、签证等费用已包含在签约合同价中，结算时不予调整；
③批准建安费未发生变化的，按照签约合同价进行结算。
④若按照以上原则计算的的单个建设任务结算价格超过单个建设任务合同结算最高限额（即单个建设任务最高投标限价）时，以单个建设任务合同结算最高限额进行结算支付（其中********工程*.**万元、********工程*.**万元、********工程*.**万元、******工程*.**万元、******工程*.**万元、********工程*.**万元、********工程*.**万元）。
根据发包人要求派员到项目现场提供造价咨询服务，相关费用由造价咨询人自行承担。
*.投标资格审查方法
本项目投标资格审查采用资格后审方式。即投标报名人是否满足本项目投标资格要求，将在评标会议上由评标委员会进行评审。
*.投标保证金
*.*本项目投标保证金*.**万元（按最高限价的*%收取），待合同签订后*日内无息退还。
*.*递交方式：投标人基本账户银行汇款至招标人指定账户，并在汇款单据上备注“****************投标保证金”（若备注栏无法填写全可备注“**********投标保证金”）。未按要求备注或备注有误的，应在投标截止前作出更正或补充说明。
*.*递交时间：缴纳截止时间为报名结束后*日，以招标人收入到账时间为准。
*.*招标人账户名称：发送短信至贺助理：***********，备注“***公司投标***项目，需保证金相关信息”；
招标人开户银行：发送短信至贺助理：***********，备注“***公司投标***项目，需保证金相关信息”；
招标人银行账号：发送短信至贺助理：***********，备注“***公司投标***项目，需保证金相关信息”。
若项目需重新招标时，原投标企业继续参与投标的，原缴纳投标保证金的有效性延续至重新招标投标有效期。
*.履约担保
*.*履约担保金额为中标价的**%，待竣工备案完成后无息退还。
*.*递交方式：中标企业以银行转账形式提供履约担保，须由中标企业基本账户所在银行转出，履约保证金待竣工备案完成后无息退还。
*.*递交时间：中标通知书签发后**个工作日内，以招标人收入到账时间为准。
*.*招标人账户名称：具体信息联系招标人。
开户银行：具体信息联系招标人。
银行账号：具体信息联系招标人。
**.评定标办法
采用百分制综合评估法评标。评标委员会按照综合得分排名先后顺序依次推荐*个中标候选人。评标分值设置为投标报价**分、企业业绩*分、项目管理机构**分、技术标*分（细则详见评分标准）。
按照评标委员会评审的综合得分排序确定预中标单位排序，排序第一的为第一预中标人。评定标结果将在军队采购网和本单位公示*日，公示无异议后确定中标人。中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将取消其中标资格，并按照预中标人排序依次确定其他中标候选人为中标人。
**.付款方式
按单个建设任务支付造价咨询费。单个建设任务施工招标完成后，支付至该项建设任务签约合同价的**%；单个建设任务主体验收合格后，支付至该项建设任务签约合同价的**%；单个建设任务竣工验收合格后，支付至该项建设任务签约合同价的**%；单个建设任务施工竣工结算完成（含保卫、“缄默”验收及履约绩效评价（具体评价指标以发包人颁布的履约评价办法为准）完毕）后结清尾款。
注：“缄默”保证金（签约合同价*%）和绩效评价费（签约合同价*%）根据保卫、“缄默”验收及履约绩效评价情况一并纳入结算。
中标企业所有违约或违规罚款须从中标企业基本账户转账至建设单位账户，不得从结算款或进度款中扣除，否则发包人有权暂停进度款支付。
**.相关惩罚措施
*.承包人违法转包分包，或与他人串通、损害发包人利益的，承包人应按照签约合同价的**%支付违约金。
*.承包人不按合同约定配备造价人员，或配备造价人员不按发包人要求到位履职的，或擅自更换造价人员的，每人·次处签约合同价*.*%违约金，如有更换项目负责人情形，按照《第一工程代建管理办公室代建项目主要管理人员更换管理暂行办法》（****修订版）中主要管理人员更换条件及处罚措施执行。
*.承包人未按时提交造价咨询成果，每逾期一天，承包人应按照签约合同价的*.*%支付违约金，最高不超过签约合同价的**%。
*.承包人保卫、“缄默”验收不合格的，发包人将在合同价款中扣除“缄默”保证金。
*.未按照发包人要求在南京市设定固定办公场所的，承包人应按照签约合同价的**%支付违约金。
*.工程量清单误差超过控制价*%，处以签约合同价**%违约金，工程量清单误差超过控制价**%，处以签约合同价**%违约金。
*.工程量清单编制范围界定不清，引起造价纠纷的，扣除该项目签约合同价**%违约金。
*.现场发生变更等须承包人到场跟踪审计的环节，承包人未按发包人要求派员到项目现场提供造价咨询服务的，每人·次处单项建设任务签约合同价*.*%违约金。
*.出现以上任一情形，且承包人拒不改正的，视情将向军、地有关部门通报，建议列入黑名单，并有权取消承包人的承建资格。
**.各单个建设任务最终结算应付酬金中的*%为履约评价绩效费用，发包人有权根据造价咨询人履约评价情况进行发放（履约评价指标参考附件，具体以发包人后续颁布的履约评价办法为准）。具体为：待各单个建设任务履约完成后，发包人将根据军队相关履约评价标准，对造价咨询人的履约情况进行评价打分，履约评价实行百分制，分值达到**分的，将足额发放履约评价绩效费用，*****分的履约评价绩效费用减半发放，**分以下不予支付。
**.其他未尽事宜待在招标文件中明确。
**.招标联系人和联系方式
贺助理：***********;
杨助理：***********。
**.质疑和投诉
对招标过程提出质疑的，应当在各招标程序环节结束之日起*日内提出，但是对开标的质疑应当在现场提出并签字确认，招标人应当场作出答复，并制作记录；
对评标结果或中标候选人结果提出质疑的，应当在中标候选人结果公示期间内提出；
招标人应当自收到质疑函之日起*个工作日内，对质疑事项作出书面答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动，作出答复后即自动转入后续的招标工作环节（需要委托相关单位或者第三方进行检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在质疑处理期限内）。
质疑由招标人受理，受理电话：************ 杨干事。
质疑地址：江苏省南京市鼓楼区。
投标人应遵循先质疑后投诉的程序，对质疑答复不满意，或者招标人未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后**个工作日内向******采购管理部门或工程建设管理部门提出投诉，受理电话：************，王助理；***********，韩助理或***********，王助理。
质疑或投诉必须由投标人实名提出，需提交书面质疑函或投诉书，并按照招标文件规定的格式随附必要的证明材料填写（证明材料和格式见投标人须知正文），否则不予受理；中标候选人公示期间未提出质疑的，公示期结束后不予受理质疑。
质疑受理时间为受理期限内周一到周五*:*****:**,**:*****:**（北京时间），其它时间不予受理；质疑受理地点为领取招标文件地点，邮寄和电子邮件方式的不予受理。
附件：*.投标报名申请书
*被发包人暂停投标资格及本次招标须回避的企业名单
*.报名材料审核及抽取入围企业流程
*.项目基本情况表
*.军队工程建设项目参建企业行为负面清单
*.招标文件
