第一章 招标公告

西南油气田分公司重庆气矿寨沟*井等**个井站固化池隐患治理招标公告

招标编号：********************

*. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司重庆气矿寨沟*井等**个井站固化池隐患治理已由中国石油西南油气田分公司重庆气矿批准建设，项目业主为中国石油西南油气田分公司重庆气矿，建设资金来自业主自筹，招标人为中国石油西南油气田分公司重庆气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.* 招标项目名称：西南油气田分公司重庆气矿寨沟*井等**个井站固化池隐患治理。

*.* 项目概况：为响应国家青山绿水的环保政策，消除重庆气矿现存固化池的安全及环保隐患，对重庆气矿江北作业区、垫江作业区、梁平作业区、万州作业区、大竹作业区等*个作业区部分存在隐患的固化池进行专项治理。本项目已由中国石油西南油气田分公司《关于西南油气田分公司重庆气矿寨沟*井等**个井站固化池隐患治理初步设计和概算的批复》（西南司质〔****〕*号）批准，招标人为中国石油西南油气田分公司重庆气矿，满足招标条件，现对其进行公开招标。项目估算金额：****.**万元。

*.* 招标范围：为消除重庆气矿现存固化池的安全及环保隐患，对重庆气矿江北作业区、垫江作业区、梁平作业区、万州作业区、大竹作业区存在隐患的**个固化池进行治理。

将池内存在的废水转运至招标人指定的废水回注井站进行回注，将固化池内的固化物转运至具有环保批复的处置点并完成资源化利用处置。清空后的池子采用外购土进行回填（覆土最小厚度不得低于****），要保证池内无废水，并恢复自然地貌。

标段划分：本项目共划分*个标段，兼投不兼中。

标段一：（云安场天城、岳溪片区）：包括云安*****井、云安*****井、云安*****井共*口井，主要工作量为（*）资源化处置（*）固化物****.***^*，（*）废水拉运***.***^*，（*）修建便道，拆除原有池墙并复垦（*）协调借用地方道路、办理土地补偿、地面附着物补偿事宜，协调处理施工相关纠纷，并做代赔代付工作，（*）建设单位委托的其他工作，具体工作量和做法详见施工图设计。

标段二：（高峰场片区）：包括峰*井、峰**井、峰**井、峰*****井共*口井，主要工作量为（*）资源化处置固化物****.***^*，（*）废水拉运***.***^*，（*）修建便道，拆除原有池墙并复垦（*）协调借用地方道路、办理土地补偿、地面附着物补偿事宜，协调处理施工相关纠纷，并做代赔代付工作，（*）建设单位委托的其他工作，具体工作量和做法详见施工图设计。

标段三：（奉节片区）：包括奉探*井、楼探*井共*口井，主要工作量为（*）资源化处置固化物****.***^*，（*）修建便道，拆除原有池墙并复垦（*）协调借用地方道路、办理土地补偿、地面附着物补偿事宜，协调处理施工相关纠纷，并做代赔代付工作，（*）建设单位委托的其他工作，具体工作量和做法详见施工图设计。

标段四：（云阳、寨沟湾片区）：包括云安**井、寨沟*井、寨沟******井共*口井，主要工作量为资源化处置（*）固化物****.***^*，（*）修建便道，拆除原有池墙并复垦（*）协调借用地方道路、办理土地补偿、地面附着物补偿事宜，协调处理施工相关纠纷，并做代赔代付工作，（*）建设单位委托的其他工作，具体工作量和做法详见施工图设计。

标段五：（忠县、丰都片区）：包括池*****井、池**井、池**井、宝*****井共*口井，主要工作量为（*）资源化处置固化物****.***^*，（*）废水拉运***.***^*，（*）修建便道，拆除原有池墙并复垦（*）协调借用地方道路、办理土地补偿、地面附着物补偿事宜，协调处理施工相关纠纷，并做代赔代付工作，（*）建设单位委托的其他工作，具体工作量和做法详见施工图设计。

标段六：（綦江、长寿、垫江、大竹片区） ：包括东浅***井、双*井、双**井、卧**井、卧**井、卧**井、凉东*井共*口井，主要工作量为（*）资源化处置固化物****.***^*，（*）废水拉运***.***^*，（*）修建施工便道，拆除原有池墙并复垦，（*）协调借用地方道路、办理土地补偿、地面附着物补偿事宜，协调处理施工相关纠纷，并做代赔代付工作，（*）建设单位委托的其他工作，具体工作量和做法详见施工图设计。

*.* 本次招标设置最高投标限价：本项目每标段最高投标限价见下文，超过招标最高控制价的投标将被否决，报价方式为工程量清单计价，清单单价和总价需低于发包人的控制价和清单单价，否则否决投标。（þ不含税）；

标段一：西南油气田分公司重庆气矿寨沟*井等**个井站固化池隐患治理（云安场天城、岳溪片区）控制价：*******元（不含税），其中安全文明费*****.**元（不含税），规费*****.**元（不含税），暂列金额（青苗补偿费、借道费等代赔代付费用）为*****.**元（不含税）。

标段二：西南油气田分公司重庆气矿寨沟*井等**个井站固化池隐患治理（高峰场片区）控制价：*******元（不含税），其中安全文明费*****.**元（不含税），规费*****.**元（不含税），暂列金额（青苗补偿费、借道费等代赔代付费用）为****.*元（不含税）。

标段三：西南油气田分公司重庆气矿寨沟*井等**个井站固化池隐患治理（奉节片区）控制价：*******元（不含税），其中安全文明费*****.**元（不含税），规费****.**元（不含税），暂列金额（青苗补偿费、借道费等代赔代付费用）为****.**元（不含税）。

标段四：西南油气田分公司重庆气矿寨沟*井等**个井站固化池隐患治理（云阳、寨沟湾片区）控制价：*******元（不含税），其中安全文明费*****.**元（不含税），规费*****.**元（不含税），暂列金额（青苗补偿费、借道费等代赔代付费用）为*****.**元（不含税）。

标段五：西南油气田分公司重庆气矿寨沟*井等**个井站固化池隐患治理（忠县、丰都片区）控制价：*******元（不含税），其中安全文明费*****.**元（不含税），规费*****.**元（不含税），暂列金额（青苗补偿费、借道费等代赔代付费用）为****.**元（不含税）。

标段六：西南油气田分公司重庆气矿寨沟*井等**个井站固化池隐患治理（綦江、长寿、垫江、大竹片区）控制价：*******元（不含税），其中安全文明费*****.**元（不含税），规费*****.**元（不含税），暂列金额（青苗补偿费、借道费等代赔代付费用）为*****元（不含税）。

各项工程量清单设置限价，该项清单报价不得高于发包人提供的该项清单价格。

*.* 服务地点：重庆市綦江区、长寿区、垫江县、丰都县、忠县、万州区、云阳县、奉节县、四川省大竹县等境内。

*.* 服务期限：

*.*.*标段一（西南油气田分公司重庆气矿寨沟*井等**个井站固化池隐患治理（云安场天城、岳溪片区）），自发包人通知开工之日起**日历日。

*.*.*标段二（西南油气田分公司重庆气矿寨沟*井等**个井站固化池隐患治理（高峰场片区）），自发包人通知开工之日起**日历日。

*.*.*标段三（西南油气田分公司重庆气矿寨沟*井等**个井站固化池隐患治理（奉节片区）），自发包人通知开工之日起**日历日。

*.*.*标段四（西南油气田分公司重庆气矿寨沟*井等**个井站固化池隐患治理（云阳、寨沟湾片区）），自发包人通知开工之日起**日历日。

*.*.*标段五（西南油气田分公司重庆气矿寨沟*井等**个井站固化池隐患治理（忠县、丰都片区）），自发包人通知开工之日起**日历日。

*.*.*标段六（西南油气田分公司重庆气矿寨沟*井等**个井站固化池隐患治理（綦江、长寿、垫江、大竹片区）），自发包人通知开工之日起**日历日。

*.* 服务要求：详见第五章 发包人要求。

*.* 定标原则：

*.*.*本项目兼投不兼中，允许投标人同时参与多个标段。评标委员会按照由小到大的标段号顺序进行评审，若某投标人多个标段综合评审得分皆为最高，确定最小标段号为中标候选人，后续标段则不推荐为中标候选人。

标段**标段*均适用以下原则：

评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐***名中标候选人。

通过初评，剩余*名及以上投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐排名前*的为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名第一的中标候选人为中标人；

若通过初评，剩余***名投标人符合要求且评标委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人；

若无投标人通过初评或剩余***名投标人通过初评但经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。

*.*.*中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件，则该标段重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

*.*.*发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，则该标段重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

*.*对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

*. 投标人资格要求

**.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

**.本项目：

*.*资源化处置接受联合体投标，若联合体招标，需附联合体协议。

*.*主体内容（资源化处置）不可分包，非主体内容（运输）可以分包。

**.资质要求：

投标人需提供满足标段处置能力的证明文件。

处置能力要求为：

（*）需具备排污许可证；

（*）固废处置许可的环评批复或政府相关环保职能部门同意处置水基岩屑的批复意见，处置能力需满足各标段的要求（具体要求详见招标范围 各标段（标包）划分）；

（*）处置厂通过环保验收的证明材料；

（*）需具有有效的中华人民共和国道路运输经营许可证。若运输业务为分包，须承诺分包单位具有有效的中华人民共和国道路运输经营许可证。

注：提供处置能力相关证明材料以及道路运输经营许可证影印件并载入投标文件中。

**人员资格和要求：

*有人员要求，人员要求：

*.*项目经理：具有二级注册建造师执业资格证（环保或土建专业）及具有应急管理部门颁发的《安全生产知识和管理能力考核合格证》或政府相关部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（*证）。

*.*技术负责人:具有中级及以上工程师技术职称（环保或土建专业）。

*.*安全管理人员（安全员）：具有不少于*名专职安全员，且应具有应急管理部门颁发的《安全生产知识和管理能力考核合格证》或政府相关部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》。

*.*投标人提供的上述三类人员名单需同时提供证书和相关佐证资料的原件扫描件，项目经理和安全管理人员（安全员）资质在全国建筑市场监管公共服务平台（网址：****://****.******.***.**）进行查询，并将载有“执业注册信息”的查询结果页面进行截图；或应急管理部门相关网站进行查询，并将查询结果界面进行截图，将截图载入投标文件中。

投标时须附以上人员缴纳的最近*个月连续社保缴费证明（****年*月*****年*月）社保情况证明文件原件扫描件（社保证明文件出具的时间要求显示在有效期内）。

*.*承诺特种作业人员具备相应的执业资格。

**.机具设备要求：无要求。

**.业绩要求:无

**.财务要求：

*.*☑要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

þ需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。不能出现资不抵债的情况。

**.信誉要求

**.* 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

**.* 投标人****年*月*日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

**.* 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（*）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单。

（*）投标人被人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（*****://****.*****.***.**/******/）列为失信被执行人。

（*）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

**.* 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上*.***.*条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*.*条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

**.其他要求：（*）承诺施工工期范围内完成固废资源化处置。

以上条款，如不满足，其投标将被否决。

*. 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。

*.*凡有意参加投标的潜在投标人，请于****年*月**日至 ****年*月**日**:**:**（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：****://****.***********.***/#/***/*****。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

*.*招标文件按项目售价为***元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

*.*本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

*.*潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

*.*此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用*****完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理*****。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：*****://***.***********.***“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台****办理通知公告及操作手册”，即可下载“****办理通知公告及操作手册.***”。

② 已办理*****的投标人应复核*****证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的*****。

*. 投标文件的递交

*.*本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为****年**月*日**时**分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前*日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南*投标人操作手册”。

*.*逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

*.* 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段*万元。

*. 发布公告的媒介

þ本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。

*. 联系方式

招标人：中国石油西南油气田分公司重庆气矿	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：/	地址：/
邮 编：/	邮 编：/
联系人：张先生	联系人：彭女士
电话：************	电话：************
传真：/	传真：/
电子邮件：/	电子邮件：/
网址：/	网址：/
开户银行：/	开户银行：/
账号：/	账号：/
	财务咨询：许女士
	电 话：************

网站注册、*****办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：***********@****.***.**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

****年*月**日