杞县平城乡卫生院搬迁改造装修工程

招标文件

项目编号：****************

标 段：第*标段

招 标 人：杞县平城乡卫生院

招标代理机构：中新创达咨询有限公司

日 期：二*#*****;二五年九月

目 录

第一章 招标公告............................................................... *

第二章 投标人须知............................................................. *

第三章 评标办法（合格制）.................................................... **

第四章 定标办法.............................................................. **

第五章 合同条款及格式........................................................ **

第六章 工程量清单............................................................ **

第七章 图纸.................................................................. **

第八章 技术标准和要求........................................................ **

第九章 投标文件格式.......................................................... **

第一章 招标公告

杞县平城乡卫生院搬迁改造装修工程第*标段

招标公告

一、招标条件：

杞县平城乡卫生院搬迁改造装修工程已由相关部门批准建设，招标人为杞县平城乡卫生院，建设资金为自筹资金，资金已落实，项目已具备招标条件，现委托中新创达咨询有限公司，就该项目进行公开招标。欢迎具备相应资格的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

*.*项目名称：杞县平城乡卫生院搬迁改造装修工程

*.*项目编号：****************

*.*建设规模与内容：拆除室内墙体，新建钢结构房屋，加固走廊延伸，二楼接建水泥房，院内绿化及硬化，室内强电工程，室内弱电工程，消防工程，室内外给水及雨污水工程，室内外防水工程，室外道路，外墙真石漆工程等。

*.*建设地点：杞县境内

*.*总投资额：***万元；

*.*标段划分：本项目划分两个标段

第*标段：杞县平城乡卫生院搬迁改造装修工程施工；

*.*、招标范围：

第*标段：招标工程量清单、施工图纸（含图纸变更）及招标文件所含全部内容；

*.*、质量要求：合格，符合国家现行验收标准；

*.*计划工期：**日历天

*.**、确定中标人：本项目采用评定分离方式确定中标人。

三、投标人资格要求：

第*标段

*.*资质要求：

（*）投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照。

（*）投标人具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

*.*、人员要求：

（*）投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格；具有有效的安全生产考核合格证书，且未在其他在建工程担任项目经理，并出具项目经理无在建承诺书。

（*）投标人拟派技术负责人须具备建筑工程专业中级及以上技术职称（提供职称证）。

（*）投标人拟派项目经理、技术负责人、授权委托人应为本单位员工，须提供劳动合同及**** 年*月*日以来任意连续六个月按时缴纳社会保险证明材料（新聘用的人员从聘用之日起算）。如有不在本公司参加社会保险，一经查实取消其投标资格。（社保查询时间不得早于公告发布时间）。

*.*、财务要求：财务状况良好，提供近三年（****年度、****年度、****年度）经审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告，（新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明）。

*.*、信誉要求：

（*）对列入失信被执行人和重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招标；【①通过“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）“信息公示”*“失信被执行人”会跳转至“中国执行信息公开网”网站（****://****.*****.***.**/******/）查询企业；②通过“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）“信息公示”*“重大税收违法失信主体”查询企业③通过“中国政府采购网”（***.****.***.**）*“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询企业）】。

（*）投标人在全国建筑市场监管公共服务平台列入“黑名单”的投标人禁止参与该项目投标（查询对象包含企业、项目经理）。

以上查询内容提供网页查询截图（需包括查询日期，查询日期为招标公告发布之日之后）；若未提供或存在失信记录的，做无效标处理；招标人有权对投标人的信用进行复查，投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人有权取消其中标资格。

*.*、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图）。

*.*、本项目不接受联合体投标，不允许分包和转包。

四、获取招标文件

*、时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

*、地点：开封市公共资源交易网（****://******.*******.***.**/）会员系统网上下载。

*、方式：投标人请到开封市公共资源交易中心网站，登录政采、工程业务系统，凭 ** 密钥登录会员系统，按要求下载电子文件，在“组件下载”中下载最新版本的响应文件制作工具安装包 ，并使用安装后的最新版本响应文件制作工具制作电子响应文件。（ 详见****://******.*******.***.**/ 办事指南*操作规程）。投标人未按规定下载电子文件的，其投标将被拒绝。请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司 ** 密钥推送消息。

*、潜在投标人、供应商可打开开封市公共资源交易中心网站****://******.*******.***.**/首页“流程公开”里查询招标文件。

*、售价：*元。

五、投标文件的递交

*、时间：****年**月**日*时**分（北京时间）

*、地点：开封市公共资源交易中心网站会员系统中加密上传，加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

六、开标时间及地点

*、时间：****年**月**日*时**分（北京时间）

*、地点：杞县综合服务大厦 ** 楼开标室（地址：杞县金城大道与经四路交叉口东北角杞县便民服务中心）。

七、其它补充事宜

*、本项目须缴纳一定数量的投标保证金及履约保证金，具体要求详见招标文件。

*、本项目采用“远程不见面”开标方式,供应商无需到达现场提交原件资料、无需到杞县公共资源交易中心现场参加开标会议；供应商应当在开标时间前,登录不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为 ** 分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

*、本项目全程无需投标企业（供应商）另行提供纸质投标（采购）文件，任何单位要求提交纸质文件的行为，均为非必要行为。请予以拒绝，并向杞县公管办业务管理科投诉。投诉电话：*************。

八、发布公告的媒介

本次公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》上同时发布。

九、联系方式

招 标 人：杞县平城乡卫生院

地 址：杞县平城乡平西村

联 系 人：朱先生

联系电话：***********

招标代理机构：中新创达咨询有限公司

地 址：郑州市高新技术产业开发区翠竹街*号**号幢

联 系 人：张女士

电 话：***********

监督单位：杞县建设工程招投标办公室

电话：*************

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

*.总则

*.*项目概况

*.*.*根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程总承包进行招标。

*.*.*本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目名称：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

*.*资金来源和落实情况

*.*.*本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

*.*招标范围、计划工期和质量要求

*.*.*本次招标范围：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

*.*.*本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

*.*投标人资格要求

*.*.*投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表

*.*.*是否接受联合体投标：详见投标人须知前附表。

*.*.*投标人不得存在下列情形之一：

(*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(*）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(*）为本招标项目的监理人；

(*）为本招标项目的代建人；

(*）为本招标项目提供招标代理服务的；

(*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(*）被责令停业的；

(**）被暂停或取消投标资格的；

(**）财产被接管或冻结的；

(**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

*.*费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

*.*保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.*语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

*.*计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.*踏勘现场

*.*.*不组织，由投标人自行踏勘现场。

*.*.*投标人踏勘现场发生的费用自理。

*.*.*除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

*.*.*招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

*.**投标预备会

不召开

*.**分包

不允许

*.**偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

*.招标文件

*.*招标文件的组成

*.*.*本招标文件包括：

详见招标文件目录

*.*.*根据本章第*.** 款、第*.* 款和第*.* 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

*.*招标文件的澄清

*.*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

*.*.*招标文件的澄清在相关网站发布，如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足**天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

*.*.*投标人须应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态。

*.*招标文件的修改

*.*.* 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，修改招标文件的时间距本章第 *.*.* 项规定的投标截止时间不足 ** 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

*.*.*投标人须应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态。

*.投标文件

*.*投标文件的组成

*.*.*投标文件应包括下列内容：

详见投标文件格式目录

*.*投标报价

*.*.* 投标人应按“投标文件格式”的要求填写价格。

*.*.* 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。

*.*.* 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

*.*.*投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

*.*投标有效期

*.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

*.*.* 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

*.*投标保证金

*.*.* 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和 “投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

*.*.* 投标人不按本章第*.*.* 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

*.*.*投标保证金的退还按相关法律法规执行。

*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；

（*）法律法规和招标文件规定的其他情形。

*.*资格审查资料

详见招标公告和投标人须知前附表要求。

*.*备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

*.*投标文件的编制

*.*.* 投标文件应按 “投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

*.*.* 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

*.*.*签字或盖章要求：见投标人须知前附表。

*.投标

*.*投标文件的递交

*.*.*投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传电子投标文件。

*.*.*投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

*.*.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

*.*投标文件的修改与撤回

*.*.*在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，可以修改或撤回已上传的投标文件。

*.*.*递交电子投标文件时间和地点：见投标人须知前附表。

*.开标

*.*开标时间和地点

代理机构在招标文件中规定的时间和地点开标。本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到开封市公共资源交易中心杞县分中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。

*.*开标程序

详见投标人须知前附表。

*.*开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

*.评标

*.*评标委员会

*.*.*评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人依据有关法律、法规、规章的规定组织。评标委员会成员的确定方式及数量详见投标人须知前附表。

*.*.*评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（*）与投标人有其他利害关系。

*.*.* 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

*.*评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

*.*评标

*.*.*评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

*.合同授予

*.*定标方式

*.*.*定标方式：见投标人须知前附表。

*.* 定标候选人公示媒介：见投标人须知前附表。

*.*中标通知

*.*.*在本章第*.*款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

*.*.* 项目定标后，随机选取的中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的定标候选人名单重新组织定标活动，也可以重新招标。

*.*履约担保

*.*.* 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件 “合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。

*.*.* 中标人不能按本章第*.*.* 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*签订合同

*.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起** 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

*.*.*若本项目中标后，须按甲方要求成立农民工工资保证金专款账户，由甲方进行监管。提供承诺书，加盖单位公章并由法定代表人签字确认，否则其投标将被否决。

*.重新招标和不再招标

*.*重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(*）投标截止时间止，投标人少于* 个的；

(*）经评标委员会评审后否决所有投标的。

*.*不再招标

重新招标后投标人仍少于* 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

*.纪律和监督

*.*对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

*.*对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

*.*对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

*.*对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.*投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

**.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附件一：问题澄清通知

问题澄清通知

（编号： ）

（投标人名称）：

评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄

清、说明或补正：

*.

*.

......

评标委员会： （签字）

年 月 日

附件二：问题的澄清

问题的澄清

（编号： ）

评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或补正如下：

*.

*.

.....

上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

第三章 评标办法（合格制）

评标办法前附表

*、评标方法（合格制）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制评审。

*、评审标准

*.* 初步评审标准

*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.* 详细评审标准

（*）商务标：见评标办法前附表。

(*）技术标：见评标办法前附表。

(*）综合标：见评标办法前附表。

*. 评标程序

*.* 初步评审

*.*.*评标委员会依据本章第*.* 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。评标委员会否决投标的，应当在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。评标委员会成员不得有其他不客观、不公正履行职责的行为。

*.*.*投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（*）第二章“投标人须知”第*.*.* 项规定的任何一种情形的；

（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（*）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（*）投标人一个标段递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；

（*）不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；

（*）投标文件附有招标人不能接受的条件的；

*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.* 详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。

*.*书面决议

*.*.*评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

（一）评标委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

*.*.*评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

（一）评标委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

*.* 投标文件的澄清和补正

*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.* 评标结果

*.*.*评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐定标候选人。

*.*.* 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 定标办法

*.定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

《中华人民共和国招标投标法》；

《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔****〕**号)；

《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔****〕**号)；

河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）

本项目招标文件；

评标委员会推荐的合格中标人候选人名单；

招标投标全过程资料；

其他有关法律法规和相关制度。

*.定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑定标因素等因素，通过定标程序确定中标人。定标过程原则上应于招标人收到评审报告**日内完成定标工作。

*.定标方法

定标方法由定标委员会通过核查随机法进行定标。

*.定标委员会的组建

招标人组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为*人及以上单数，招标人单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人自行选定。

定标委员会成员与中标候选人有利害关系的，应当主动申请回避。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。

定标委员会成员应当对定标过程保密，对所提出的定标意见承担个人责任，不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。

*. 核查内容

在定标会议前，由定标委员会对中标候选人进行核查。核查内容包括如下内容：

（一）投标人资格要求：

*.*、资质要求：

（*）投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照。

（*）投标人具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

*.*、人员要求：

（*）投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格；具有有效的安全生产考核合格证书，且未在其他在建工程担任项目经理，并出具项目经理无在建承诺书。

（*）投标人拟派技术负责人须具备建筑工程专业中级及以上技术职称（提供职称证）。

（*）投标人拟派项目经理、技术负责人、授权委托人应为本单位员工，须提供劳动合同及**** 年*月*日以来任意连续六个月按时缴纳社会保险证明材料（新聘用的人员从聘用之日起算）。如有不在本公司参加社会保险，一经查实取消其投标资格。（社保查询时间不得早于公告发布时间）。

*.*、财务要求：财务状况良好，提供近三年（****年度、****年度、****年度）经审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告，（新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明）。

*.*、信誉要求：

（*）对列入失信被执行人和重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招标；【①通过“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）“信息公示”*“失信被执行人”会跳转至“中国执行信息公开网”网站（****://****.*****.***.**/******/）查询企业；②通过“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）“信息公示”*“重大税收违法失信主体”查询企业③通过“中国政府采购网”（***.****.***.**）*“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询企业）】。

（*）投标人在全国建筑市场监管公共服务平台列入“黑名单”的投标人禁止参与该项目投标（查询对象包含企业、项目经理）。

以上查询内容提供网页查询截图（需包括查询日期，查询日期为招标公告发布之日之后）；若未提供或存在失信记录的，做无效标处理；招标人有权对投标人的信用进行复查，投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人有权取消其中标资格。

*.*、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图）。

（二）投标报价：投标报价未超过招标控制价；否则不合格。

（三）施工组织设计：*、内容完整性；*、项目管理机构设置；*、施工方案与技术措施；*、质量管理体系与控制措施；*、安全管理体系与控制措施；*、文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施；*、工程进度计划与措施；*、拟投入资源配备计划；*、施工进度表与网络计划图；**、施工总平面图布置；**、新工艺、新技术、新设备、新材料的采用；**、施工现场实施信息化监控和数据处理；**、风险管理措施。以上内容符合招标文件要求，否则不合格。

（四）综合部分：企业业绩，项目管理机构，服务承诺，履职尽责承诺。以上内容符合招标文件要求，否则不合格。

定标委员会查实有中标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。

经核查后合格的中标候选人即可进入定标程序，如经核查合格的中标候选人数量为两家，招标人可以选择继续进入抽取程序；如经核查合格的中标候选人数量为一家或全部不合格，招标人应重新招标。

定标委员会经核查发现中标候选人确有弄虚作假、串通投标等情形的，应当否决相应中标候选人的中标资格，并及时向行政监督部门报告。

*.定标程序

标委员会将通过核查随机法进行定标。定标委员会指定成员将通过核查的中标候选人对应的号码球放入抽取箱，由定标委员会组长通过抽取确定中标人。

定标地点为杞县公共资源交易服务中心，定标时间由招标代理机构提前通知，鼓励中标候选人参加定标会议，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

在定标现场，先由到场中标候选人代表抽取代码球，剩余未到场的中标候选人按照评标报告推荐候选人的先后顺序（到场的排除后）由定标委员会成员抽取代码球(抽取过程无遮挡行为)。号码球为*至*号号码球（*为中标候选人数量）。

由定标委员会成员将通过核查的中标候选人对应的号码球放入抽取箱，招标人授权的定标委员会代表从中随机选取*个号码球，选取的号码球所对应的中标候选人即为中标人。

招标人授权的定标委员会代表将中标候选人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会成员进行签字确认。

*.定标报告

定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。

定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、定标因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人应当在定标工作完成后*日内发布中标结果公示，公示期不少于*日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理信息，中标候选人的核查、考察、比较优势，核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。对中标结果公示有异议的，应当在公示期内向招标人提出。

*.定标后结果处置

（*）确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（*）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的中标候选人中重新选取确定中标候选人，也可以重新组织招标。

对中标人以非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标资格的，招标人应当向有关行政监督部门报告。

第五章 合同条款及格式

注：合同参照最新版的合同执行，最终以招标人签订的版本为准

************

建设项目工程总承包合同

（示范文本）

制定

中华人民共和国住房和城乡建设部

国家市场监督管理总局

第一部分 合同协议书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 项目的工程总承包及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

*. 工程名称： 。

*. 工程地点： 。

*. 工程审批、核准或备案文号： 。

*. 资金来源： 。

*. 工程内容及规模： 。

*. 工程承包范围： 。

二、合同工期

计划开始工作日期： 年 月 日。

计划开始现场施工日期： 年 月 日。

计划竣工日期： 年 月 日。

工期总日历天数： 天，工期总日历天数与根据前述计划日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量标准： 。

四、签约合同价与合同价格形式

*. 签约合同价（含税）为：

人民币（大写) （****; 元）。

具体构成详见价格清单。其中：

（*） 设计费（含税）：

人民币（大写) （****; 元）；适用税率： %，税金为人民币（大写) （****; 元）；

（*） 设备购置费（含税）：

人民币（大写) （****; 元）；适用税率： %，税金为人民币（大写) （****; 元）；

（*） 建筑安装工程费（含税）：

人民币（大写) （****; 元）；适用税率： %，税金为人民币（大写) （****; 元）；

（*） 暂估价（含税）：

人民币（大写) （****; 元）。

（*） 暂列金额（含税）：

人民币（大写) （****; 元）。

（*） 双方约定的其他费用（含税）：

人民币（大写) （****; 元）；适用税率： %，税金为人民币（大写) （****; 元）。

*. 合同价格形式：

合同价格形式为总价合同，除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不予调整，但合同当事人另有约定的除外。

合同当事人对合同价格形式的其他约定： 。

五、工程总承包项目经理及设计项目负责人

工程总承包项目经理： ，设计项目负责人： 。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（*） 中标通知书（如果有）；

（*） 投标函及投标函附录（如果有）；

（*） 专用合同条件及《发包人要求》等附件；

（*） 通用合同条件；

（*） 承包人建议书；

（*） 价格清单；

（*） 双方约定的其他合同文件。

上述各项合同文件包括双方就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的合同文件应以最新签署的为准。专用合同条件及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

*. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

*. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程的设计、采购和施工等工作，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

八、订立时间

本合同于 年 月 日订立。

九、订立地点

本合同在 订立。

十、合同生效

本合同经双方签字或盖章后成立，并自 生效。

十一、合同份数

本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。

发包人：（公章）	承包人：（公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）	法定代表人或其委托代理人： （签字）
统一社会信用代码： 地址： 邮政编码： 法定代表人： 委托代理人： 电话： 传真： 电子信箱： 开户银行： 账号：	统一社会信用代码： 地址： 邮政编码： 法定代表人： 委托代理人： 电话： 传真： 电子信箱： 开户银行： 账号：

第二部分 通用合同条件

通用合同条款直接引用住房和城乡建设部、市场监管总局制定的《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（************）“通用合同条件”。

第三部分 专用合同条件

通用合同条款直接引用住房和城乡建设部、市场监管总局制定的《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（************）“专用合同条件”。

第六章 工程量清单

(另附，由投标人通过“下载电子招标文件附件”中进行下载)

第七章 图纸

(另附，由投标人通过“下载电子招标文件附件”中进行下载)

第八章 技术标准和要求

*. 适用的规范、标准和规程

*.*本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，监理人应书面要求发包人予以澄清，除发包人有特别指示外，监理人应按照最严格的标准执行。

*.*除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准。

*. 施工、监理及验收规范

本工程执行国家现行的与本工程有关的施工、监理及验收规范、标准图集、图纸设计等。

*. 主要质量检验评定标准

本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。

第九章 投标文件格式

（项目名称）

（标段名称）

投标文件

项目编号：

投标人： （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

目录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、投标保证金

四、已标价工程量清单

五、施工组织设计

六、项目管理机构

七、资格审查资料

八、服务承诺书

九、其他材料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）:

*．我方己仔细研究了 （项目名称） 标段招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （小写 元）的投标报价，工期 ，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。

*．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

*．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （小写） 元。

*.如我方中标：

(*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

(*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

(*）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

(*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

(*）我方按招标文件的规定向招标代理机构一次性支付本次招标代理服务费。

*．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第*.*.* 项规定的任何一种情形。

*. （其他补充说明）。

投标人： （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

（二）投标函附录

注：本汇总表必须按要求认真填写，不得缺项。以上费用保留小数点后二位。

投标人： （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务： *

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附法定代表人身份证复印件

注：本身份证明需由投标人（联合体投标的，联合体双方均需提供）加盖单位电子章。

投标人： （企业电子签章）

年 月 日

（二）授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （签字）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

代理人无转委托权。

附：法定代表人及被授权人身份证复印件。

注：本授权委托书需由投标人盖单位电子章并由其法定代表人和委托代理人盖电子签章或签名。

投标人： （企业电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

身份证号码：

委托代理人： （个人电子签章或签名）

身份证号码：

电子邮箱：

联系方式（手机号）：

年 月 日

三、投标保证金

*、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证和开户许可证（或基本存款账户信息）原件扫描件；

*、投标人以电子保函形式提交投标保证金的，在开封市公共资源交易信息网完成电子保函绑定业务后，下载“投标保函”附在电子投标文件中即可。

备注：扫描件由投标人加盖企业电子签章。

四、已标价工程量清单

五、施工组织设计

*. 施工组织设计格式自拟

*. 施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 拟投入本项目的主要施工设备表

附表二 拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五 施工总平面图

附表六：临时用地表

附表一：拟投入本项目的主要施工设备表

附表二：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

附表三：劳动力计划表

单位：人

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图

*. 供应商应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按竞争性谈判文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

*. 施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。

附表五：施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

附表六：临时用地表

用 途	面 积（平方米）	位 置	需用时间

六、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

（二）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理、技术负责人按资格要求提供相关证件及证明材料。其他人员提供身份证、职称证（如有）或相关岗位证书。以上人员须为本单位正式职工，均须提供劳动合同及**** 年*月*日以来任意连续六个月按时缴纳社会保险证明材料。以上证件扫描件均需加盖企业电子签章。

附表一:拟投入的项目经理简历表

姓名		性别		年龄
职称		职务		学历
项目经理 资格证书编号		项目经理 级别
在建或已完工程施工项目情况
建设单位	项目名称	担任职务	建设规模	开、竣工日期	在建或已完	工程质量

附表二:拟投入的技术负责人简历表

附表三：项目其他拟派人员组成表

姓名	职务	职称	证书名称	证号	专业	拟在本项目担任的工作或岗位

七、资格审查材料

（一）投标人基本情况表

注：*.本表后应附投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证等材料的清晰扫描件。

*.扫描件需加盖企业电子签章。

（二）近年财务状况表

具体年份要求见投标人须知前附表。