重庆市渝东水务有限公司本部及所属污水处理厂*********年度设施日常维修、清淤及应急抢修定点施工单位招标（包*）答疑

问题*.重庆市****担保有限公司***;在****年度和最新****年度重庆市**担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 **;根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[****]***号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为**，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施和近期双业开具的投标保函没有履行见索即付已经被有些项目的明确不接受双业的投标保函了。招标人和代理公司对开重庆双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？

答：本项目可通过重庆市公共资源交易金融服务平台电子投标保函系统向金融机构申请开具电子投标保函。本项目履约保函形式：现金或履约保函或现金+履约保函的组合（提交现金转账必须从中标人的基本账户（开户行）中转出），履约保函只接受银行保函，保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函。

问题*.按招标文件的要求：投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。重庆的投标保函要求的格式是见索即付、不可撤销的独立格式，独立格式的投标保函就是受益方只要发起索赔，无需任何理由，保函开立方就必须在保函约定的工作日内进行赔付，如果不进行赔付的话，那这个保函开立公司的信用资质、履约能力、担保能力就值得怀疑，也许自己公司已经烂掉根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司开出的纸质保函还是有效的吗？

据企查查等企业征信系统公开信息查询证明，重庆市****担保有限公司涉及自身风险的因为开出的保函索赔不进行赔付已经至少有*笔，具体如下：案件名称：*、重庆市***政府**街道办事处与重庆**建设有限公司、重庆市****担保有限公司案号：（****）渝****民初****号；*、重庆*****有限公司与重庆市****担保有限公司,重庆**建筑工程有限公司合同纠纷案，案号(*)渝*民初*号。

重庆市****担保有限公司股东涉及关联风险的金额高达**多万元，股东***涉案金额**万元，***涉案金额**万元，据此可见重庆****担保有限公司已无实际赔付能力。且该司在重庆市金融监管系统评级为*级，即重庆市最低等级存在较大的不确定性或风险。

以上案件只是公开的部分案例，还有没有公开的信息呢，见索即付、不可撤销的独立格式根本无法实现，以上证据显示证明重庆市****担保有限公司的信用资质、履约能力、担保能力根本无能力做第三方担保，请受益人业主方、投标供应方、相关招标代理机构、相关金融监管职能部门能加强监管，清理出像重庆市双业融资担保公司这种根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司滥竽充数的，导致财政资金无法得到安全保障。

答：本项目可通过重庆市公共资源交易金融服务平台电子投标保函系统向金融机构申请开具电子投标保函。本项目履约保函形式：现金或履约保函或现金+履约保函的组合（提交现金转账必须从中标人的基本账户（开户行）中转出），履约保函只接受银行保函，保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函。

招标人：重庆市渝东水务有限公司

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