投诉处理结果公告

一、项目编号：[******]*****[**]********

二、项目名称：新青镇供水管道清洗项目

三、相关当事人：

投诉人：哈尔滨市道里区瀚鲲百货商行(个体工商户)

地址：黑龙江省哈尔滨市道里区

被投诉人：丰林县供水服务中心

地址：黑龙江省伊春市丰林县新青镇民生路*号

被投诉人：黑龙江德正工程项目管理有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区华山路***号**层

相关供应商：哈尔滨市振通管道清洗有限公司

地址：哈尔滨市道里区上海街*号***室

四、基本情况

一、项目编号：[******]*****[**]********

二、项目名称：新青镇供水管道清洗项目

三、项目采购日期：本项目于****年*月**日发布公告，****年*月**日开展项目评审，****年*月**日发布中标结果公告。

四、相关当事人 投诉人：哈尔滨市道里区瀚鲲百货商行(个体工商户) 地址：黑龙江省哈尔滨市道里区哈药路***号***室 被投诉人*：黑龙江德正工程项目管理有限公司 地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区华山路***号**层 被投诉人*：丰林县供水服务中心 地址：黑龙江省伊春市丰林县新青镇民生路*号 相关供应商：哈尔滨市振通管道清洗有限公司 地址：哈尔滨市道里区上海街*号***室

五、投诉事项 投诉人因对新青镇供水管道清洗项目（项目编号：[******]*****[**]********）作出的质疑答复不满意，依法就相关事项向本局提出投诉，本局已依法受理。主要投诉事项如下： 投诉事项*：详细评审表设置“服务方案、管理制度、进度控制措施、服务质量保证措施、人员配备方案、应急响应方案、后续服务工作安排计划”存在未与采购需求量化指标相对应及商务、技术混同等情形，设置内容内容不是将采购需求中的技术参数、服务要求等转化为可量化的评分细则，评审内容不是采购需求里的量化指标，违背《政府采购需求管理办法》第二十一条等相关法律法规之规定，未按其规定进行编制。 投诉事项*：磋商文件的评审标准存在部分未细化的模糊表述字样（如表*下划线所示），虽然有量化对应扣分分值，但未有细化的评审标准。这些模糊表述没有对应的评审标准，过度放大了专家评委自由裁量权，不能够保证评审过程公平，公正，违反相关法律法规之规定。（因系统问题无法上传质疑事项详细内容，详细模糊表述表*详见附件） 投诉事项*：详细评审表评审标准“注：存在以下情形的视为方案有缺陷（缺陷包括：内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准引用错误或已废止、有违法违规内容陈述、只有标题或只有简单描述无实质性内容等）”等内容未与采购需求量化指标相对应，与采购需求内容的质量好坏没有必然联系，不应作为作为评审标准，不符合相关法律法规之规定。 投诉事项*：竞争性磋商文件中未明确代理服务费用的具体金额或计算方法、支付方式、支付时间。 投诉事项*：代理公司及采购人收到我司对采购文件提出的质疑后，未暂停项目采购。 投诉事项*：代理机构答复未有任何事实依据和法律依据，答复函中未告知质疑供应商依法投诉的权利，敷衍了事，程序违法。

六、处理依据及结果 本局对投诉事项*、投诉事项*、投诉事项*进行了调查核实，同时要求被投诉人对投诉事项提供书面说明及相关佐证材料，并组织专家论证。 关于投诉事项*、投诉事项*、投诉事项*进行了调查核实，经论证，各区间对应的分值已在最大程度上进行了细化和量化，扣分要求及评审标准明确；采评审办法和评分标准表达清晰，不存在评审标准未细化的情形。 关于投诉事项*：经查证，代理服务费用收取方式及标准随已随项目中标（成交）结果一并公开，包含具体收费标准及收费金额等。 关于投诉事项*：经查证，符合《政府采购质疑和投诉办法》第十六条法律规定。 关于投诉事项*：经查证，符合《政府采购质疑和投诉办法》第十三条、第十六条法律规定。

五、处理的依据及结果

投诉事项（*）*（*）投诉事项缺乏事实依据，不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（二）项的规定，驳回投诉。 如不服本决定，可在本决定书送达之日起**日内向伊春市财政局或丰林县人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起*个月内向丰林县人民法院提起行政诉讼。

六、其它补充事项

无。

执法机关名称：黑龙江省财政厅

**** 年 ** 月 ** 日