投诉人：浙江民发机电科技有限公司

地址：杭州市余杭区良渚街道杭州华东建设机械市场配件区*****室

投诉人于****年*月*日就阳朔县人民医院医疗**设备采购项目（项目编号：***********************）的采购文件提出质疑，被投诉人于****年*月*日，就质疑事项作出了答复。投诉人因对质疑答复不满,于****年*月**日向本机关提起投诉，本机关于****年*月**日受理。投诉事项为：*.本项目招标文件部分技术参数有倾向性，疑似倾向于西门子品*******.**.***设备，违反政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则；*.招标文件部分实质性参数设置不合理，没有必要，影响公平竞争；*.本次招标文件***实质性参数“★*.*.** 为保证设备的稳定性，设备核心影像链球管、探测器、高压发生器为与 ** 同品牌原厂研发、生产制造：提供”设置不合理，倾向国际大品牌、排斥国产品牌，影响公平竞争；*.本次招标文件***实质性参数“★*.*.* 探测器最薄物理单元：≤*.***”设置不合理，系为西门子品牌量身定制，具有倾向性和排他性，影响公平竞争；*.本次招标文件***实质性参数“★*.*.* 最长连续螺旋扫描时间≥*** 秒”设置不合理，系为西门子、**飞利浦三家品牌量身定制，具有倾向性和排他性，影响公平竞争；*.本次招标文件***一般参数“*.*.* 双套扫描操作系统：可提供双套扫描操作系统。可采用传统主机操作，也可选用无线平板电脑和无线远程遥控器进行扫描。和*.*.* 内置一体化摄像头，机架上具备内置一体化摄像头，扫描全程监控患者有否移动、对造影剂有无过敏反应等情况。监控图像可在主机上显示。”为西门子品牌独家参数，具有倾向性和排他性，影响公平竞争；*.本次招标文件***一般参数“*.*.* 球管阳极热容量：≥****”设置不合理，不具科学性，排斥先进技术；*.本项目技术分评标办法将一般参数分档评分严重不合理，影响公平竞争；*.本次招标文件业绩评分标准不合理，影响公平竞争；**.本项目招标文件多个评分标准未量化和细化，没有明确评判标准，评审的主观判断范围过大，影响公平竞争；**.本项目技术性能分值占比太低、主观分值占比太高不合理，不能限制评分专家的自由裁量权；**.本项目招标文件采购需求不具代表性，与国家政策不符；**.本项目招标文件采购需求不可竞争性，与国家政策不符；**.本项目招标文件采购需求与优先采购本国产品和支持中小企业的相关政策不符，影响公平竞争；**.本项目招标文件采购需求有歧视性，影响公平竞争；**.本项目招标文件付款方式不合理；**.本项目招标文件交货地点设置不明确，违反相关法律规定；**.本项目不接受联合体投标，影响公平竞争；**.本项目招标文件明显有矛盾，有歧视中小企业的嫌疑，违反政府采购促进中小企业相关政策法规。本机关依法调查并作出处理决定。

投诉人的投诉事项缺乏事实依据与法律依据，投诉事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（二）项规定，本机关决定：驳回投诉。

阳朔县财政局

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