谷里街道向阳复建房一期周边市政配套实施项目110kV杆线迁移工程施工
2025-09-10
江苏/南京 招标采购
谷里街道向阳复建房一期周边市政配套实施项目110kV杆线迁移工程施工
江苏/南京-2025-09-10 00:00:00
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(江宁分中心) 谷里街道向阳复建房一期周边市政配套实施项目*****杆线迁移工程施工招标公告
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（江宁分中心）谷里街道向阳复建房一期周边市政配套实施项目*****杆线迁移工程施工招标公告
标段编码: ******************
*.招标条件
本招标项目谷里街道向阳复建房一期周边市政配套实施项目已由南京市江宁区政务服务管理办公室以谷里街道向阳复建房一期周边市政配套实施项目（项目审批文号:江宁政务投字[****]***号）批准建设，项目业主为南京市江宁区保障房建设发展有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:***.**%。项目已具备招标条件，招标人为南京市江宁区保障房建设发展有限公司，现对该项目*****杆线迁移工程施工进行公开招标。
南京市江宁区保障房建设发展有限公司受建设单位委托负责本工程的代建事宜并担任招标人。
南京第一建设事务所有限责任公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
*.* 建设地点：南京市江宁区谷里街道
*.* 招标范围：***千伏塘隐线＃*~＃*、大塘线＃**杆线迁移等工程（具体详见工程量清单及图纸）
*.* 计划工期：***日历天
*.* 合同估算价：********.**元
*.* 工程规模：***千伏塘隐线＃*~＃*、大塘线＃**杆线迁移等工程（具体详见工程量清单及图纸）
*.* 工程类型：市政
*.* 其他说明：本项目属于大型且技术复杂工程
*. 投标人资格要求
*.* 投标人资格要求
资质条件：*、企业具备施工总承包电力工程三级(含)以上或者专业承包输变电工程三级(含)以上资质，同时具备有效期内的安全生产许可证；
*、企业具有国家电力监管委员会派出机构颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》且承装、承修、承试类均为三级（含）及以上资质（根据国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知（国能发资质〔****〕**号），如投标人已换发新证则提供二级及以上许可证，如投标人尚未换发新证则提供三级及以上许可证）；
*、详见招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*要求。
*、企业具有国家电力监管委员会派出机构颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》且承装、承修、承试类均为三级（含）及以上资质（根据国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知（国能发资质〔****〕**号），如投标人已换发新证则提供二级及以上许可证，如投标人尚未换发新证则提供三级及以上许可证）；
*、详见招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*要求。
项目负责人资格：*、注册建造师证机电工程一级(含)以上并且具有有效的安全生产考核合格证书（*类证）。
*、详见招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*要求。
*、详见招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*要求。
提供满足正文*.*.*条要求的承诺书。
企业或项目负责人在投标截止前没有受到黄牌警示且在警示期内的。
企业业绩：自****年*月*日(含)以来企业承担过单项合同金额在****万元及以上的电力杆线迁移工程施工业绩。（须提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可；时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准；直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，否则不予认可。提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则视为未提供。资格审查业绩与评标办法中评分业绩不可以兼得）
企业和拟派项目负责人近*年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
企业近*年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
企业近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的（履约评价不合格的名单应当在资格预审公告与招标公告中予以明示）；
符合法律法规规定的其他条件：*、提供资格审查承诺书，具体详见招标文件（符合并提供承诺书至投标文件中）。
*、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
*、投标人的单位名称必须与企业营业执照、企业资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致。如不一致，视为资格审查不合格。
*、根据《省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔****〕第*号）、《省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔****〕***号）、《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔****〕*号）等文件规定，在资格审查或者评标阶段，由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态情况进行核查，投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，作为资格审查不通过（或投标无效）处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。
*、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：(一)有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；(二)因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。
*、根据苏建函建管[****]***号文及建办市[****]**号文规定，已取消一级、二级临时建造师执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标，否则将作为资格审查不通过处理。
*、根据关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔****〕**号）要求，自****年**月**日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自****年*月*日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
*、投标人不得存在下列情形之一：（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（*）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（*）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。（*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（*）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（*）投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。
*、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
*、投标人的单位名称必须与企业营业执照、企业资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致。如不一致，视为资格审查不合格。
*、根据《省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔****〕第*号）、《省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔****〕***号）、《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔****〕*号）等文件规定，在资格审查或者评标阶段，由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态情况进行核查，投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，作为资格审查不通过（或投标无效）处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。
*、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：(一)有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；(二)因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。
*、根据苏建函建管[****]***号文及建办市[****]**号文规定，已取消一级、二级临时建造师执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标，否则将作为资格审查不通过处理。
*、根据关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔****〕**号）要求，自****年**月**日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自****年*月*日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
*、投标人不得存在下列情形之一：（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（*）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（*）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。（*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（*）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（*）投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。
*.* 本次招标是否接受联合体投标：是本项目接受联合体投标。若采用联合体投标，联合体投标应满足下列要求（符合并提供联合体协议书原件扫描编入至投标文件中，联合体协议书加盖所有联合体成员公章）：①联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；②联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；④联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；⑤招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保；以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
*.* 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
*.* 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统，网址：****://******.*******.***.**/*********/***************/*****。
*.* 投标文件递交截止时间 ：************:**:**。
*.* 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
*.* 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
*. 评标方法
是否两阶段评标：是；
是否评定分离：是；
*.* 具体评标办法：
| 详细评审 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 条款号 | 量化因素 | 量化标准 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| *.*.* | 分值构成（总分***分） |
（*）投标报价：**.** 分
（*）施工组织设计：**.** 分
（*）投标人业绩：*.** 分
（*）投标人市场信用评价：*.** 分
（*）项目管理机构：* 分
（*）投标报价合理性：* 分
（*）其他：* 分
注：分值构成中投标人业绩、项目管理机构、投标人市场信用评价、施工组织设计及其他属于商务技术部分；投标报价、投标报价合理性属于报价部分。 |
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| *.*.* | 评标基准价计算方法 |
*、评标基准值计算方法的确定
开标时从以下方法中随机抽取确定（任选不少于两种）：
*、评标基准价计算
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同 ）算术平均值为 * {当有效投标文件≧* 家时，去掉最高和最低**%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件*—*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件***; *家时，则次低报价作为投标平均价*}。 评标基准价 =*×*, 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数，* 值的取值范围为 **%—**%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为*{当有效投标文件≧*家时，去掉最高和最低**%(四舍五入取整 ，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件*—*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件***; * 家时，则次低报价作为投标平均价*}，招标控制价为 *，则 评标基准价 =*× **×**+*×**×** **=****, ** 取值范围 为 **% ~**%；**的取值范围为 **%~**%; 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数。** 的取值范围，建筑工程为 **%~***%，装饰、安装为 **%~***%,市政工程为**% ~***%,园林绿化工程为**%~***%,其他工程 **%~***%。**由招标人在招标文件中明确。
**取值: **%。
评标后基准价调整方式
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| *.*.*（*） | 投标报价得分计算 |
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高*%扣 *.* 分，每低*%扣 *.* 分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。（精确到小数点后*位数）
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| *.*.*（*） | 施工组织设计评分标准 |
*、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。
*、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
*、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%（不包含第*项篇幅扣分）。
*、是否设置篇幅扣分: 是
施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过*页的，扣*.**分，各评分点对应分值扣完为止。
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汇总规则：分项汇总，去掉*个最高分和*个最低分后求平均
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| *.*.*（*） | 投标人业绩评分标准 |
自****年*月*日(含)以来企业承担过单项合同金额在****万元及以上的电力杆线迁移工程施工业绩的得*分。（须提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可；时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准；直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，否则不予认可。提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则视为未提供。资格审查业绩与评标办法中评分业绩不可以兼得）
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汇总规则：分项汇总，去掉*个最高分和*个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）
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| *.*.*（*） | 投标人市场信用评价评分标准 |
信用评价结果所占权重：*.**%
使用南京市城乡建设委员会信用评价结果，信用评价得分=信用评价结果*信用评价结果所占权重 投标人使用主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，使用非主营业务资质参与投标的，信用分评价结果按**%进行折算。 说明： （*）如招标文件要求具备两个及以上资质之一的，根据投标人投标所用资质是否是主营业务资质判断，使用主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，使用非主营业务资质参与投标的，信用评价结果按**%进行折算。 （*）如招标文件要求同时具备两个及以上资质的，根据投标人投标所用资质是否包含主营业务资质判断，包含主营业务资质投标时，信用评价结果不进行折算，不包含主营业务资质参与投标的，信用评价结果按**%进行折算。 （*）联合体所有成员单位分别计算信用分，使用主营资质投标的，信用评价结果不进行折算，使用非主营资质参与投标的，信用评价结果按**%进行折算，分别计算后，以所有成员单位中信用分最高的得分作为联合体的信用分。 （*）以园林绿化工程为主项专业（主营业务）的投标人参加非园林绿化工程项目投标的，信用分按统一比例（**%）进行折算，其他主项专业投标人参加园林绿化工程项目投标的，信用分亦应按相同比例（**%）进行折算。 |
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汇总规则：分项汇总，去掉*个最高分和*个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）
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| *.*.*（*） | 项目管理机构 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| *.*.*（*） | 报价合理性得分标准 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| *.*.*（*） | 其他 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
*.* 定标方法：
是否要求单独提供定标材料：
定标方法：本工程采用“评定分离”法确定中标人，定标采用票决法。票决法指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决。定标标准如下：（*）价格因素：对所有进入定标阶段的中标候选人的投标报价的合理性进行综合考虑。（*）投标人财务状况：对所有进入定标阶段的中标候选人的财务审计报告进行综合考虑。提供投标人经会计师事务所审计的****年度至****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（财务报表附注）进行综合考虑。（证明材料扫描上传至电子投标文件中）（*）企业信誉：根据投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书等进行综合考虑。（证明材料原件扫描上传至电子投标文件中）（*）项目经理答辩：本项目采用对项目经理进行答辩，项目经理针对定标评委会现场讨论拟定的问题进行回答，共*题。答辩题目由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题范围包括对项目实施需求的理解；项目实施中的重难点分析及过程控制等。根据项目经理答辩情况进行综合考虑。定标时，项目负责人应携带本人有效身份证原件到场（定标会具体时间及具体要求将另行通知。）进行答辩（答辩时间**分钟），项目负责人未按要求到场进行答辩的（未按要求指：项目负责人未携带本人有效身份证原件、未按要求的时间到达指定地点、现场核验身份不通过）,视为自行放弃答辩。定标方法备注：（*）定标委员会根据上述定标标准对各中标候选人进行评价比较并分别记名票决，根据总得票数按由高到低排序，得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。（*）定标资料应按要求放入电子投标文件,格式自拟。
*.发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网发布。
*. 其他
*.* 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
*.* 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（*）投标人须下载并安装“南京公共资源交易**互联互通助手（新）”。
下载地址：*****://******.*******.***.**/*****/****/******/**************.****
下载地址：*****://******.*******.***.**/*****/****/******/**************.****
（*）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：****://**.**.***.**:****//*****/#/*****?********=%**
（*）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：****://******.*******.***.**/*********/***************/*****
（*）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
****://******.*******.***.**/**********/***********************/*****
（*）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：****://******.*******.***.**/*****/****/******/**************.****
*.* 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（*）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（*）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（*）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
*.* 技术支持联系方式：
（*）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：****************
（*）江苏省公共资源交易经营主体信息库：************（工作时间：工作日*:*****:**）
（*）南京智能开标大厅联系电话：************、************、********
（*）国信**联系电话：************
（*）****联系方式：***********、**********
| 招标人： | 南京市江宁区保障房建设发展有限公司 | 招标代理机构： | 南京第一建设事务所有限责任公司 |
| 地址： | 南京市江宁区东山街道金箔路***号 | 地址： | 南京市浦口区浦滨路***号中科创新广场*号楼*层 |
| 联系人： | 姚彬 | 联系人： | 金辉 |
| 电话： | *********** | 电话： | *********** |
招投标监督管理部门及电话：南京市江宁区城乡建设局（电话:************）
