第一章 竞谈公告

中铁二十一局集团中铁二十一局集团有限公司包银高铁银巴支线内蒙古段四电工程项目经理部****年第四期物资集中竞谈采购公告

招标编号：*******************

一、采购条件

中铁二十一局集团有限公司包银高铁银巴支线内蒙古段四电工程项目经理部

本包银高铁银巴支线内蒙古段四电工程已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为银巴项目建设资金。建设单位：中国铁路兰州局集团有限公司银川工程建设指挥部，招标人为中铁二十一局集团有限公司。本项目招标资金已落实，已具备招标条件，现进行竞谈采购。

二、项目概况与采购内容

*.*项目概况

银川至巴彦浩特支线内蒙古段****+***～*****+***正线长度**.****，范围内四电及配套房屋（电力、牵引供电、通信、信号、信息、灾害监测、隧道照明、消防、相关配套设备房屋等工程）。

*.*采购内容

以上工程所需的材料统一集中采购，采购竞谈文件售价及包件划分见附表*。

三、采购依据

*．本次采购的依据为：

(*)《中华人民共和国招标投标法》；

(*)《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院第***号令）；

(*)《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委等七部委令第**号；

(*)《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第**号）；

(*)《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（交通部**号令）（仅适用于铁路项目）；

(*)《中国铁建股份有限公司物资管理规定》（中国铁建运管〔****〕**号）；

(*)《中国铁建股份有限公司物资采购管理办法》（中国铁建运管〔****〕**号）；

(*)《中铁二十一局集团有限公司采购管理办法》二十一局物设〔****〕** 号；

(*)其它相关法律、法规、规章。

四、响应人资格要求

*．本次采购响应人资格要求详见附件*。

*．本次采购不接受联合体竞谈。

*．本次竞谈物资一包一投（即每个包件响应文件单独递交）

*．本次竞谈不接受被行政监督部门、国铁集团、中国铁建、中铁二十一局集团列为不合格供应商，或抽样检验、或招投标、或物资供应中因不良问题暂停或取消投标资格的情况的供应商。

五、预审文件的获取与资格预审响应文件的递交

*．凡有意参加竞谈者，请登录铁建云链平台（网址：*****://***.******.***/）免费注册（具体操作参见“小鹿课堂”*“铁建云链*供方子门户操作手册”）。

*．完成注册登记后，于****年*月*日**时**分起通过登录铁建云链平台的“供方子门户”，在所投标段（包件）下载预审文件。

*．网上递交：递交地点为铁建云链平台（网址：*****://***.******.***/）的“供方子门户”，响应人须在递标截止时间前完成所投包件响应文件上传递交，递标截止时间前未完成资格预审响应文件上传递交的，视为撤回资格预审响应文件，责任由响应人自负。

六、竞谈文件的获取与响应文件的递交

*．响应人于****年*月*日**时**分至****年*月**日**时**分通过登录铁建云链平台的“供方子门户”，在所投标段（包件）购买并下载采购文件。

*．本次采购物资一包一投，标书费、保证金电汇至采购人指定账号，标书费售后不退，具体金额见附表，保证金可采用银行保函的形式。汇款备注：项目简称+（包件号）+标书费/保证金，标书费汇款至建设银行账号，保证金汇款至甘肃银行账号，

汇款信息如下：

①标书费请以公对公账户汇款至以下账户（严禁个人账户汇款）：

开 户 银 行：中国建设银行股份有限公司兰州铁路支行

纳税人识别号：******************

账 号：********************

单 位：中铁二十一局集团电务电化工程有限公司

开户银行行号：************

②投标保证金请汇至以下账号

开户银行：甘肃银行兰州市东岗支行

账户名称：中铁二十一局集团电务电化工程有限公司

账 号： *****************

开户银行行号：************

保证金缴纳方式：电汇/同等金额银行保函

汇款备注：项目部简称+（包件号）+标书费/保证金

*．响应文件的递交：按第八章《响应文件格式》编写，于****年*月**日**时**分前投递。

*．网上递交：递交地点为铁建云链平台（网址：*****://***.******.***/）的“供方子门户”，响应人须在递标截止时间前完成所投包件响应文件上传递交，递标截止时间前未完成响应文件上传递交的，视为撤回响应文件，责任由响应人自负。

七、谈判方式

以上通过资格后审的响应人不进行二轮报价.（铁建云链平台首次投标报价即为一轮报价）

八、发布公告的方式

本次竞谈公告在：铁建云链平台（网址：*****://***.******.***/）。中国招标投标公共服务平台(****://***.*************.***)

九、现场勘察

本次竞谈不统一组织响应人勘察工地路况，请各潜在响应人自行勘察，详细情况可与采购人联系。

十、采购人信息及联系方式

竞谈组织机构：中铁二十一局集团有限公司包银高铁银巴支线内蒙古段四电工程项目经理部

地 址：甘肃省兰州市城关区红山根西村***号

邮 编：******

联 系 人： 王学敏

电 话：***********

电子邮件*************@***.***

附表:*.*

竞谈物资一览表（物资包件划分表）

竞谈编号：*******************

项目名称：中铁二十一局集团有限公司包银高铁银巴支线内蒙古段四电工程项目经理部

注： *.交货时间：按照项目施工要求组织供货。

*.招标数量与实际进场数量有差异时，以实际进场数量为准。

竞谈编号：******************

第二章 响应人须知

响应人须知前附表

*.总则

*.* 项目概况

*.*.*根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，以及响应人须知前附表所列本次竞谈计划批准文件，本竞谈项目有关物资（下称竞谈物资）已具备竞谈条件，现进行招标。

*.*.*竞谈编号：见竞谈公告。

*.*.*竞谈人：见竞谈公告。

*.*.*竞谈组织机构：见竞谈公告。

*.*.*建设项目名称：见竞谈公告。

*.* 资金来源及落实情况

竞谈项目的资金来源及落实情况：资金已落实。

*.* 竞谈内容、技术要求、计划交货期和交货地点

*.*.*竞谈内容：见竞谈公告。不允许拆包响应。

*.*.*竞谈的技术要求：见第六章技术规格书。

*.*.*竞谈的计划交货期和交货地点：见第五章物资需求一览表。

*.* 竞谈其他要求及费用

*.*.*响应人应具备承担本响应物资生产供应能力：见竞谈公告。

*.*.*是否接受联合体投标：不接受。

*.*.*竞谈预备会：不召开。

*.*.*竞谈人提出问题的截止时间：见响应人须知前附表

*.*.*竞谈人澄清：见响应人须知前附表

*.*.*响应人准备和参加响应活动发生的费用：响应人自理。

*.* 保密

参与竞谈响应活动的各方应对竞谈文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.* 语言文字

除专用术语外，与竞谈响应有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

*.* 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.* 分包、转包

本竞谈物资不允许分包、转包。

*.* 偏离

不允许响应文件偏离竞谈文件要求。

*.竞谈文件的组成及其他规定

*.*.竞谈文件的组成

*.*.*竞谈公告；

*.*.*响应人须知；

*.*.*评标与定标；

*.*.*合同条款及格式；

*.*.*物资需求一览表；

*.*.*技术规格书；

*.*.*竞谈文件格式；

*.*.规定的其他规定

*.竞谈文件

*.* 竞谈文件的组成

（*）响应函；

（*）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（*）响应保证金；

（*）资格审查资料；

（*）响应报价资料；

（*）响应人资格声明；

（*）生产组织供应能力说明；

（*）组织供应、运输、售后服务方案；

（*）响应物资技术规格书；

（**）竞谈公告规定的其他材料。

*.* 响应报价

*.*.* 响应人应按采购文件规定格式的要求填写相应表格。

*.*.* 响应报价为每包件物资的到站总价。

*.*.* 报价均需按竞谈文件规定格式完整填写物资报价表。

*.*.* 报价与结算方式：

详见专用合同条款**条。

*.* 报价有效期

*.*.* 在响应人须知前附表规定的报价有效期内，凡符合本采购文件要求的投标文件均保持有效。

*.*.* 出现特殊情况需要延长报价有效期的，采购人以书面形式通知所有响应人延长报价有效期。

*.*.*除响应人须知前附表另有规定外，本次竞谈不接受任何报价折扣。

*.*.*本次所竞谈物资在结算时，需按一票制进行所供物资货款的结算。

*.*.*出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有响应人延长响应有效期。响应人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞谈文件；响应人拒绝延长的，其响应失效，但响应人有权收回其响应保证金。

*.* 响应保证金

*.*.* 响应人在递交响应文件的同时，应按响应人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“响应文件格式”规定的响应保证金格式递交响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。联合体响应的，其响应保证金由牵头人递交，并应符合响应人须知前附表的规定。

*.*.* 响应人不按本章第*.*.*项要求提交响应保证金的，其响应文件作废标处理。

*.*.* 采购人与成交人签订合同后**个工作日内，向成交人退还响应保证金；在采购人发放成交结果通知书后**个工作日内，向其它成交人退还响应保证金。

*.*.* 有下列情形之一的，响应保证金将不予退还：

（*）响应人在规定的响应有效期内撤销或修改其竞谈文件；

（*）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞谈文件规定提交履约保证金；

*.* 资格审查资料

*.*.* “响应人基本情况表”应附响应人营业执照副本及其年检合格的证明材料、税务登记证等材料的复印件，代理商还须提供生产商的营业执照副本及其年检合格的证明材料、税务登记证、开采证明等材料的复印件（以上材料有多证合一的，只提供一种即可）。

*.*.*“生产能力证明”应附企业的主要生产设备型号、台套数或生产线条数，日平均生产能力、所生产产品的规格型号和相应检测设备（设施）等证明材料。

*.*.* “近年财务状况表”作出书面的承诺，企业财务状况是否良好。

*.*.*“质量保证能力证明”应附竞谈公告要求的检测报告等材料的复印件。

*.*. * “近年同类物资供货业绩表”应附成交通知书或合同协议书、或用户证明的复印件，具体年份为*********年的，至少*份。

*.*.*“履约信用证明”作出书面的承诺，企业财务状况是否良好；企业有开户银行出具的信贷证明、同类投标物资已供买方或使用单位出具的履约情况证明得的应附上。

*.*.*“正在实施和新承接的同类投标物资合同情况”应附成交通知书或合同协议书复印件（合同数量及交货期等）。

*.*.* “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

*.*.*其他资格内容要求见招标公告。

*.* 电子投标文件编制

*.报价

*.* 响应文件的递交

*.*.*响应人应在响应人须知前附表规定的递交时间内且在本章节*.*.*项规定的响应截止时间前递交响应文件。

*.*.*响应人递交响应文件的地点：见响应人须知前附表。

*.*.*除响应人须知前附表另有规定外，响应人所递交的响应文件不予退还。

*.*.*存在下列情形之一的响应文件，采购人不予受理：

（*）逾期送达的或者未送达指定地点的；

（*）未按本章第*.*.*项规定的递交时间内递交的；

（*）未按本章第*.*款规定编制的；

（*）潜在响应人未取得响应邀请书的（适用于邀请竞谈或已进行资格预审的）。

*.* 响应文件的修改与撤回

*.*.*在本章响应须知前附表规定的响应截止时间前，响应人可以修改或撤回已递交的响应文件。

*.*.*修改的内容为响应文件的组成部分。

*.谈判

*.* 谈判时间和地点 详见公告

*.* 谈判程序 详见响应人需知前附表

*.评审

*.* 评审委员会

*.*.* 评审由采购人依法组建的评审委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。

*.*.* 评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（*）采购人或响应人的主要人员的近亲属；

（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（*）与响应人有经济利益关系，可能影响对响应公正评审的；

（*）曾因在竞谈、评审以及其他与竞谈有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

*.* 评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

*.* 评审

评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

*.合同授予

*.* 定标方式

采购人依据评审委员会推荐的成交候选人确定成交人，评审委员会推荐成交候选人的人数为*人。

*.* 成交通知

在本章第*.*款规定的响应有效期内，响应人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将中成交结果通知未成交的响应人，成交人需按照成交通知书中所载明的单位签订合同。

*.* 履约担保

*.*.*在签订合同前，成交人应按投标须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向成交通知书中载明的单位提交履约担保。

*.*.* 成交人不能按本章第*.*.*项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。

*.* 签订合同

*.*.*成交通知书中载明的单位和成交人应当自成交通知书发出之日起*天内，根据竞谈文件和成交人的竞谈文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其响应保证金不予退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*.* 发出成交通知书后，成交通知书中载明的单位无正当理由拒签合同的，给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。

*.重新竞谈

*.*重新竞谈

有下列情形之一的，采购人将重新竞谈：

（*）响应截止时间止，无品牌要求的包件提交响应文件的响应人少于*个的；

（*）经评审委员会评审后否决所有响应的；

（*）同意延长响应有效期的响应人少于*个的（已推荐成交候选人的除外）。

*.* 不再竞谈

按*.*规定重新竞谈后，响应人仍少于*个的，属于必须审批或核准的建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行竞谈。

*.纪律和监督

*.* 对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏竞谈活动中应当保密的情况和资料，不得与响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

*.* 对响应人的纪律要求

响应人不得相互串通竞谈或者与采购人串通竞谈，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交；响应人不得以任何方式干扰、影响评审工作。

*.* 对评审委员会成员的纪律要求

评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

*.* 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

*.* 投诉

响应人和其他利害关系人认为本次竞谈活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

**.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见响应须知前附表。

**.其他要求

响应人应该按照增值税专用发票所上缴税率编制响应文件，向成交通知书中载明的单位出具增值税专用发票。