项目序列号：*****************项目名称：贵阳市第三人民医院门诊综合楼建设项目医疗设备采购项目

品目编号：********************品目名称：包*

采购代理：明诚汇采项目管理有限公司

质疑供应商：贵州医伯乐科技发展有限公司

地址：贵州省贵阳市云岩区水东路街道渔安安井白岩脚公租房第*,*号地块（*）*单元**层*号房

质疑环节：采购公告及文件

质疑内容：质疑事项*：包*第*项：气压手功能治疗康复仪 一、技术参数： *.气囊腔数：单侧*腔柔性手部气囊，双侧共**个气囊。 （具有排他性） *.压力保持时间：*～***，步进**，六档可调。（具有排他性） *.输出通道：双通道输出，可同时进行双手治疗。（具有排他性） *.治疗模式≥*种，按时间或次数进行治疗；实现手指，手掌、腕部及前臂的一体化加压治疗。（具有排他性） 包*第*项：冲击波治疗仪（核心产品） 第七条:手柄治疗探头上带有施压指示器，带压力刻度；治疗头采用有限元分析设计，保证能量输出恒定有效，具有排他性； 包*第*项：电脑恒温电蜡疗仪： 第*条.蜡饼数≥** 层，最多可出大中小蜡饼 ** 块。（具有排他性） 第**条.平台式外观：设备自带操作平台。（具有排他性） 第**条.具有薄膜切割功能。（具有排他性） 包*第**项：悬吊康复器*儿童： 第**条. 目标反馈训练模块：① 用于康复训练过程中，通过不同运动轨迹和运动模式，实现目标反馈训练。② 评估分析功能，可在系统记录治疗前后评估结果及群组评估结果，对比训练过程中时间、速度、目标完成准确率等数据。③ 目标反馈模块：灵敏度范围 *～****，分三档级别可调。④ 可编辑存储基础信息及训练处方，记录和评估目标任务完成时间，正确率，速度。⑤ 可在软件系统内根据患者情况设定目标完成难度等级，自由设定目标完成等待时间，完成顺序及指定正确完成任务。⑥ 控制终端：移动控制终端，安卓系统运行，中文操作界面。⑦ 控制模块：数据实时无线传输，有效控制范围≥** 米。⑧ 目标反馈模块可不间断使用 ** 小时以上，软件系统可根据需求自由切换目标模块，具有听觉反馈和视觉反馈两种模式。⑨ 用于步态训练、痉挛姿势及错误运动模式纠正训练等运动康复训练数据记录评估分析。（具有排他性） 包*第**项：吞咽神经和肌肉电刺激仪： 二、技术参数，第*条里的（*）小条，多媒体训练可连接电视进行训练。（具有排他性） 四、配置清单打了★号，不合理具有排他性； 包*第**项： 一、技术参数 （一）硬件参数： *.▲软体手套输出力≥**。软体手套弯曲角度≥***°。 *.▲主机同时有肌电/电刺激和气路通道两类；* 通道肌电采集以及神经肌肉电刺激；** 通道气路，可接两只手套，同时进行双手或双人治疗。 *.▲气电联合功能，气动治疗同时，联合肌电检测和神经肌肉电刺激，做到腕手一体化治疗，并有效进行手部张开和分指。 **.▲气电联合模式，智能算法协调气电介入时间，有效进行手部牵伸。双通道刺激，可以实现手部、腕部和肘部整个上肢的完全伸展训练。被动牵伸功能。 **.▲触发式/引动式气电联合，利用肌电检测技术，采集患者主动运动意图，触发气电联合，实现主被动相结合的训练。 **.▲数据同步，可以和我司台式手功能系列同步共享患者数据。 二、配置清单打了★号，不合理具有排他性。
事实依据：事实依据:以上参数为排他性参数，市面上其他产品参数不满足三家。
法律依据：法律依据:中华人民共和国招标投标法第十八条第二款、第二十条明确规定不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对投标人实行歧视待遇。招标文件中设置具有排他性的参数，直接违反了招投标领域的核心原则“公平、公正、公开”和“诚实信用”原则。

请求：请贵公司核查实际情况，调整参数！

调查事项及处理决定：贵公司针对贵阳市第三人民医院门诊综合楼建设项目医疗设备采购项目（项目编号：***************）包*递交的质疑函，我公司已于****年*月**日收悉。根据相关法律法规、采购文件，结合采购人意见，现对贵公司质疑事项进行答复。 关于“*、质疑事项：包*第*项:气压手功能治疗康复仪一、技术参数:*气囊腔数:单侧*腔柔性手部气囊，双侧共**个气囊。(具有排他性)*.压力保持时间:*~***，步进**，六档可调。(具有排他性)*.输出通道:双通道输出，可同时进行双手治疗。(具有排他性)……”的回复： 一、《政府采购质疑和投诉办法》第十二条“供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（四）事实依据”。贵公司对上述参数提出“参数为排他性参数，市面上其他产品参数不满足三家”的质疑仅进行了笼统地描述，未列举出具体事实依据，也未提供任何证明材料用以佐证，上述质疑不符合法律规定。 二、针对贵公司质疑的各项参数回复如下： （一）包*第*项：气压手功能治疗康复仪： *.“*.气囊腔数：单侧*腔柔性手部气囊，双侧共**个气囊。”；“*.压力保持时间：*~***，步进**，六档可调。”上述技术参数将作修改，请贵公司及时关注贵州省政府采购网、贵阳市公共资源交易网等媒体发布的更正公告。 *.“*.输出通道：双通道输出，可同时进行双手治疗。”该项参数是采购人根据自身工作实际需要、临床使用功能需求以及使用科室建设需要编制的。医生可根据患者的具体情况制定个性化的治疗方案以达到治疗效果。同时经过市场调研，确保能满足的供应商不少于三家，不存在排他性。完全符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条“采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。”的规定。该项质疑不成立。 *.“*.治疗模式≥*种，按时间或次数进行治疗：实现手指，手掌、腕部及前臂的一体化加压治疗。”该项参数是采购人根据自身工作实际需要、临床使用功能需求以及使用科室建设需要编制的。医生可根据患者的具体情况制定个性化的治疗方案以达到治疗效果。同时经过市场调研，确保能满足的供应商不少于三家，不存在排他性。完全符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条“采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。”的规定。该项质疑不成立。 （二）包*第*项：体外冲击波治疗仪（核心产品）： “*.手柄治疗探头上带有施压指示器，带压力刻度；治疗头采用有限元分析设计，保证能量输出恒定有效。”该项技术参数将作修改，请贵公司及时关注贵州省政府采购网、贵阳市公共资源交易网等媒体发布的更正公告。 （三）包*第*项：电脑恒温电蜡疗仪： “*.蜡饼数≥**层，最多可出大中小蜡饼**块。”；“**.平台式外观：设备自带操作平台。”；“**.具有薄膜切割功能。”上述技术参数将作修改，请贵公司及时关注贵州省政府采购网、贵阳市公共资源交易网等媒体发布的更正公告。 （四）包*第**项：悬吊康复器*儿童： “目标反馈训练模块：①用于康复训练过程中，通过不同运动轨迹和运动模式，实现目标反馈训练。②评估分析功能，可在系统记录治疗前后评估结果及群组评估结果，对比训练过程中时间、速度、目标完成准确率等数据。③目标反馈模块：灵敏度范围*~****，分三档级别可调。④可编辑存储基础信息及训练处方，记录和评估目标任务完成时间，正确率，速度。⑤可在软件系统内根据患者情况设定目标完成难度等级，自由设定目标完成等待时间，完成顺序及指定正确完成任务。⑥控制终端：移动控制终端，安卓系统运行，中文操作界面。⑦控制模块：数据实时无线传输，有效控制范围≥**米。⑧目标反馈模块可不间断使用**小时以上，软件系统可根据需求自由切换目标模块，具有听觉反馈和视觉反馈两种模式。⑨用于步态训练、痉挛姿势及错误运动模式纠正训练等运动康复训练数据记录评估分析。”该项技术参数将作修改，请贵公司及时关注贵州省政府采购网、贵阳市公共资源交易网等媒体发布的更正公告。 （五）包*第**项：吞咽神经和肌肉电刺激仪： *.“（*）多媒体训练可连接电视进行训练。”该项技术参数将作修改，请贵公司及时关注贵州省政府采购网、贵阳市公共资源交易网等媒体发布的更正公告。 *.“★配置清单（单套配置）”该项设备配置清单是采购人根据自身工作实际需要、临床使用功能需求以及使用科室建设需要编制的。为临床使用的常规配置，且无设置限定条件，不存在排他性。完全符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条“采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。”的规定。该项质疑不成立。 （六）包*第**项：便携式手功能康复训练系统： *.“*.▲软体手套输出力≥**。软体手套弯曲角度≥***°”该项参数是采购人根据自身工作实际需要、临床使用功能需求以及使用科室建设需要编制的。足够的输出力可以确保手套能够有效地对抗手部肌肉的阻力，而较大的弯曲角度则可以模拟更自然的手部动作，帮助患者进行更全面的康复训练。同时经过市场调研，确保能满足的供应商不少于三家，不存在排他性。完全符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条“采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。”的规定。该项质疑不成立。 *.“*.▲主机同时有肌电/电刺激和气路通道两类；*通道肌电采集以及神经肌肉电刺激；**通道气路，可接两只手套，同时进行双手或双人治疗。”；“*.▲气电联合功能，气动治疗同时，联合肌电检测和神经肌肉电刺激，做到腕手一体化治疗，并有效进行手部张开和分指。”；“**.▲气电联合模式，智能算法协调气电介入时间，有效进行手部牵伸。双通道刺激，可以实现手部、腕部和肘部整个上肢的完全伸展训练。被动牵伸功能。”；“**.▲触发式/引动式气电联合，利用肌电检测技术，采集患者主动运动意图，触发气电联合，实现主被动相结合的训练。”；“**.▲数据同步，可以和我司台式手功能系列同步共享患者数据。”上述技术参数将作修改，请贵公司及时关注贵州省政府采购网、贵阳市公共资源交易网等媒体发布的更正公告。 *.“★配置清单（单套配置）”该项设备配置清单是采购人根据自身工作实际需要、临床使用功能需求以及使用科室建设需要编制的。为临床使用的常规配置，且无设置限定条件，不存在排他性。完全符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条“采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。”的规定。该项质疑不成立。 三、本项目属于政府采购货物，应适用《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，不适用《中华人民共和国招标投标法》的规定。 感谢贵公司对本次政府采购活动的参与、支持和监督。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》