详细评审

*.*.*

评标方式、评审因素及评审顺序

*、评标方式

□定性评审?定量评审□定性+定量评审

*、评审因素：

?商务标?经济标?技术标

*、评审顺序：

（*）技术标（*）商务标（*）经济标

*.*.*

入围下一评审阶段的方法

?优选法：□优选比例%；□优选数量:

□劣汰法：□淘汰比例%；□淘汰数量名。

*.*.*

竞争性判断

授权评标委员会作出竞争性判断：?是□否

竞争性判断方式：经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于 * 家时，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续推荐中标候选人；评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。评标委员会应当在评标报告中记载论证过程和结果。

采用两阶段评标

第一阶段：先开项目管理组织方案部分，对项目管理组织方案进行评审。

在项目管理组织方案评审合格（得分 **%以上的）的投标人中，只有项目管理组织方案得分汇总排在前 * 名的，才能进入第二阶段开标、评标；项目管理组织方案评审合格的投标人少于?* 名的，全部进入第二阶段开标、评标。

第二阶段：宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法完成评审，包括工程总承包报价、项目管理机构、苏州市建筑企业投标行为考评扣分。

第一阶段得分带入第二阶段。

（*）若经过二阶段评标后合格的有效投标人大于 * 家时，由评标委员会根据工程总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构、苏州市建筑业企业投标行为考评扣分的得分之和从高到低推荐前 * 名合格的不排序的中标候选人；

（*）若经过二阶段评标后合格的有效投标人 *（含）**（含）家时，由评标委员会根据工程总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构、苏州市建筑业企业投标行为考评扣分的得分之和从高到低推荐前 * 名合格的不排序的中标候选人；

（*）若经过二阶段评标后合格的有效投标人不超过 * 家时，则全部推荐为中标候选人，且不再采用“评定分离”确定中标人（由评标委员会按照评标办法有效得分由高至低的次序排序）。

（*）投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。异议或投诉成立，取消相应中标候选人资格后不重新推荐或补充中标候选人。

（*）重新定标：中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示。其他中标候选人与招标人逾期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

分值构成

(总分***分)

项目管理组织方案：*分

工程总承包报价：**分

项目管理机构：*分

序号

评审项

评分因素（偏差率）

评分标准

*

工程总承包报价（**分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（**分）

*、开标时从以下方法中随机抽取确定：

?方法一；?方法二；

*、评标基准值计算具体细则，参数设置如下：

方法一：*值取值范围：**%～**%，每档按*.*%抽取，开标时随机抽取确定；

方法二：**值取值范围：**%～**%，每档按*.*%抽取，开标时随机抽取确定；

**值取值范围：**%～**%，每档按*%抽取，开标时随机抽取确定；

**取值为：**%；

*、投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低*%扣*.*分，每高*%扣*分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为*〔当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件***家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价评标基准价=*×*，*值在开标时随机抽取确定，*值的取值范围为**%***%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为*〔当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件***家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价*〕，最高投标限价为*，则：

评标基准价=*×**×**+*×**×**

**=****，**取值范围为**%～**%；**的取值范围为**%～**%；**、**值在开标时随机抽取确定。**为**%。

?

说明：*.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

*.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

*

项目管理组织方案（*分）

*、总体概述（*分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

*、设计管理方案（*分）

*．对项目初步设计内容的深化。

*．设计进度计划及控制措施。

*．设计质量管理制度及控制措施。

*．设计重点、难点及控制措施。

*．设计过程对工程总投资控制措施。

*．采购管理方案（*分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

*．施工平面布置规划（*分）

对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。

*．施工的重点难点（*分）

对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案、危大工程安全管理措施方案、建筑垃圾处理方案等内容进行评分。

*．施工资源投入计划（*分）

对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。

*．新技术、新产品、新工艺、新材料（*.*分）

对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。

*．建筑信息模型（***）技术（*.*分）

对建筑信息模型（***）技术的使用等内容进行评分。

注：*．项目管理组织方案总篇幅一般不超过**页，页数超过最高页数的，每超过* 页，扣*.** 分；

*．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。

*

项目管理机构（*分）

*、工程总承包项目经理：具有建设类工程师中级及以上职称的得*.*分，否则该项不得分；

*、设计负责人：具有注册土木工程师（道路工程）得*.*分；具有建设类工程师职称的得*.*分，具有建设类高级工程师及以上职称证得*.*分。

*、施工项目负责人：具有市政公用工程二级注册建造师和安全生产考核*证得*.*分；具有市政公用工程一级注册建造师和安全生产考核*证得*.*分；
具有建设类工程师职称得*.*分；具有建设类高级工程师职称的得*.*分。

*、技术负责人：具有市政公用工程二级注册建造师和安全生产考核*证得*.*分；具有市政公用工程一级注册建造师和安全生产考核*证得*.*分；具有建设类工程师职称得*.*分；具有建设类高级工程师职称的得*.*分。

*、结构专业设计负责人：同时具有一级注册结构工程师证书得得*.*分；具有建设类工程师职称的得*.*分，具有建设类高级工程师及以上职称证得*.*分。

注：以上人员均不得兼任。

*

投标人行为及标后履约考评扣分

按评标时考评扣分时效内的扣分值执行，如为联合体投标，则按联合体成员各方扣分值累计扣分

详细评审

*.*.*

评标方式、评审因素及评审顺序

*、评标方式

□定性评审?定量评审□定性+定量评审

*、评审因素：

?商务标?经济标?技术标

*、评审顺序：

（*）技术标（*）商务标（*）经济标

*.*.*

入围下一评审阶段的方法

?优选法：□优选比例%；□优选数量:

□劣汰法：□淘汰比例%；□淘汰数量名。

*.*.*

竞争性判断

授权评标委员会作出竞争性判断：?是□否

竞争性判断方式：经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于 * 家时，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续推荐中标候选人；评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。评标委员会应当在评标报告中记载论证过程和结果。

采用两阶段评标

第一阶段：先开项目管理组织方案部分，对项目管理组织方案进行评审。

在项目管理组织方案评审合格（得分 **%以上的）的投标人中，只有项目管理组织方案得分汇总排在前 * 名的，才能进入第二阶段开标、评标；项目管理组织方案评审合格的投标人少于?* 名的，全部进入第二阶段开标、评标。

第二阶段：宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法完成评审，包括工程总承包报价、项目管理机构、苏州市建筑企业投标行为考评扣分。

第一阶段得分带入第二阶段。

（*）若经过二阶段评标后合格的有效投标人大于 * 家时，由评标委员会根据工程总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构、苏州市建筑业企业投标行为考评扣分的得分之和从高到低推荐前 * 名合格的不排序的中标候选人；

（*）若经过二阶段评标后合格的有效投标人 *（含）**（含）家时，由评标委员会根据工程总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构、苏州市建筑业企业投标行为考评扣分的得分之和从高到低推荐前 * 名合格的不排序的中标候选人；

（*）若经过二阶段评标后合格的有效投标人不超过 * 家时，则全部推荐为中标候选人，且不再采用“评定分离”确定中标人（由评标委员会按照评标办法有效得分由高至低的次序排序）。

（*）投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。异议或投诉成立，取消相应中标候选人资格后不重新推荐或补充中标候选人。

（*）重新定标：中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示。其他中标候选人与招标人逾期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

分值构成

(总分***分)

项目管理组织方案：*分

工程总承包报价：**分

项目管理机构：*分

序号

评审项

评分因素（偏差率）

评分标准

*

工程总承包报价（**分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（**分）

*、开标时从以下方法中随机抽取确定：

?方法一；?方法二；

*、评标基准值计算具体细则，参数设置如下：

方法一：*值取值范围：**%～**%，每档按*.*%抽取，开标时随机抽取确定；

方法二：**值取值范围：**%～**%，每档按*.*%抽取，开标时随机抽取确定；

**值取值范围：**%～**%，每档按*%抽取，开标时随机抽取确定；

**取值为：**%；

*、投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低*%扣*.*分，每高*%扣*分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为*〔当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件***家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价评标基准价=*×*，*值在开标时随机抽取确定，*值的取值范围为**%***%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为*〔当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件***家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价*〕，最高投标限价为*，则：

评标基准价=*×**×**+*×**×**

**=****，**取值范围为**%～**%；**的取值范围为**%～**%；**、**值在开标时随机抽取确定。**为**%。

?

说明：*.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

*.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

*

项目管理组织方案（*分）

*、总体概述（*分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

*、设计管理方案（*分）

*．对项目初步设计内容的深化。

*．设计进度计划及控制措施。

*．设计质量管理制度及控制措施。

*．设计重点、难点及控制措施。

*．设计过程对工程总投资控制措施。

*．采购管理方案（*分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

*．施工平面布置规划（*分）

对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。

*．施工的重点难点（*分）

对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案、危大工程安全管理措施方案、建筑垃圾处理方案等内容进行评分。

*．施工资源投入计划（*分）

对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。

*．新技术、新产品、新工艺、新材料（*.*分）

对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。

*．建筑信息模型（***）技术（*.*分）

对建筑信息模型（***）技术的使用等内容进行评分。

注：*．项目管理组织方案总篇幅一般不超过**页，页数超过最高页数的，每超过* 页，扣*.** 分；

*．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。

*

项目管理机构（*分）

*、工程总承包项目经理：具有建设类工程师中级及以上职称的得*.*分，否则该项不得分；

*、设计负责人：具有注册土木工程师（道路工程）得*.*分；具有建设类工程师职称的得*.*分，具有建设类高级工程师及以上职称证得*.*分。

*、施工项目负责人：具有市政公用工程二级注册建造师和安全生产考核*证得*.*分；具有市政公用工程一级注册建造师和安全生产考核*证得*.*分；
具有建设类工程师职称得*.*分；具有建设类高级工程师职称的得*.*分。

*、技术负责人：具有市政公用工程二级注册建造师和安全生产考核*证得*.*分；具有市政公用工程一级注册建造师和安全生产考核*证得*.*分；具有建设类工程师职称得*.*分；具有建设类高级工程师职称的得*.*分。

*、结构专业设计负责人：同时具有一级注册结构工程师证书得得*.*分；具有建设类工程师职称的得*.*分，具有建设类高级工程师及以上职称证得*.*分。

注：以上人员均不得兼任。

*

投标人行为及标后履约考评扣分

按评标时考评扣分时效内的扣分值执行，如为联合体投标，则按联合体成员各方扣分值累计扣分