徐州市云龙区****年老旧小区改造项目监理

招标公告

（资格后审）

*．徐州市云龙区房产服务中心建设的徐州市云龙区****年老旧小区改造项目已经徐州市云龙区经济发展局批准建设，批准文号：云经审〔****〕*号，工程所需资金来源是财政资金（已落实）。现邀请合格的投标申请人参加对本工程的监理投标。

*．江苏易章工程造价咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程招标事宜。

*．工程概况

*.*工程地点：徐州市云龙区。

*.*工程规模：****年计划改造*个小区，涉及**栋楼，****户居民，改造面积**.**万平方米，分别为莲花小区、莲北小区（莲北*、**东、**西、*、*）、劳动小区（劳动巷*、*、*、*、*）、教师公寓（莲北**、**、**、****、****）、机关宿舍（文化楼、**、**）、幼师宿舍、铜山路***号西院（干休所）、香山小区、铜山路***号东院（公寓公房小区）。改造内容包括：雨污水管网改造、路面提升整治、破旧外立面整治、楼道公共部位维护，增加停车位约***个、充电桩约***个、广告牌约**个以及在老旧小区内增设安防、智能、消防、助老等其他基础配套设施。工程造价约****.**万元，监理费约***.**万元。

*.*招标范围：徐州市云龙区****年老旧小区改造项目的施工阶段全过程监理（对工程进行“三控制、两管理、一协调及安全管理”【（*）投资控制（*）工期控制（*）质量控制（*）信息管理（*）合同管理（*）组织协调（*）安全监管】）。

*.*要求工期：工期***日历天，具体以招标人通知为准。

*.*质量标准：符合施工质量要求（符合国家验收标准）。

*.本工程共一个标段。

*.投标人资格要求

*.*投标人资质类别和等级：房屋建筑工程监理甲级或工程监理综合资质；

*.*拟选派注册总监理工程师资质等级：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师（必须在本企业注册）；

*.*.*本次招标对投标人拟选派的专业监理工程师和其他监理人员不作要求，中标人在合同签订时按照江苏省住建厅公告〔****〕第**号文规定进行配备。

*.*资格审查必要条件

*.*.*具有独立订立合同的能力；

*.*.*企业的资质类别、等级和总监理工程师注册专业、资格等级符合国家有关规定；

*.*.*总监理工程师必须满足下列条件：

（*）总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险或将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）；项目负责人不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；项目负责人不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。

（*）总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。

（*）拟选派总监理工程师必须无在建工程。

注：在建工程指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的监理服务全部完成且竣工验收合格期间的监理服务。所有监理人员必须在本企业注册。

*.*.*投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（*）与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（*）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（*）投标人自****年*月*日（含）以来有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。

*.*.*失信被执行人惩戒执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔****〕**号）（如为联合体，是指联合体所有成员）。

*.*本工程实行电子化招投标，投标人、拟选派总监理工程师必须在投标文件递交截止时间前已录入“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（如为联合体，是指联合体所有成员）。

*.*投标人在递交投标文件截止时间前须取得《徐州市建筑业企业信用管理手册》（如为联合体，是指联合体所有成员）。

*.*本工程接受联合体投标，采用联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过*家。

*.投标保证金的缴纳与退还：

*.*本工程投标保证金的缴纳方式采用：√银行电汇、网银转账（必须从投标人法人基本存款账户汇出）、√银行保函、×信用承诺、×保险保单、×担保保函。投标人应在招标人已选择的缴纳方式中任意选择一种方式缴纳。

*.*本工程投标保证金金额：贰万元整

收款人：徐州市公共资源交易中心

开户行：江苏银行股份有限公司徐州分行营业部

开户账号：*************************

注：如为联合体投标，应由牵头方缴纳。

投标人采用银行电汇、网银转账缴纳投标保证金的，在投标截止时间前，必须确保投标保证金转账至上述账户，方可参与本工程投标。

*.*投标人采用银行保函、保险保单、担保保函方式缴纳投标保证金的，必须将银行保函、保险保单、担保保函的数据文件（彩色电子扫描件）通过投标工具软件上传至电子投标文件，在投标截止时间前随电子投标文件一并上传至交易系统。

投标人采用银行保函、保险保单、担保保函方式缴纳投标保证金的，必须按照标段提交，即“一标段一银行保函（或保险保单或担保保函）”。

银行保函要求如下：投标保函的受益人为招标人。投标保函按照“一标段一保函”的原则。投标保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理。投标人开具的投标保函有效期应与投标有效期一致。

徐州市公共资源交易中心为招标人在评标清标阶段开通评标系统账号，招标人自主验证投标人提供的银行保函、保险保单、担保保函，并将验证结果书面告知评标委员会。

*.*投标人采用信用承诺方式缴纳投标保证金的，投标人在电子交易系统内签章生成投标保证金信用承诺书并上传至投标文件“投标保证金模块”。投标人未按要求提供投标保证金信用承诺书的，按未提交投标保证金处理。

投标人在江苏省内参加的建设工程、水利工程、交通工程项目招投标活动中，以信用承诺方式（出具信用承诺书）进行投标担保的，如投标人未履行信用承诺，将会被招标人列为失信单位（列入失信行为记录），同时投标人失信行为信息将会被推送至江苏省公共资源信用信息管理系统。

当投标人已被记录失信行为，在下载招标文件或进行投标时，系统会依据江苏省公共资源信用信息管理系统共享信息给出相关提示“在 **** 项目中，贵单位已被招标人（招标代理）列为失信单位，暂时只能通过现金方式缴纳保证金，如需解除限制，请联系招标人或相关代理单位！”。

已列入失信单位的投标人采用信用承诺方式（出具信用承诺书）缴纳投标保证金的，评标时评标委员会将视其为“未按照招标文件要求提供投标保证金”。

*.*当投标人法人基本存款账户变更时，请及时在相应业务系统中变更信息，保证法人基本存款账户信息一致性。

*.*任何以个人或非投标人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。

*.*未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在合同签订后五日内，以转账方式退还至其基本存款账户。退还投标保证金时，发生的利息一并退还（使用银行保函、保险保单、担保保函、信用承诺方式的除外）。

*.获取招标文件方法：

*.*招标文件获取时间为：****年*月*日至****年*月**日*时**分。

*.*招标文件获取方式：投标人使用“江苏**数字证书”登录“徐州市公共资源电子招标投标交易平台”（****://***.***.***.***:****/********）获取。

*.*投标人自主选择任意一种投标文件制作工具软件制作投标文件，使用投标文件制作工具软件生成投标文件时需支付工具使用费，收费标准见“徐州市公共资源电子招标投标交易平台”（****://***.***.***.***:****/********）中“投标文件制作工具软件下载”栏。

*.投标截止时间

*.*投标截止时间为：****年*月**日*时**分。

*.*逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

*.资格审查办法：

本工程资格审查办法执行苏建规字[****]*号文件，采用合格制。

**.评标办法：本工程采用综合评估法。

**.*分值设定

*、投标人投标报价： **分

*、投标人监理方案： **分

*、投标人项目监理机构： *分

*、投标人拟投入现场的设备、检测仪器等： *分

*、投标人类似工程业绩： *分

*、投标人市场信用评价： *分

**.*评分细则

*、投标人投标报价（**分）

**.*.*投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用。

**.*.*投标人应根据本工程的造价和监理工作量，按照国家发展改革委、建设部联合以发改价格〔****〕*** 号文和发改价格〔****〕*** 号规定的“建设工程监理与相关服务收费标准及国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知”自主报价。

投标人的报价不应超过*******.**元（注：报价范围已含安全责任费），超出此范围的不再参与评标。

**.*.*评分办法：

本工程确定的评标基准价计算方法为：方法四。

方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。投标报价相对评标基准价每偏离 *%，扣减 *.* 分。

方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 *，评标基准价=*×*，* 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，* 值的取值范围为 **%****%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为*，最高投标限价为*，则：评标基准价=*×**+*×**。**=****，**的取值范围为**%，**%，**%，**%，**%；**取值在开标时由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：

*.评标价等于评标基准价的的满分；与评标基准价相比，每高*%扣*.*分，每低*%扣*.*分，不足*%的按插入法计算，小数点后保留两位。当投标单位的投标报价等于评标基准价时，得**分（但超出本招标文件规定范围的不再参与评分），小数点后保留两位。

*.计算算术平均值 * 时，若*≤有效投标文件***;**家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥**家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

*.评标委员会在评标报告签字后，上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

*、投标人监理方案（**分）

评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的监理方案进行评分，

*、项目目标、范围、任务和依据明确、具体 * 分

*、质量控制方案 * 分

*、进度控制方案 * 分

*、投资控制方案 *分

*、履行安全监理职责 *分

*、合同及信息管理方案* 分

*、项目负责人答辩 *分

说明：

（*）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案（含项目负责人答辩）中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案（含项目负责人答辩）各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。

（*）投标文件的监理方案（含项目负责人答辩）得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分，小数点后保留两位。

（*）本次监理方案（含项目负责人答辩）采用暗标，暗标编制要求为：标题、内容、文字均不得出现投标人名称、相关人员姓名、可识别投标人身份的字符、徽标、图案以及与本次招投标无关的标识。

（*）除项目负责人答辩外，投标人监理方案应简明扼要、重点突出，总页数控制不超过***页（含），每超过*页扣*.**分。

（*）项目负责人答辩采取暗标形式，共*题，每题*.*分，共*分，由评委根据本项目随机出题。（答辩采用纸质书写，时间不超过**分钟）。组织形式：开标现场由各投标人所派总监理工程师抽取答辩序号，各总监理工程师在书面答辩时只在答卷上书写答辩序号；答卷序号错误或有其他标记的，该答卷作废处理按*分计。

注：拟派项目负责人携带本人身份证原件，于****年*月**日**：**前到达徐州市公共资源交易中心三楼大厅投标人休息区域（待答辩房间安排好之后，再现场通知答辩人员按要求进行答辩）。核验材料不齐全或未在规定时间内签到的视为放弃本工程答辩，答辩分作*分处理，联系电话：*************/***********。

*、项目监理机构（*分）

*、总监理工程师（*分）

投标人拟选派总监理工程师取得建设工程类专业高级（含）以上技术职称得*分，取得注册监理执业年限*年（不含）以下不得分，*年（含）以上得*分，本项最高得*分。

注册监理执业年限以国监执业资格证书时间为准。

投标时，总监理工程师相关证书应在“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（****://**.**.***.**:****//*****/#/*****?********=%**）”录入，在“投标人及总监业绩公示一览表”中勾选上传至投标文件。

*、投标人拟投入现场的设备、检测仪器等（*分）

投标人承诺投入全站仪、经纬仪、水准仪、测距仪、回弹仪的（以上设备每种最低配置为一台，并提供相关机构出具的检定合格证或校准证书原件扫描件，在投标文件制作工具“投标保证金”模块内上传），得*分，少一样扣*分，扣完为止。

*、投标人类似工程业绩（*分）

投标人自****年*月*日（含）以来（以竣工验收时间为准）承担过单项合同服务费**万元（含）以上的房屋建筑工程（厂房、仓库除外）监理服务的，每个得*分，本项最高得*分。

以中标通知书（直接发包项目须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包通知书）、监理合同及竣工验收证明为准，以上必须同时具备，时间以竣工验收时间为准，金额以中标通知书或直接发包通知书为准。类似工程业绩均以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（****://**.**.***.**:****//*****/#/*****?********=%**）中链接的业绩为准，投标时应在投标文件“投标人及总监业绩公示一览表”中勾选。链接的证明材料应能明确体现上述指标要求。

*、投标人市场信用评价（*分）

本标段信用分按照徐州市住建局公布的评标当日有效的信用评价结果计取（以徐州市建筑业企业信用评价动态查询系统“网址为****://***.**.*.***:****/*/********/*****************/*************”中评标当日公布的信用分为准）。

企业信用分占评标总分值的取值为*值，企业参与投标的信用分值为*，*值计算方法为企业参与项目投标时企业信用考核公布得分百分比与*值的乘积，得分为四舍五入后保留两位小数（如企业考评分为**.**，*值为*分，则该企业参与投标信用分值为**.**％×*＝*.**）；商务标分值依据*值作相应调整（如*值取值*分，商务标分值则为**分）。

评分实施细则：每项得分均按四舍五入保留至小数点后二位，各项得分合计即为最终得分。

**.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（****://***.****.***.**/****/）、徐州市公共资源交易平台（****://****.***.**.***.**/*****.****）上发布。

**.其他：

**.*投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。

**.*本工程采用远程不见面开标方式，在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话为：**********。

**.*招投标监督部门电话：*************。

交易中心业务电话：*************、*************。

交易中心软件管理电话：*************。

**.招标人：徐州市云龙区房产服务中心

地址：徐州市铜山路**号综合楼

联系人：刘静煜电话：*************

**.招标代理机构：江苏易章工程造价咨询有限公司

地址：徐州市中山北路君盛广场一号楼**层

联系人：王继刚/刘宏威 电话：*************

江苏易章工程造价咨询有限公司

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