一、项目编号：*****************

二、项目名称：泸州市卫生健康委泸州市智慧托育服务系统（泸慧托）建设项目(二次)

三、相关当事人：

投诉人：四川瑞幸康科技有限公司

地址：四川省成都市金牛区茶店子西街**号*栋*单元****号

被投诉人：泸州市卫生健康委员会

地址：四川省泸州市江阳区江阳南路**号

被投诉人：泸州市祥投招标代理有限公司

地址：泸州市龙马潭区大通路**号佳乐龙城大厦*楼

四、基本情况

泸州市祥投招标代理有限公司代理的泸州市卫生健康委员会泸州市卫生健康委泸州市智慧托育服务系统（泸慧托）建设项目(二次)（*****************），采购日期为**** 年 ** 月 ** 日。

投诉事项*：本项目*.*.技术要求中“一、采购内容*、密码应用测评服务按照商用密码服务相关要求，投入满足商用密码测评要求的软硬件设备，开展本系统商用密码改造，并完成商用密码测评；投标人需提供完成密码测评承诺函。”本项标题为测评服务，但内容中却涵盖密码建设内容，前后矛盾。且未明确密码建设的具体资源需求，严重影响了我公司成本测算。

投诉事项*：*、本项目*.*采购内容中采购品目名称为“嵌入式软件开发服务”，故该项目的核心在于软件开发服务，但所有三角形重要考核项却都集中于硬件板块，硬件参数不应成为占主导的评审因素，与实际采购需求不符。 *、本项目的核心在于软件开发服务，但是招标文件中软件部分技术参数没有三角形重要考核项且所有三角形参数均为硬件参数，涉嫌指向特定供应商、特定产品，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 *、防火墙、病毒监测与防入侵设备不是软件运行的必要产品，却作为重要考核项，涉嫌指向特定供应商、特定产品，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 *、招标文件技术参数中已清晰地明确了本项目所开发软件的各类要求，且已经明确了整体系统所要求达到的安全建设标准，却又单独对防火墙、病毒监测与防入侵设备设置参数，是否属于过度要求。我公司认为，在防火墙、病毒监测与防入侵设备设置大量三角形重要参数项涉嫌指向特定供应商、特定产品，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 *、本项目第一次招标并未有防火墙、病毒监测与防入侵设备相关参数要求，第二次招标新增该部分内容并作为重要考核项，涉嫌指向特定供应商、特定产品。 *、本项目*.*技术要求中的防火墙与病毒监测与防入侵设备板块，所要求的技术参数在市面上无三家及三家以上供应商完全满足，涉嫌指向特定供应商、特定产品，严重限制排斥其他潜在供应商。

投诉事项*：本项目*.*.*商务要求中人员配置要求在投标时提供驻场人员名单，该条款明显与采购项目的具体特点和实际需要不相适应，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

投诉事项*：本项目*.*.*评标细则及标准中团队人员要求担任本项目的项目经理自****年*月*日以来具有承担类似项目的项目经历，且要求提供证明材料，该条款明显与与采购项目的具体特点和实际需要不相适应且与合同履行无关，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

五、处理的依据及结果

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第三十一条的规定，投诉部分成立。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第三十一条第（四）项，成立的投诉事项影响或可能影响采购活动，鉴于政府采购合同已经履行，由责任人承担赔偿责任。

六、其它补充事项

无

泸州市财政局

****年**月**日