黄梅县*********年度党政机关会议定点场所服务开放式框架协议采购征集文件

说明：框架协议期内，新申请入围的供应商可随时递交申请。开放式框架协议不再实行优惠率限制。

一、征集人信息

*.征集人名称：黄梅县财政局

*.征集人地址：黄梅县黄梅镇迎宾大道***号

*.征集人联系方式：***********

二、征集项目信息

*.项目名称：黄梅县*********年度党政机关会议定点场所服务开放式框架协议采购

*.项目编号：********************

*.采购内容：对黄梅县范围内有固定的经营场所、且正常营业的宾馆（酒店、招待所）事业单位、企业经营的会议场所，进行公开征集。

*.协议价格上限标准：单位：元/人天

三、供应商资格条件及其审查方法和标准

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定，即：

（*）具有独立承担民事责任的能力；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（*）法律、行政法规规定的其他条件。

*.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他征集采购活动。

*.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

*.落实政府采购政策需满足的资格要求。

*.本项目的特定资格要求：

（*）具有合法有效的营业执照；

（*）具备相关行业主管部门颁发的卫生许可证、特种行业许可证、消防设施相关证明；

（*）供应商在黄梅县范围内有固定的经营场所，且同时具有大、中、小会议室、住宿房间、并有能力提供会议伙食；

（*）在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国政府采购网”网站（***.****.***.**）上未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录。

四、框架协议采购需求

*.项目概况

（*）征集内容：对黄梅县范围内有固定的经营场所、且正常营业的宾馆（酒店、招待所）事业单位、企业经营的会议场所进行公开征集。

（*）服务对象：党政机关(包括党政机关直属事业单位和参照公务员法管理单位)

（*）服务期限：自框架协议签订之日起至****年**月**日止

*.服务标准及内容

（*）营业场所在黄梅县范围内；

（*）具备相关行业主管部门颁发的卫生许可证、特种行业许可证、消防设施相关证明等；

（*）具备不少于**人同时进餐的餐厅，配有专门厨房；

（*）具备至少**张床位（含）并有标准间、单人间、普通套间等不同客房房型；

（*）具备能容纳不少于**人的大、中、小型会议室；

（*）各定点场所会议住宿按*人标准间采购，按照*人标准计算价格，折算单人住宿费后不得突破各类会议住宿费标准上限价格。同时，各场所须保证黄梅县党政机关会议定点场所服务协议价低于市场价和已与市直预算单位签订的协议价。

*.协议价格上限标准：单位：元/人天

备注：

（*）会议室报价按半天为单位进行计算。供应商须遵循《黄梅县党政机关会议费管理办法》中规定的价格标准，且在协议有效期内不得上调协议价格。

（*）协议价格为含税价，涵盖后期服务实施全过程中可能产生的所有费用。请供应商全面考虑服务的成本、效益等各项因素，审慎填写本次响应内容。

*.基本要求

（*）饭店交通便利、布局合理。

（*）有空调设施，各区域通风良好。

（*）设施设备养护良好，达到整洁、卫生和有效。

（*）饭店的建筑、附属设施、服务项目和运行管理应符合安全、消防、卫生、环境保护等现行的国家有关法规和标准。

（*）前厅

①有与接待能力相适应的前厅，有与饭店规模相适应的总服务台；

②总服务台应有中英文标志，**小时有工作人员提供接待、问讯、结账和留言服务；

③提供电子结算单结账服务；

④总服务台提供饭店服务项目宣传品，饭店价目表，本市交通图，主要交通工具时刻表、与住店客人相适应的报刊；

⑤接受客房预订、餐饮预订；

⑥有可替客人保管贵重物品保险箱；

⑦设有专用行李车，为客人提供行李服务，有小件行李存放服务；

⑧设值班经理，**小时接待客人；

⑨设客人休息场所。

（*）客房

①会议定点场所应当按要求提供全部客房和会议室；

②装修良好、美观，有软垫床、梳妆台或写字台、衣橱及衣架、座椅或简易沙发、床头柜、床头灯等配套家具。室内满铺地毯、木地板或其他较高档材料。有空调、彩电、闭路电视系统，有至少两种规格的电源插座；

③有门窥镜和防盗装置，在显著位置张贴应急疏散图及相关说明；

④有卫生间，装有抽水马桶、梳妆台(配备面盆、梳妆镜)、浴缸或淋浴，配有浴帘或单独淋浴间。采取有效的防滑措施。有良好的照明，有良好的排风系统或排风器、电源插座。**小时供应冷、热水；

⑤有可直接拨通或通过总机拨通的国内和国际长途的电话，电话机旁备有使用说明；

⑥房间具备有效的防噪音及隔音措施；

⑦有与饭店相适应的文具用品。有饭店服务指南、价目表、住宿规章等；

⑧客房、卫生间每天全面整理*次，按客人需求更换床单、被单及枕套，客用品和消耗品补充齐全；

⑨床上用棉织品(床单、枕芯、枕套、棉被及被单等)及卫生间棉织品(浴

衣、浴巾、毛巾等)材质良好、柔软舒适；

⑩**小时提供冷热饮用水及免费提供茶叶；

⑪客人在房间会客，可应要求免费提供桌椅和茶水服务；

⑫提供叫醒、留言、洗衣、送餐等服务。

（*）餐厅

①有餐厅，提供早、中、晚餐服务；

②一、二类会议总餐位数与客房接待能力相适应：应容纳不少于***人的大宴会厅，配有专门厨房；三、四类会议不少于***人的宴会厅，配有专门厨房；

③有中餐厅。晚餐客人点菜结束时间不早于**时；

④有适量的宴会单间或小宴会厅,能提供中西式宴会服务、自助餐及清真服务；

⑤餐具无破损，卫生、光洁。

（*）厨房

①位置合理，墙面满铺瓷砖，用防滑材料满铺地面，有吊顶；

②全部使用不锈钢工作台及优质的厨柜、厨具、用具，有洗刷、消毒设备；

③有足够的冷气设备。冷菜间、面点间应独立分隔，冷菜间温度符合食品卫生标准，内有空气消毒设施；

④粗加工间与其他操作间隔离，各操作间温度适宜；

⑤有必要的冷藏、冷冻设施；

⑥有专门放置临时垃圾的设施并保持其封闭；

⑦厨房与餐厅之间，有起隔音、隔热和隔气味作用的进出分开的弹簧门；

⑧采取有效的消杀蚊绳、蟑螂等虫害措施。

⑨会议康乐设施：会议定点场所应有会议康乐设施设备，并提供相应服务。

（*）公共区域

①能提供与饭店规模相适应的停车位；

②会议接待免收任何形式的停车费；

③会议接待期间，参会车辆的安全责任由饭店负责；

④有与饭店规模相适应的客用电梯；

⑤有公用电话；

⑥有男女分设公共卫生间；

⑦走廊地面满铺地毯或其他较高档材料，墙面整洁、有装修，**小时光线充足，无障碍物；

⑧紧急出口标识清楚，位置合理。

（**）会议设施

①一、二类会议有容纳不少于***人的专用会议厅或多功能厅，并有良好的隔音遮光效果、配设衣帽间；有不少于*个小型会议室或洽谈室；

②三、四类会议室有容纳不少于**人的专用会议厅或多功能厅，并有良好的隔音遮光效果、配设衣帽间；

③大会议室配备满足会议使用的音响设备，有供租用的多媒体演示设备（电脑、实物投影仪、多媒体投影仪）；

④有较宽敞的楼层厅堂和客人休息场所；

⑤能够根据会议需要设计、布置会议室；

⑥会议室设专职服务员，能提供代购会议用品等服务；

⑦能够提供纸、笔等基本的会议用文具；

⑧能够提供会议明细账单。

（**）其他服务要求

①代发信件，提供传真、复印等服务；有应急供电专用线和应急照明灯；有方便客人投诉的措施。

②成交供应商必须对所承接的会议接待业务承担保密义务。

③市级党政机关应享受优先预约、会议接待的权利。

④成交供应商应当严格履行接待协议的各项约定，履约情况作为下一轮次会议定点场所政府采购投标单位资格审查和评审计分的重要条件。

⑤成交供应商应当加强对前台接待人员、销售人员和财务人员的培训，使其掌握会议定点场所相关政策及接待协议的相关内容。

⑥成交供应商在承办各类会议时，应当要求客人出示有效证件并登记联系电话，主动提供协议价格、投诉电话。

*.其他相关要求

（*）供应商应承诺接受党政机关会议定点场所管理信息系统管理。

（*）完全同意黄梅县*********年度党政机关会议定点场所服务开放式框架协议采购全部条款和规定。

*.费用结算及支付方式

按年度结算并支付服务费。

*.用户反馈和评价机制

采购人在电子平台根据每个单一合同的执行情况，对提供服务的供应商作出评价，其评价结果将作为下一阶段授予合同选择依据。

*.入围供应商的清退和补充规则

（一）入围供应商的清退：“依据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条”执行：

入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

①恶意串通谋取入围或者合同成交的；

②提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；

③无正当理由拒不接受合同授予的；

④不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

⑤框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

⑥会议定点场所的变动调整

会议定点场所实行动态管理，协议有效期一般为两年，每两年集中调整一次。

（二）采用公开招标采购的，协议有效期内，县财政局可根据实际需要，按规定程序进行适当补充。
（三）采用开放式框架协议采购的，可在协议期内按规定进行动态调整（加入/退出）。

（四）申请退出开放式框架协议的会议定点场所，同一协议期内不得再次加入。县财政局应在收到退出申请*个工作日内发布退出公告。

五、框架协议期限

*.自本项目框架协议签订之日起，至新一轮框架协议生效之日止。协议期满后，对符合续约条件的，经协议双方协商一致，可以续签下一轮次的协议，继续保留黄梅县党政机关会议定点场所资格;也可自愿退出，会议定点场所资格自动取消。

*.会议定点场所名称、法人代表等信息发生变动的，由其提出申请，经县财政局审核同意后，在信息系统更新注册信息并报省财政厅备案。

*.如遇政策性调整，有效期将适时调整，征集人有权单方面提前终止服务协议，并不承担任何责任。

*.协议期内会议定点场所发生下列情况之一的，由其提出书面申请，经县财政局审核同意后，在信息系统办理注销：

(一)申请退出开放式框架协议的；

(二)服务功能变化，不能满足协议要求的；

(三)因自然灾害等不可抗力无法正常经营的；

(四)其他导致无法正常经营的情况。

六、订立开放式框架协议邀请方式

面向社会公开发布征集公告。

七、供应商提交加入框架协议申请的方式、地点，以及对申请文件的要求

*.项目框架协议期期满前符合条件的供应商可随时提交加入申请。

*.申请程序均在一毂清风电子招投标交易平台（***.*****.***.**），不接受除此以外的其他渠道的申请。

*.线上申请入围供应商应在一毂清风电子招投标交易平台（***.*****.***.**）完成主体机构注册并办理云签章（办理网上主体机构注册及电子签章相关事宜可拨打电话************或咨询客服**：*********）；

*.登录一毂清风电子招投标交易平台（***.*****.***.**）进行报名，报名成功后自行下载招标文件及相关资料。

*.申请时需提供以下资料（将以下资料整合在一个***文档上，在一毂清风电子招投标交易平台（***.*****.***.**）一起上传，缺一不可）

（*）提供合格有效的营业执照；（附件*）

（*）提供上年度（****年）财务报表或银行出具的资信证明的扫描件；（附件*）

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明的承诺书或声明；（附件*）

（*）提供近期（****年任意三个月）依法缴纳税收证明材料；（依法免税的供应商，应提供相应证明依法免税的相关材料）；（附件*）

（*）提供近期（****年任意三个月）依法缴纳社会保障资金的相关材料；（依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供不需要缴纳社会保障资金的相关证明材料）；（附件*）

（*）提供本文件附件（未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单等）内容的声明；提供在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国政府采购网”网站（***.****.***.**）上未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录的相关截图（网站截图等）；（附件*）

（*）提供相关行业主管部门颁发的卫生许可证、特种行业许可证、消防设施相关证明扫描件；（附件*）

（*）提供在黄梅县范围内有固定的经营场所证明材料（房产证或房屋赁合同扫描件）、经营场所示意图图片；（附件*）

（*）供应商具有大、中、小会议室、住宿房间、并有能力提供会议伙食的相关证明材料（包含但不限于：固定的经营场所图片，大、中、小会议室、住宿房间及会议伙食的相关图片等）；（附件*）

（**）黄梅县政府采购开放式框架协议；（附件**）

资格性审查时，上述情形有一项不符合要求的，响应将被视为资格无效。供应商符合资格条件，并对征集公告中的框架协议内容和付费标准进行了响应，就可以入围，不存在竟争和淘汰。

八、适用本框架协议的采购人范围

一毂清风电子招投标交易平台（***.*****.***.**）所有注册采购用户（包括但不限于本县国家机关、事业单位和团体组织）。

九、协议双方的权利和义务

详见框架协议文本。

十、入围供应商清退和补充规则

*.本框架协议由征集人对入围供应商履约情况进行管理，管理形式包括但不限于专项检查、随机抽查、交易纠纷申诉等，相关检查及处理情况将在一毂清风电子招投标交易平台（***.*****.***.**）公布。

*.在协议履约过程中发现入围供应商有违反政府采购相关规定、未按照协议约定和承诺以及其他违法违规行为的，可视情况，依据《中华人民共和国政府采购法》对其作出约谈整改、暂停入围供应商接受框架协议合同资格。

*.征集人发现入围供应商有下列情形之一，解除与其签订的框架协议：

(一)无正当理由拒绝接待党政机关会议的；

(二)不履行或不符合约定履行协议义务，经协商后仍不改正的；

(三)超协议价格收费或降低服务质量（如减少服务项目）的；

(四)提供虚假凭证或未按规定提供发票、原始明细单据、电子结算单的；

(五)不配合甚至阻挠县财政局正常管理监督工作的；

(六)未经批准单方面终止履行协议的；

(七)因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

(八)协议规定的其他取消资格情形。

采用开放式框架协议采购的，被取消资格后同一协议期内不得再次加入。

十一、合同授予

*.县财政局确定会议定点场所后，应当与其签订协议书，并督促其在签订协议书后*个工作日内在党政机关会议定点场所管理信息系统完成注册并上传相关资料。

*.采用开放式框架协议采购方式确定会议定点场所的，无需另行签订书面框架协议，发布入围结果公告，即视为签订框架协议。

十二、付费标准、费用结算方式

支付方式：按照指定支付方式完成支付。

支付标准如下：