项目名称

潮州市城区公共停车资源综合提升项目

立项批文文号

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投资项目统一代码

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招标人

潮州市城市管理和综合执法局

办公地址

广东省潮州市潮州大道建设大厦

招标代理机构

惠州市建佳造价咨询事务所有限公司

办公地址

惠州市花边岭北路盛世清华苑二楼***室

设计单位

/

勘察单位

/

联系人

林工

联系电话

***********

项目地点

潮州市城区内

建设规模

一、项目建设内容及规模

*.* 项目名称

潮州市城区公共停车资源综合提升项目。

*.* *#***;项目实施内容

本项目拟通过市政公共资源有偿使用方式，引入专业的停车位运营和管理单位，对城市公共停车泊位共****个（包括已投入运营的路内停车泊位****个，以及后续拟拓展投入运营路内泊位 *** 个停车位，）进行智能化改造，涉及的建设改造内容包括对后续拟投入运营路内泊位车位进行智能化改造，建设智能停车管理系统或接入全市统一的停车信息综合服务平台。

潮州市城区公共停车泊位情况如下表所示：

潮州市城区公共停车资源综合提升项目车位信息（存量）

*#***;

潮州市城区公共停车资源盘活项目车位信息（新建）

*.*项目投资规模

项目总投资约为【*****.**】万元，投资构成包括停车位有偿使用权转让费约为【*****.**】万元，工程建设投资【***.*】万元，预备费约为**.*万元，建设期利息【*.*】万元，具体内容如下表。

*.* 项目地点

项目地点位于潮州市城区内。

二、实施模式

本项目的实施模式为资源有偿使用模式，以公开招标形式出让潮州市城区道路停车泊位有偿使用权，由符合投标人资格认定条件的主体参加投标，并缴纳有偿使用权转让费取得有偿使用权，并由中标人自行筹集资金负责项目的投资、建设、运营。项目有偿使用期满后，中标人将项目无偿、完好的移交给实施机构或政府指定部门。

三、有偿使用年限

项目有偿使用期为**年，其中本项目涉及的新建、改扩建内容由中标人自行决策、备案，不影响其他停车位运营使用。综合考虑本项目的行业特点、投资规模、投资回收期等因素，本项目的运营期为**年（含建设期*年）。

四、项目回报机制

项目回报机制来源为停车费收入。有偿使用期内，中标人获得本项目的经营权、收益权、使用权以及相关权益，负责本项目的运营维护工作，通过提供停车运营服务获得停车费收入收回投资和运营成本，并获取合理的投资回报。

五、有偿使用权转让费

（*）有偿使用权转让费的确定

根据《潮州市城区公共停车资源资产评估报告》，对共计****个停车位的**年经营权资产进行评估，确认评估对象在市场价值合计为【***,***,***.**】元。

（*）有偿使用权转让费的支付

中标人与招标人签订《有偿使用协议》后*个月内将本项目有偿使用权转让费的**%支付给潮州市财政指定账户，剩余**%价款应在****年**月**日前支付完毕。

中标人逾期未支付有偿使用权转让费用的，应从到期应付之日起至实际支付之日止，以未支付的费用为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布*年期以上贷款市场报价率（***）计付逾期付款利息，利率标准参照中标人实际支付之日确定，并按照单利方式计息。若乙方逾期付款超过**（六十）个自然日，视为严重违约，招标人有权书面通知中标人提前终止协议，并赔偿由此给招标人造成的全部实际损失。

（*）项目收入

本项目属于经营性项目，主要收入来源于停车收费。停车收费价格严格依据潮州市发展和改革局（后续为各有关价格主管部门）发布的最新文件执行，包括但不限于《关于完善潮州市市城区(湘桥区及枫溪区)道路临时停车泊位收费标准的通知》及后续修订标准。

同时，根据《潮州市城区停车专项规划（*********年）》，未来如有新增停车位，将由中标人建设，并进行日常运营管理与收费。就该部分新增车位所收取的停车费，招标人与中标人双方应另行设立共管账户进行管理，并将其中的**%（即停车费总额的**%）按季度结算上缴至财政部门。

六、有偿使用年限届满后资产处置方式

有偿使用期满后将项目无偿、完好一并移交给实施机构或政府指定部门。

七、质量标准

工程建设按照国家、行业、广东省、潮州市的相应工程验收规范（相关规范如有新版，则按新版执行）一次性竣工验收合格。

资金来源及构成

中标人自筹资金 ***%

招标内容

本项目有偿使用项目涉及的城市公共停车泊位共****个（包括已投入运营的路内停车泊位****个，以及后续拟拓展投入运营路内泊位***个停车位），全部为城区路内停车泊位。对车位进行智能化改造，涉及的建设改造内容包括对后续拟投入运营路内泊位车位进行智能化改造，建设智能停车管理系统或接入全市统一的停车信息综合服务平台。在本项目有偿使用范围内，项目实施机构授予中标人对合作区域的有偿使用权系独家的权利。除非依照有偿使用协议约定提前终止的，项目实施机构承诺不擅自收回有偿使用权、不减少有偿使用权的内容、不再将有偿使用权授予任何第三方。

对投标单位要求

（*）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件或扫描件。

（*）投标人财务状况良好，没有处于资产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目记录，提供承诺书（格式自拟）。

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（按招标公告附件《投标人声明》的格式提供书面声明）。

（*）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（按招标公告附件《投标人声明》的格式提供书面声明）。

（*）参加招标活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录，按招标公告附件《投标人声明》的格式提供书面声明。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔****〕*号文，“较大数额罚款”认定为***万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于***万元的，从其规定）。

（*）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本招标项目投标。按招标公告附件《投标人声明》的格式提供书面声明。

（*）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标。按招标公告附件《投标人声明》的格式提供书面声明。

（*）未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）“失信被执行人或重大税收违法失信主体”记录名单或未被列入“中国执行信息公开网（****：//****.*****.***.**/）”失信被执行人名单记录。（以代理机构于投标截止时间当天在“信用中国”网站（***.***********.***.**）或“中国执行信息公开网（****：//****.*****.***.**/）”查询结果为准，如相关失信记录已失效，申请人需提供相关证明资料）。

（*）本项目不接受联合体申请。

招标文件的获取及提疑的方式

（*）招标文件获取时间：****年 **#***;月 **#***;日**：**至****年 **#***;月 ***#***;日*：**

（*）招标文件获取地点：凡有意参加投标者，请于****年 **#***;月 ***#***;日*时**分 前登录潮州市公共资源交易网（***.******.***）下载招标文件等相关资料，系统操作详见《潮州市公共资源交易中心产权网上交易业务操作规程》，潮州市公共资源交 易中心咨询电话 ************

（*）请各潜在投标人密切留意系统中的公告、项目答疑等与本工程相关的信息。

投标文件的递交

（*）招标人将不组织工程现场踏勘及投标预备会。

（*）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年 **#***;月 ***#***;日*时**分，本项目完全采用电子招投标，项目负责人及授权代表无需到现场。

（*）网上递交：投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传具体操作详见“《潮州市公共资源交易中心产权网上交易业务操作规程》”，咨询电话：************。

（*）逾期送达（上传）的电子投标文件以及不按要求制作电子投标文件，招标人和电子招标投标交易平台将不予受理。

资格审查方式

资格后审，由招标人组建的评标委员会在开标后对投标人进行资格审查。

采用评标方法

综合评估法

行政监督部门

潮州市财政局

联系电话

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项目核准部门

潮州市城市管理和综合执法局

联系电话

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发布媒介

潮州市公共资源交易网

信息发布时间

以潮州市公共资源交易网上发布的时间为准。