浅谈学校食堂专项审计思路与方法
2025-09-05
吉林/辽源 招标采购
浅谈学校食堂专项审计思路与方法
吉林/辽源-2025-09-05 00:00:00

近期,审计组对辽源地区两所学校食堂情况进行了专项审计调查,现结合审计调查工作开展情况,总结出以下审计重点内容以及思路和方法:

一是审查是否建立健全内部控制管理制度。审查学校是否建立包括陪餐制度、安全管理制度、物资采购管理制度,物资入库和领用台账制度等内部控制管理制度。通过实地查看食堂库房、办公室,现场查看物资采购领用台账等资料,审查重要制度是否缺失、是否存在明显缺陷和漏洞,制度是否有效执行。二是审查食堂经营模式是否合规。明确学校食堂是承包、自营还是校外配餐等模式,检查自营食堂合同签订是否规范,有无以劳务外包之名行委托经营之实的情况;对于购买服务或校外配餐模式,关注服务商选择程序是否合规,如是否进行评估、公开招标,合同签订双方权责是否对等。三是审查食堂收入合规性。全面了解食堂收入规模和来源,包括学生餐费、教师餐费、其他收入等,是否存在擅自提高收费标准、违规收费等问题。四是审查食堂管理支出。审核食堂的各项支出是否合理、必要,是否符合规定的开支范围和标准,关注食堂设备维修维护费用是否异常偏高,是否存在列支本应由学校承担的费用支出等。五是审查采购事项是否合规。关注采购方式是否符合规定,油盐酱等小额采购是否索取采购清单,大宗粮食等原材料采购是否履行政府采购程序,采购合同签订是否规范。关注入库验收手续是否完善,验收标准执行是否到位,验收人员设置是否符合不相容岗位相互分离原则,税务发票和采购清单是否完整,采购验收单签字记录是否完整;对库房部分食材进行突击盘点,检查食材出入库管理是否规范,是否存在账实不符、食材过期或不新鲜等问题。关注物资领用是否存在异常情况,抽查肉类、禽类等单价较高的物资,比对物资采购记录、进出库记录及职工菜谱等资料。

综上,学校食堂审计工作可以概括为“动眼、动手、动脑”。“动眼”即实地查看食堂库房、办公室,查看管理制度、物资进出库台账;“动手”即大量查阅财务资料、合同资料等;“动脑”即根据物资采购情况,结合制度执行,统计数据等,综合分析收支合规。

初审:姜佳琦

复审:姚宜佟

终审:马 泠

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