中铁二十二局集团有限公司北京分公司

建成区雨污合流制管网改造工程项目经理部

自购物资竞争性谈判采购项目

竞谈物资名称：混凝土预制管

竞谈文件

竞谈编号：************************

竞谈人：中铁二十二局集团有限公司北京分公司

建成区雨污合流制管网改造工程项目经理部

二〇二五年八月

目录

第一章 竞谈公告

*.竞谈条件及依据

*. 项目概况与竞谈内容

*.竞谈响应人资格要求

*.竞谈文件的获取

*. 竞谈响应文件的递交

*.竞谈

*. 发布公告的方式

*. 竞谈保证金

*. 联系方式

附件一：竞谈申请表

附件二：开票信息表

附表三竞谈公告附表

第二章 竞谈响应人须知

竞谈响应人须知前附表

*.总则

*.*项目概况

*.* 资金来源及落实情况

*.*竞谈内容、技术要求、计划交货期和交货地点

*.*竞谈响应人资格要求

*.*费用承担

*.* 保密

*.*语言文字

*.* 计量单位

*.* 投标预备会、提出问题及澄清

*.**分包、转包

*.**偏离

*.竞谈文件

*.*竞谈文件的组成

*.* 竞谈文件的澄清

*.* 竞谈文件的修改

*.竞谈响应文件

*.*竞谈响应文件的组成

*.* 竞谈报价、结算与付款

*.* 竞谈有效期

*.*竞谈保证金

*.*资格审查资料

*.*竞谈响应文件的编制

*.竞谈响应文件递交

*.* 竞谈响应文件的密封和标记

*.* 竞谈响应文件的递交

*.* 竞谈响应文件的修改与撤回

*.竞谈

*.*竞谈时间和地点

*.* 竞谈程序

*. 评标

*.* 评标委员会

*.*评标原则

*.*评标

*.*确定备选供应商

*. 合同授予

*.* 定标方式

*.* 中标通知

*.* 履约担保

*.* 签订合同

*. 重新竞谈和不再竞谈

*.*重新竞谈

*.* 不再竞谈

*. 纪律和监督

*.* 对采购人的纪律要求

*.* 对竞谈响应人的纪律要求

*.* 对评标委员会成员的纪律要求

*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

*.* 投诉

**. 需要补充的其他内容

附件四：竞谈记录表

附件五：问题澄清通知

附件六：问题的澄清

附件七：中标通知书

附件八：确认通知

附件九：备选供应商承诺书

第三章 评标办法

评标办法前附表

*. 评标方法

*. 评标委员会

*. 评标程序及评审标准

*．评标工作纪律与保密要求

第四章 合同范本及格式

第五章 物资需求一览表

第六章 技术规格书

第七章 竞谈响应文件格式

目 录

*．竞谈函

*．法定代表人身份证明（附身份证复印件）

*．授权委托书（附身份证复印件）

*．竞谈保证金

*．资格审查资料

*.*竞谈响应人基本情况表

*.*生产能力证明

*.*近年财务状况表

*.*质量保证能力证明

*.*近年完成同类竞谈物资供货业绩表

*.*履约信用证明

*.*正在实施和新承接的同类竞谈物资合同情况表

*.*近年发生的诉讼及仲裁情况

*.*其他资格审查资料

*．竞谈报价资料

*.*竞谈物资报价表

*.*物资描述表

*.*物资报价成本分析表

*．竞谈响应人资格声明

*.*制造厂资格声明

*.*代理商的资格声明

*.*制造厂出具的授权函

*．生产组织供应能力分析表

*．组织供应、运输、售后服务方案

**．对竞谈物资技术规格书的响应

**．拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表

**．竞谈物资运达施工现场后的保护措施和要求

**．能开具增值税发票的证明材料

**. 诚信合规协议

**. 其他材料

第一章 竞谈公告

中铁二十二局集团有限公司北京分公司建成区雨污合流制管网改造工程项目

自购物资（混凝土预制管）竞争性谈判采购项目

竞谈公告

竞谈编号：************************

*.竞谈条件及依据

*.*竞谈条件

中铁二十二局集团有限公司北京分公司建成区雨污合流制管网改造工程项目经理部，本项目位于太原市小店区人民路（锦绣二巷至通达街）；排水工程总长*****,其中雨水工程*****,污水工程*****;钢板桩及围檩设计总量*****;道路工程*.**万㎡中标金额：****.**万；开竣工日期：****年*月*日至****年*月**日。资金已落实，招标人中铁二十二局集团有限公司北京分公司建成区雨污合流制管网改造工程项目经理部。项目已具备招标条件，现对项目已具备竞谈条件的施工物资混凝土预制管进行竞争性谈判。

*.*竞谈依据

*.*.*《中华人民共和国招标投标法》（主席令九届第**号）；

*.*.*《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委 等七部委令第**号）；

*.*.*《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第**号）；

*.*.*《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院〔****〕***号）；

*.*.* 《铁路建设物资采购供应管理办法》（铁总物资〔****〕***号）；

*.*.* 《铁路建设项目物资设备管理办法》（铁建设〔****〕***号）；

*.*.* 《中铁二十二局集团有限公司物资集中采购管理办法》（局运管〔****〕***号）；

*.*.* 其它相关法律、法规、规章。

*. 项目概况与竞谈内容

*.*项目概况：

中铁二十二局集团有限公司北京分公司建成区雨污合流制管网改造工程项目经理部，本项目位于太原市小店区人民路（锦绣二巷至通达街）；排水工程总长*****,其中雨水工程*****,污水工程*****;钢板桩及围檩设计总量*****;道路工程*.**万㎡中标金额：****.**万。

开竣工日期：****年*月*日至****年*月**日。

本次竞谈物资为混凝土预制管，具体型号及数量详见明细表

*.*竞谈内容：

详见竞谈公告附件三：竞谈物资、包件清单及竞谈响应人资格要求。

*.竞谈响应人资格要求

*.*混凝土预制管投标人资格要求

*.*.*营业范围要求：中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格，具有招标物资生产、供应经验的生产商，代理商投标。

*.*.*许可和认证要求：产品符合国家现行标准。

*.*.*生产能力要求：投标人应具有相应的配套生产及检测设备，生产工艺、装备、运输必须符合国家及行业等相关规定。

*.*.*财务能力要求:投标人应具有良好的财务状况，需提供连续两年(*********)公司财务报表，且注册资本金不低于***万元。

*.*.*质量保证能力要求：质量满足最新国家标准及行业规范要求，履约期间若出现新的国家质量标准更新的，则按新的质量标准执行，需提供近两年(*********年)有专业检验检测机构出具的质量检验报告至少*份。

*.*.*供货业绩要求：投标人具有招标物资近三年（*********，以合同签订时间为准）国家大中型建设项目供货业绩和履约良好的证明材料，每年不少于一份（应附入围通知书复印件或供货合同复印件、已供买方或使用单位出具履约情况证明等）。

*.*.*履约信用要求：投标人必须具有良好的社会信誉，最近两年（*********）内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，没有与我集团公司及所属各单位发生诉讼或仲裁；近两年不曾在合同中严重违约或被逐；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态，未被工商行政管理机关在“全国企业信用信息公示系统”（***.****.***.**）中列入严重违法失信企业名单；未被纳入“信用中国”网站（***.***********.***.**）公布的失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。

*.*.*其他要求：

（*）代理商须提供满足本资格条件要求的生产商出具的针对投标包件的授权函原件（厂家资格声明及授权函须加盖生产厂家鲜章），且生产商不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；

（*）法定代表人为同一个的两个及两个以上法人，或母公司、全资子公司及控股公司关系，不能在同一包件同时投标；

（*）发票实行一票制，提供增值税专用发票；

（*）本次招标不接受在最新一期《中国铁建合作方警示名录》中的供应商以及被招标人列入风险警示合作名录的供应商。

*.竞谈文件的获取

*.*有意参加竞谈者，请于****年*月**日至****年*月*日（节假日除外），每日上午*:*****:**、下午**:*****:**（北京时间，下同）将授权委托书原件和企业营业执照复印件、开票信息、身份证复印件、竞谈申请表及标书款电汇底单加盖公章后扫描发送至标书购买联系人邮箱，向采购人报名购买竞谈文件（同时发送一份****版本的竞谈申请表、开票信息）。标书购买联系人：王星（*********** 邮箱：**********@**.***）。

*.*本次竞谈文件本次竞谈文件不收取费用。

*.*本项目采用线上电子招标，投标人在完成线下报名后，需在*月**日前及时进行线上注册、购买**数字证书和线上报名，在投标截止时间前上传投标文件、参与线上开标；线上报名等操作通过中国铁建云链平台(网址: *****://***.******.***/)进行，具体流程详见中国铁建云链平台门户网站*小鹿课堂*操作指南*《供方子门户操作手册》。

*.*本次竞谈一包一投，不接受联合体投标。

*.*竞谈人不接受未购买竞谈文件的竞谈响应人投标。

*. 竞谈响应文件的递交

*.*递交竞谈响应文件的截止时间（递交竞谈响应文件截止时间，下同）为****年*月*日上午**:**，地点为铁建云链平台，具体流程详见中国铁建云链平台门户网站*小鹿课堂*操作指南*《供方子门户操作手册》。。

*.* 请各投标人在****年*月*日上午*:**前在中国铁建云链平台上传投标文件。逾期未上传投标文件，招标人不予受理。

*.竞谈

*.*竞谈时间：****年*月*日上午**：**

*.*竞谈地点：中国铁建云链平台。

*. 发布公告的方式

本次招标公告在中国铁建云链平台(网址: *****://***.******.***/)发布。

*. 竞谈保证金

*.*本次竞谈不收取谈判保证金；

*.*采购人与中标人签订合同后**日内，向未中标的竞谈响应人和中标人退还竞谈保证金。有下列情形之一的，竞谈保证金将不予退还：

（*）竞谈响应人在规定的竞谈有效期内撤销其竞谈响应文件；

（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞谈文件规定提交履约担保。

*. 联系方式

采购人：中铁二十二局集团有限公司北京分公司建成区雨污合流制管网改造工程项目经理部；

地址：山西省太原市小店区人民路（锦绣二巷至通达街）

联系人及电话：王星，***********

电子邮件：**********@**.***

竞谈文件购买联系人：（ 王星 邮箱：**********@**.***）

二〇二五年八月二十八日

附件一：竞谈申请表

附件二：开票信息表

开票信息表

请严格按照以上信息填写！

附表三竞谈公告附表

竞谈公告附表

项目名称：中铁二十二局集团有限公司北京分公司建成区雨污合流制管网改造工程项目经理部混凝土预制管竞谈采购项目竞谈编号：************************

第二章竞谈响应人须知

竞谈响应人须知前附表

*.总则

*.*项目概况

*.*.*根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，以及竞谈响应人须知前附表所列本次竞谈计划批准文件，本竞谈项目有关标的物（下称竞谈物资）已具备竞谈条件，现进行竞谈。

*.*.*竞谈编号：见竞谈响应人须知前附表。

*.*.*竞谈人：见竞谈响应人须知前附表。

*.*.*项目名称：见竞谈响应人须知前附表。

*.* 资金来源及落实情况

竞谈项目的资金来源及落实情况：资金已落实。

*.*竞谈内容、技术要求、计划交货期和交货地点

*.*.*竞谈内容：见竞谈响应人须知前附表。不允许拆包投标。

*.*.*竞谈的技术要求：见第六章技术规格书。

*.*.*竞谈的计划交货期和交货地点：见第五章物资需求一览表。

*.*竞谈响应人资格要求

*.*.*竞谈响应人应具备承担本次竞谈物资生产供应能力。

（*）营业范围要求：详见竞谈公告竞谈响应人资格要求；

（*）生产能力要求：详见竞谈公告竞谈响应人资格要求；

（*）财务能力要求：详见竞谈公告竞谈响应人资格要求；

（*）质量保证能力要求：详见竞谈公告竞谈响应人资格要求；

（*）供货业绩要求：详见竞谈公告竞谈响应人资格要求；

（*）履约信用要求：详见竞谈公告竞谈响应人资格要求；

（*）其他要求：详见竞谈公告竞谈响应人资格要求。

*.*.*本次竞谈不接受联合体投标。

*.*.*竞谈响应人不得存在下列情形之一：

（*）为竞谈人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）被责令停业的；

（*）被暂停或取消竞谈资格的；

（*）财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的；

（*）两个及以上竞谈响应人在同一包件存在：法定代表人为同一人；或母公司、全资子公司及控股公司关系；

（*）参与中国铁建股份有限公司所属各单位的项目物资竞谈时有重大失信行为或恶劣行为的竞谈响应人，被中国铁路总公司系统内单位或省部级以上质检单位通报的不良行为的竞谈响应人。

（*）竞谈响应人所投物资存在第三方权益争议。

*.*费用承担

*.*.*竞谈响应人准备和参加竞谈活动发生的费用自理。

*.*.*(*) 竞谈人和中标人应当在中标通知书发出之日起** 日内，根据竞谈文件和中标人的竞谈响应文件订立书面合同。

(*)本次竞谈不收取竞谈代理服务费。

*.* 保密

参与竞谈活动的各方应对竞谈文件和竞谈响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.*语言文字

除专用术语外，与竞谈有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

*.* 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.* 投标预备会、提出问题及澄清

*.*.*本次竞谈不召开谈判预备会。

*.*.*竞谈响应人提出问题的截止时间：见竞谈响应人须知前附表；

*.*.*竞谈人澄清的截止时间：见竞谈响应人须知前附表。

*.**分包、转包

本竞谈物资不允许分包、转包。

*.**偏离

竞谈响应人须知前附表允许竞谈响应文件偏离竞谈文件某些要求的，偏离应当符合竞谈文件规定的偏离范围和幅度。

*.竞谈文件

*.*竞谈文件的组成

　　*.*.*本竞谈文件包括：

（*）竞谈公告；

（*）竞谈响应人须知；

（*）评标办法；

（*）合同条款及格式；

（*）物资需求一览表；

（*）技术规格书；

（*）竞谈响应文件格式；

（*）竞谈响应人须知前附表规定的其他材料。

*.*.*根据本章第*.*款、第*.*款和第*.*款对竞谈文件所作的澄清、修改，构成竞谈文件的组成部分。

*.* 竞谈文件的澄清

*.*.* 竞谈文件的澄清将在竞谈响应人须知前附表规定的递交竞谈响应文件截止时间*天前以书面形式或竞谈响应人须知前附表约定的形式发给所有购买竞谈文件的竞谈响应人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距递交竞谈响应文件截止时间不足*天，并且澄清内容可能影响竞谈响应文件编制的，相应延长递交竞谈响应文件截止时间。

*.*.*竞谈响应人在收到澄清后，应在竞谈响应人须知前附表规定的时间内以书面形式通知竞谈人，确认已收到该澄清。

*.* 竞谈文件的修改

*.*.* 在递交竞谈响应文件截止时间*天前，竞谈人可以书面形式修改竞谈文件，并通知所有已购买竞谈文件的竞谈响应人。如果修改竞谈文件的时间距递交竞谈响应文件截止时间不足*天，并且修改内容可能影响竞谈响应文件编制的，相应延长递交竞谈响应文件截止时间。

*.*.* 竞谈响应人收到修改内容后，应在竞谈响应人须知前附表规定的时间内以书面形式通知竞谈人，确认已收到该修改。

*.竞谈响应文件

*.*竞谈响应文件的组成

*.*.*竞谈响应文件应包括下列内容：

（*）竞谈函；

（*）法定代表人身份证明；

（*）法定代表人授权委托书及被授权人的身份证明；

（*）银行汇款凭证（复印件）；

（*）资格审查资料；

（*）竞谈报价资料；

（*）竞谈响应人资格声明；

（*）生产组织供应能力说明；

（*）组织供应、运输、售后服务方案；

（**）竞谈物资技术规格书；

（**）生产设备与检验设备；

（**）竞谈物资运达施工现场后的保护措施和要求；

（**）能提供增值税专用发票的证明材料（纳税信用等级证明必须提供）；

（**）诚信合规协议；

（**）竞谈响应人须知前附表规定的其他材料。

*.* 竞谈报价、结算与付款

*.*.* 竞谈报价：

*.*.*.*见竞谈人须知前附表，且应按第七章“竞谈响应文件格式”的要求填写相应表格。

*.*.*.*竞谈报价为每包件物资的到站总价，包括出厂单价、运杂费、税率、税款。竞谈响应人应按竞谈文件要求完成竞谈物资报价表、物资描述表和物资报价成本分析表，表中各栏填写齐全（包括运距）。运杂费、税率、税费一栏应如实填写。

（*）出厂单价指在物资的生产所在地装车发运前的价格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存、装车费、服务费、售后服务费等以及所有相关费用。

（*）运杂费指竞谈响应人把物资由生产所在地完好无损地运至竞谈人指定交货地点所发生的一切费用。在经济可行的前提下，竞谈响应人应优先采用铁路运输方式，并按竞谈文件要求提出详细具体的运输服务方案。

（*）税率：如适用不同增值税税率，按不同税率分别填写；如适用相同增值税税率，采购项目可以合并也可以分拆。若以后因国家政策原因税率发生变化，税前价不变，相应调整税率并根据需要签订补充协议。

（*）本次竞谈的所有材料必须开具在网上能查到的正规增值税专用发票，并且所有相关费用都已包含在综合到站价中。

（*）到站单价（投标报价）为固定价，合同执行期内不予调整。

*.*.*.*除竞谈响应人须知前附表另有规定外，本次竞谈不接受任何报价折扣。

*.*.*.*为保障施工需求，同时竞谈响应人需具备跨地域的供应和资源调配能力，并提供相关方案及措施；且投标报价分出厂单价、运杂费单价、税款。

*.*.*.*同一生产厂的产品出厂单价在包件中必须一致。

*.*.*结算与付款

(一)结算时间

每月**日至次月**日为一个供应周期，每个供货周期结束*日内完成对账与结算工作。

（二）结算原则

含税到站结算单价=不含税出厂价+不含税运杂费+税额

不含税出厂价、不含税运杂费为投标人报价时的不含税出厂价和不含税运杂费，在合同期内固定不变。

（三）付款

混凝土预制管

货到现场安装完成并验收合格后，买方收到卖方合法有效的增值税（专用）发票后，扣除当期应付价款的*%作为质量保证金（质保期*个月）；剩余价款，买方在**日内支付该周期结算货款的**%（包含**%的票据支付），在工程竣工验收合格后支付至**%，剩余部分在买方最终结算完成后支付，依此类推。质量保证金在质量保证期满并移交物业管理后 ** 日内，确认无任何质量问题时由买方无息返还给卖方，但并不免除卖方对交付物资质量的保证责任。

货款支付方式：所有付款均以转帐支票、电汇支付、银信或电子承兑汇票（银信或电子承兑汇票占付款**%）到乙方开户许可证银行帐号。

*.* 竞谈有效期

*.*.* 在竞谈响应人须知前附表规定的竞谈有效期内，竞谈响应人不得要求撤销或修改其竞谈响应文件。

*.*.*出现特殊情况需要延长竞谈有效期的，采购人以书面形式通知所有竞谈响应人延长竞谈有效期。竞谈响应人应予以书面答复，竞谈响应人同意延长的，应相应延长其竞谈保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞谈响应文件；竞谈响应人拒绝延长的，其本次投标失效，但竞谈响应人有权收回其竞谈保证金。

*.*竞谈保证金

本次谈判不收取谈判保证金。

*.*资格审查资料

除竞谈响应人须知前附表另有规定外，竞谈响应人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章*.*款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

*.*.*“竞谈响应人基本情况表”应附竞谈响应人营业执照副本证明材料、税务登记证（增值税一般纳税人资格登记表）等材料的复印件。

*.*.*“生产能力证明”应附企业的主要生产设备型号、台套数或生产线条数，日平均生产能力、所生产产品的规格型号和相应检测设备（设施）等证明材料（附主要生产设备采购合同或发票复印件）。如有要求，需附相关资格证明（如工业生产许可证）。

*.*.*“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见竞谈响应人须知前附表。竞谈响应人的成立时间少于竞谈响应人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

*.*.*“质量保证能力证明”应附产品质量检测报告等材料的复印件，具体年份要求见竞谈响应人须知前附表。

*.*.*“近年同类物资供货业绩表（新产品除外）”应附中标通知书、合同书、用户证明的复印件，具体年份要求见竞谈响应人须知前附表。

新产品应按竞谈响应人须知前附表的要求提供其技术合格的证明文件。

*.*.*“履约信用证明”应附企业开户银行出具的信贷证明、至少两家同类投标物资已供买方或使用单位出具的履约情况证明。

*.*.*“正在实施和新承接的同类投标物资合同情况”应附中标通知书或合同协议书复印件（合同数量及交货期等）。

*.*.* “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见竞谈响应人须知前附表。

*.*.*其他资格内容要求详见竞谈公告竞谈响应人资格要求。

*.*竞谈响应文件的编制

*.*.*竞谈响应文件应按第七章“竞谈响应文件格式”进行编写，版式用**纸（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为竞谈响应文件的组成部分。竞谈响应文件应按本章第*.*.*项的顺序，连续页码进行编制。

*.*.*竞谈响应文件应当对竞谈文件有关交货期、交货地点、竞谈有效期、技术标准和要求、竞谈内容等实质性内容作出响应。

*.*.*竞谈响应文件应用不褪色的材料打印，并由竞谈响应人的法定代表人或其被授权人签名并盖单位章。委托代理人签名的，竞谈响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞谈响应文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由竞谈响应人的法定代表人或其授权的代理人签名确认。签名并盖章的具体要求见竞谈响应人须知前附表。

*.*.*竞谈响应文件正本一份, 副本份数见竞谈响应人须知前附表，电子版一份（*盘）。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

*.*.*竞谈响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见竞谈响应人须知前附表规定。

*.竞谈响应文件递交

*.* 竞谈响应文件的密封和标记

*.*.*竞谈响应文件之一：竞谈响应人应将装订好的竞谈响应文件正本装在包装袋内密封（竞谈响应文件封面应写明“正本”字样）。

*.*.*竞谈响应文件之二：竞谈响应人应将装订好的竞谈响应文件副本装在包装袋内密封（竞谈响应文件封面应写明“副本”字样）。

*.*.*竞谈响应文件之三：竞谈响应人准备一份电子版竞谈响应文件上传至*盘并将*盘装在包装袋内密封，封面写明“电子版”字样。

*.*.* 第*.*.*、*.*.*、*.*.*项需在开标之前递交至竞谈人。

*.* 竞谈响应文件的递交

*.*.* 竞谈响应人应在竞谈响应人须知前附表规定的递交竞谈响应文件截止时间前递交竞谈响应文件。

*.*.* 竞谈响应人递交竞谈响应文件的地点：山西省太原市小店区西温庄乡横河村马练营路与迎宾西街交叉口中铁二十二局集团项目部。

*.*.* 除竞谈响应人须知前附表另有规定外，竞谈响应人所递交的竞谈响应文件不予退还。

*.*.*逾期未递交的竞谈响应文件，竞谈人不予受理。

*.* 竞谈响应文件的修改与撤回

*.*.* 在本章第*.*.*项规定的递交竞谈响应文件截止时间前，竞谈响应人可以修改或撤回已递交的竞谈响应文件，但应以书面形式通知竞谈人。

*.*.*修改的内容为竞谈响应文件的组成部分。修改的竞谈响应文件应按照本章第*条、第*条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

*.竞谈

*.* 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

*.* 开标程序

（*）投标人签到，进入平台开标大厅；

（*）投标人利用已办理的**数字证书在规定时间内解密投标文件

（*）开标结束。

*. 评标

*.* 评标委员会

*.*.*评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人（含）以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（*）竞谈响应人或竞谈响应人的主要人员的近亲属；

（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（*）与竞谈响应人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（*）曾因在竞谈、评标以及其他与竞谈投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

*.*评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

*.*评标

评标委员会按照确定的评标办法和第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞谈响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

*.*确定备选供应商

评标委员会依据评标结果推荐中标候选人，由采购人确定中标人，经评审通过后未中标的竞谈响应人若同意成为备选供应商，需满足如下条件：

（*）以中标人同等条件供应本项目竞谈物资；

（*）在中标人与采购人合同签订后出具承诺书（详见附件九）。

*. 合同授予

*.* 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人并签认《评标报告审批表》,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

*.* 中标通知

在本章第*.*款规定的竞谈有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书。

*.* 履约担保

*.*.*在签订合同前，中标人应按竞谈响应人须知前附表规定的金额、担保形式和竞谈文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。

*.*.* 中标人不能按本章第*.*.*项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其竞谈保证金不予退还，该竞谈保证金交由采购人入账，给采购人造成的损失超过竞谈保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.* 签订合同

*.*.*由采购人组织所属责任主体（使用单位）和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据竞谈文件和中标人的竞谈响应文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同协议书或未按竞谈文件规定提交履约担保，采购人取消其中标资格，其竞谈保证金不予退还；给采购人造成的损失超过竞谈保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*.* 本项目采取统招统订。竞谈响应人中标后需与此中铁二十二局集团有限公司北京分公司太原市配售型保障性住房锦绣长风项目项目签订物资供应合同。

*. 重新竞谈和不再竞谈

*.*重新竞谈

竞谈截止时间止，递交竞谈响应文件的竞谈响应人少于*个的，竞谈人应重新竞谈。

*.*不再竞谈

按*.*规定重新竞谈后，竞谈响应人仍少于*个的，或评标时有效竞谈响应人少于*个缺乏明显竞争性的报有关行政监督部门备案后可以不再进行竞谈。

*. 纪律和监督

*.* 对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏竞谈投标活动中应当保密的情况和资料，不得与竞谈响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

*.* 对竞谈响应人的纪律要求

竞谈响应人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；竞谈响应人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

*.* 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞谈响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞谈响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.* 投诉

竞谈响应人认为本次竞谈活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

**. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见竞谈响应人须知前附表。

附件四：竞谈记录表

中铁二十二局集团有限公司北京分公司

(混凝土预制管)竞谈采购项目

竞谈编号：************************

包件号：

开标时间：年月日

竞谈记录表

主持人：记录人：唱标人：拆封人：

竞谈人代表：

监标人：

附件五：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（竞谈响应人名称）：

　　 　 （项目名称）（竞谈编号）（物资品种包件号）竞谈的评标委员会，对你方的竞谈响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

*.

*.

......

　　请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或电子邮箱至**********@**.*** 。

年 月 日

附件六：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）（物资品种）评标委员会：

　　问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：

　 *.

　 *.

　 .....

　　　　　　　　　　　　　　　竞谈响应人：（盖单位章）

　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人：（签名）

　　　　　　　　　　　　　　　 年月日

附件七：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

　　你方于（投标日期）所递交的（项目名称）（竞谈编号、物资品种、包件号）竞谈响应文件已被我方接受，被确定为中标人。（竞谈人特殊需求）

　　请你方在接到本通知书后的**日内到（指定地点）与竞谈人所属责任主体签订合同，在此之前按竞谈文件第二章“竞谈响应人须知”第*.*款规定向我方提交履约担保。

　　特此通知。

竞谈人：（盖单位章）

年月日

附件八：确认通知

确认通知

（竞谈人名称）：

　　我方已接到你方年月日发出的（项目名称）（竞谈编号、物资品种、包件号）竞谈关于的通知，我方已于年月日收到。

　　特此确认。

竞谈响应人：（盖单位章）

年月日

附件九：备选供应商承诺书

承诺书

致：（竞谈人）

我公司同意成为备选供应商并承诺：

若本项目需要，我公司同意以（项目名称、竞谈编号、物资品种、包件号）中标人同等条件及竞谈文件相关要求与竞谈人签订合同并供应本项目竞谈物资。

竞谈响应人名称（公章）：

法定代表人或其授权代理人签字：

年 月 日

第三章 评标办法

评标办法前附表

*. 评标方法

根据经评审的最低投标价法，能够满足竞谈文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人，但低于成本价或超过采购人可以接受价格的除外。

*. 评标委员会

*.*采购人依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人（含）以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

*.*评标委员会负责整个评标工作。如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见，以评标委员会成员三分之二以上多数的意见为准。如仍然无法达成一致，审议事项应在重新评审后，以评标委员会成员简单多数的意见为准。

*.*评标工作接受依法实施的监督。

*. 评标程序及评审标准

*.*形式评审标准：见评标办法前附表，经审查不合格的竞谈响应人的投标按废标处理，只有通过了形式评审的竞谈响应人才进行下一步的评审。

*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*商务、技术和报价评审

*.*.*商务评审

审查竞谈响应人是否根据竞谈文件的规定提供了要求的文件， 审核竞谈响应文件是否实质性地符合竞谈文件的要求，商务审查的主要内容和要求详见评标办法前附表。

*.*.* 技术评审

审查竞谈响应人是否根据竞谈文件的规定提供了技术文件，审核竞谈响应文件是否实质性地符合竞谈文件的要求，技术审查的主要内容和要求详见评标办法前附表。

*.*.* 重大偏差

重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现竞谈的目的，或将妨碍与满足竞谈文件要求的投标进行公平比较的偏差（不限于正偏离）。竞谈响应文件有以下情况之一的属重大偏差：

（*）未按竞谈文件规定对投标函、法定代表人授权委托书、投标报价表、物资描述表或其他要求签名、盖章的；

（*）无法定代表人出具授权委托书的（适用于授权代理人签署竞谈响应文件的情况）；

（*）未按竞谈文件要求提交竞谈保证金，或没有实质性响应的；

（*）竞谈响应人递交二份或多份内容不同的竞谈响应文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通投标的；

（*）投标物资主要技术指标和性能不满足竞谈文件技术要求的；

（*）投标物资规格型号与竞谈物资不符且不能满足竞谈物资要求的；

（*）出现采购人不能接受的条款和要求的，如付款条件、或拒绝出具履约保函或降低履约保函金额的、减少或减轻竞谈响应人的责任和义务的；

（*）竞谈响应文件中出现重大漏项的，缺失重要资料的；

（*）被中国铁路总公司、中国铁建股份有限公司、中铁二十二局集团有限公司公布的限制期内禁止参选的供应商，被中国铁路总公司或省部级以上质检单位通报的不良行为的供应商；

（**）其他情况：见评标办法前附表。

竞谈响应文件有上述情形之一的，按废标处理。

*.*.*投标报价的评审

*.*.*.*算术性计算错误的修正

评标委员会按照以下规定对投标报价进行算术性计算错误修正：

（*）竞谈响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，以文字金额为准，并修正数字表示的报价、合价；

（*）如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显的错误除外。

（*）对不同文字文本竞谈响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

*.*.*.*评标价的评定

（*）本次评标价以每包件物资的到站总价予以评定；

（*）如果发现投标供货范围有非实质性的遗漏，为便于公平比较，遗漏部分的价格要用同一个包件所有投标中相同部分的最高报价计入评标价；

（*）投标报价按照评标委员会根据上述过程的修正值予以调整，竞谈响应人应被视为受此约束。如果竞谈响应人不接受修正过后的报价，其投标将被拒绝；

（*）如果评标委员会在对竞谈响应人报价修正中，竞谈响应人修正后的投标价低于竞谈响应人开标时的唱标价，则以竞谈响应人的唱标价为评标价进行排序。如果该竞谈响应人最终中标，竞谈响应人应承诺以修正后的报价与采购人签订合同，若竞谈响应人不承诺，其投标应被拒绝。

（*）如果评标委员会在对竞谈响应人报价修正中，竞谈响应人修正后的投标报价高于竞谈响应人开标时的唱标价，则以竞谈响应人修正后的投标报价为评标价进行排序。如果该竞谈响应人最终中标，竞谈响应人应承诺以唱标价与采购人签订合同，若竞谈响应人不承诺，其投标应被拒绝。

（*）如竞谈响应人的税率不同，评标委员会将统一修正到税前价进行评定。

*.*竞谈响应文件的澄清和补正

*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求竞谈响应人对所提交的竞谈响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受竞谈响应人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.* 澄清、说明和补正不得改变竞谈响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。竞谈响应人的书面澄清、说明和补正属于竞谈响应文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会对竞谈响应人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞谈响应人进一步澄清、说明或补正。

*.*.*评标委员会有权要求有疑问的竞谈响应人提供所需竞谈响应文件的原件，不能提供完整原件的竞谈响应文件应按废标处理。

*.*竞谈响应文件的拒绝

评标委员会对竞谈响应文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的投标将被拒绝：

（*）低于成本价竞标的或明显高于市场价的；低于成本价的确认：如果竞谈响应人的投标报价明显低于成本价、或投标报价明显低于其他投标报价的，评标委员会将要求该竞谈响应人做出书面说明和提供相关证明材料，竞谈响应人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该竞谈响应人以低于成本价竞标。明显高于市场价的确认：如果竞谈响应人的投标报价高于竞谈人市场调查价格（评标前竞谈人应向评标委员会提供市场调查报告），由评标委员会认定该竞谈响应人以明显高于市场价竞标。

（*）被确定为有重大偏差的；

（*）竞谈响应人串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

*.*评标结果

*.*.*推荐中标候选人：除第二章“竞谈响应人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会对通过资格审查、商务、技术、报价评审的竞谈响应人，按照经评审的投标报价由低到高的顺序，并推荐排序前*至*名的中标候选人。

*.*.*中标能力：同一采购人同种物资分成多个包件的，为避免供货风险，同一中标人最多只能中*个包件。同一竞谈响应人在同类物资*个以上包件中均具备履约能力且价格均为最低时，按照相关包件授标总价最低的原则，推荐其为该包件的第一至第三中标候选人。

*.*.*完成评标报告：评标委员会按《评标委员会和评标办法暂行规定》编制评标报告，对于需要向中标候选人进一步澄清、说明、补正的事宜应纳入评标报告。评标报告由全体评标委员共同签名确认。

*.*.*中标人的确定：在被推荐的中标候选人中，采购人应确定排序第一者为中标人。如果排名第一的候选人放弃中标或因不可抗力提出放弃中标的，采购人可以按中标候选人排序依序确定中标人。

*.*拒绝所有投标

*.*.* 在评审过程中，出现下列情况之一的包件，评标委员会可以拒绝该包件的所有投标，

（*）竞谈响应人都不能通过评审；

（*）有效竞谈响应人少于*个使得投标明显缺乏竞争性的；

（*）经评标委员会证实竞谈响应人串通投标损害采购人利益的。

*．评标工作纪律与保密要求

*.*评标工作应严格按照本评标办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

*.*评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（*）竞谈响应人或者竞谈响应人主要负责人的近亲属；

（*）与竞谈响应人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（*）曾因在竞谈、评标以及其他与竞谈投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

*.*公开开标后，直至宣布授予合同为止，评标人员必须严格遵守保密规定，凡属于审查、澄清、评价的有关资料以及授予合同有关的信息，都不应向竞谈响应人或与该评标过程无关的其他人员泄漏。

*.*竞谈响应人在竞谈响应文件的审查、澄清、评审和比较以及授予合同决定的过程中，对有关人员施加影响的任何企图和行为，都可能导致竞谈响应人的投标废标。

*.*评标工作结束后，与评标工作有关的所有资料包括投标函、评标资料、评标办法、演算草稿纸和数据信息记录等必须全部交回存档。

第四章 合同范本及格式

物资买卖合同

合同编号：

工程名称：

买方：

卖方：

签订日期：年 月 日

物资买卖合同

买方：(一般填写我方项目部全称)

统一社会信用代码：

纳税人资格：一般纳税人

注册地址：(以公司营业执照为准)邮编：

通讯地址： (以实际办公地址为准) 邮编：

法定代表人(负责人)：(子公司填法定代表人，分公司填负责人)

联系人：联系电话：邮箱：

卖方： (须填写对方营业执照登记的单位全称)

统一社会信用代码：

纳税人资格：（一般纳税人/小规模纳税人/其他）

注册地址：(以营业执照为准)邮编：

通讯地址：(以实际办公地址为准)邮编：

法定代表人(负责人)：(子公司填法定代表人，分公司填负责人)

联系人：联系电话：邮箱：

企业规模：（中小企业/大型企业）

买卖双方本着平等互利、友好协商的原则，依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，依据招标编号为的包件招投标相关文件，就买方物资采购事宜达成合同，以共同遵守。

第一条　物资采购明细

*.*本物资买卖合同暂定含税总额为￥:元(大写：元)，其中：不含税总额为￥:元(大写：元)，增值税税率为%，增值税总额为￥:元(大写：元)。如遇国家税率调整，合同中不含税单价不变，税率相应调整。

*.*本合同价格为打包价，包含材料费、包装费、试验费、储存费、运杂费、管理费、利润、安全风险费用、服务费、装卸费(卸货到买方指定的位置)、安装所需的全部人工费、辅材费、机械器具费、垃圾清运费、验收所需全部费用、售后服务费以及相关税费等抵达买方指定地点的所有费用，不论任何因素，在完成末次结算前，买方除应付货款外，不需再支付其他费用。

*.*在合同执行过程中，买方可以依据施工现场实际情况，按实际需要对标的物数量、交货地点和交货日期进行调整，卖方应予相应调整。

*.*质量要求，按下列第项执行：

（*）按照标准执行。

（*）按样本，样本作为合同的附件。

（*）按双方商定要求执行，具体为：。

第二条　实际结算数量和计量单位、计量方法

*.*合同数量为暂定数量，不作为计算合同结算金额的依据。实际结算数量按照实际交付，且验收合格的物资数量计算。

特别注意事项：实际交付数量以买方指定的两名验收人员签字的工地收料单为准，否则不作为结算依据。买方指定验收人员如下（如人员变动，买方应及时通知卖方）：

姓名：。

*.*计量方法：检尺/检斤/计件等。

*.*交货数量的正负尾差、合理磅差和在途自然增（减）量规定及计算方法：以买方现场过磅数量为结算数量。卖方代办运输的，运输途中允许有‰的自然增（减）量，交货数量允许有‰的正负尾差，结算时以实际交货数量为准。

*.*采用检尺计量的，必须进行复磅，复磅与检尺计算重量负差不得超过‰。

*.*若卖方对数量有异议时，由双方共同选择第三方进行复磅（复磅应选择技术监督局检验合格且距离施工现场较近的公磅处进行），复磅数量与买方过磅数量之差若不超过±‰范围，以买方过磅数量为准，复磅发生的费用由卖方负责；若超出±‰范围，则以复磅数量为准，复磅发生的费用由买方负责。

第三条　对账结算、发票和货款支付

*.*对账结算

（*）结算方式

固定单价材料按第一条表格中单价结算；

‚浮动单价材料按结算。（浮动价计算方法执行招标文件规定）

（*）对账结算时间：每月日至次月日为一个供应周期；每个供应周期结束后**天内卖方持买方开具的有效工地收料单据到买方项目物资管理部门对账，对账单签认完成后，视为当期对账结算已完成。

（*）末次结算：买方无供货需求后，双方应根据本合同的履行情况进行末次结算，完善发票等结算手续，签署末次结算协议。

*.*发票

（*）每供应期对账结算后*日内，卖方应按本期签认对账单的金额向买方开具等额的增值税专用发票。（若由于条件限制必须与小规模纳税人签订合同时，也应当要求小规模纳税人提供由税务局代开的增值税专用发票）

（*）卖方应自开具发票之日起** 日内将发票送达买方，买方签收发票的日期为发票的送达日期。双方指定的增值税发票送交人、接收人姓名及签字如下：

卖方：买方：

买方增值税专用发票开具信息如下：

（*）买方根据法律法规要求对卖方开具发票的合法合规性进行验证。卖方开具的发票经验证不合格的，必须接受买方退票并重新开具合格发票，由此造成的损失由卖方自行承担，在此之前，买方有权拒绝支付应付款项，且不承担任何违约责任，卖方的各项合同义务仍按合同约定履行。

不合格发票包括但不限于以下情形：开具虚假、作废等无效发票或者违反国家法律法规开具、提供发票的；开具发票种类错误；开具发票税率与合同约定不符；发票票面信息错误；因卖方迟延送达、开具错误等原因造成发票认证失败等。

*.*货款支付

（*）货款的支付时间

自买方与卖方签订合同生效之日前日内，卖方提交金额为合同总价%不可撤销的履约保函（或履约保证金）作为买方支付货款的先决条件。

买方收到卖方合法有效的增值税（专用）发票后，扣除当期应付价款的%作为质量保证金（质保期个月）；剩余价款，买方在日内支付该周期结算货款的%，剩余部分在日内支付，依此类推。质量保证金在质量保证期满后 ** 日内，确认无任何质量问题时由买方无息返还给卖方，但并不免除卖方对交付物资质量的保证责任。

（*）货款的支付方式

本合同项下所有付款均以银行转账、银行承兑、铁建财票、供应链金融(铁建银信、中企云信、建信融通)等方式支付到卖方合同中指定银行账户；采用银行承兑、铁建财票、供应链金融等方式付款的，相关贴息费用承担方式为。（买方承担/卖方承担/双方按**比例承担）

（*）预付货款：。

（*）卖方税务及收款信息如下：

第四条　包装方式和包装品的处理

*.*产品包装应符合现行包装标准规定，并具备良好的防潮抗震等能力，以保证商品的存放和运输安全为前提，确保符合运输规定要求。

*.*因卖方原因，由于包装不当而引起的产品损伤或由于防护措施不善而引起产品锈蚀，卖方应赔偿由此而造成的全部损失。

*.*包装完整但原件数量短少或规格品种不符，经买方查实，卖方应给予解决。

*.*包装箱内应附有完整的维护保养、操作使用说明书、数量明细表等。

第五条　交货方式

*.*交货时间：。

*.*交货地点：。