平潭综合实验区自然资源与生态环境局自行采购项目采购公告

2025-09-03

福建/福州招标采购

平潭综合实验区自然资源与生态环境局自行采购项目采购公告
福建/福州-2025-09-03 00:00:00

现就我局拟实施的《平潭综合实验区国土空间总体规划（*********年）》环境影响评价服务咨询采购项目的有关事项公告如下：

一、采购项目基本情况

序号	采购项目名称	采购需求概况	预算金额（万元）	采购时间安排	备注
*	《平潭综合实验区国土空间总体规划（*********年）》环境影响评价	根据《生态环境部办公厅自然资源部办公厅关于做好国土空间总体规划环境影响评价工作的通知》（环办环评〔**〕号），文件要求“各地在组织编制省级、市级（包括副省级和地级城市）国⼟空间总体规划过程中，应依法开展规划环评，编写环境影响说明，作为国⼟空间总体规划成果的组成部分⼀并报送规划审批机关，缺少环境影响说明的，不得报批”，实验区目前开展新一轮国土空间总体规划编制工作，为不影响《平潭综合实验区国土空间总体规划（*******年）》编制进程，特开展《平潭综合实验区国土空间总体规划（*****年）》环境影响评价编制工作，根据《市级国土空间总体规划环境影响评价技术要点（试行）》《规划环境影响评价技术导则总纲》（********）等有关要求和规范标准开展编制工作。	**	***年月*日

二、供应商的资格要求（需加盖供应商公章）

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

（二）本项目的特定资格要求：供应商拟派本项目的项目负责人应具有合法有效的环境影响评价工程师职业资格证书。

（三）本项目不接受联合体参与响应。

（四）本项目面向中小企业。

（五）其他要求：供应商不得存在以下情形：

*、被人民法院列入失信被执行人的；

*、供应商或其法定代表人或拟派项目负责人在本公告发出前三年内有行贿犯罪行为的；

*、供应商被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法

企业名单，且未被移除的；

*、供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；

*、供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为

记录名单的；

*、在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；

备注：第（五）条供应商需按照“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。

三、供应商所需提交的材料（均需加盖单位公章）

（*）资格证明文件

（*）报价情况

（*）技术文件（结合评分办法，阐述工作大纲内容、进度控制和进度保证措施、相关保障措施、档案管理制度、保密措施、项目服务质量保证等内容）

（*）商务文件（结合评分办法，阐述获奖情况、业绩情况、项目负责人、项目组成员、售后服务等内容）

三、报名时间

****年*月*日*****年*月**日

四、报名方式

请各供应商在****年*月**日下午**:**前（以到件时间）提交响应文件。响应文件需加盖单位公章后装入档案袋密封，并在档案袋密封处加盖单位公章寄交我局或当面提交。

联系地址：平潭综合实验区金井湾商务营运中心*号楼*层自然

资源与生态环境局规划处***

邮政编码：******

联系人：王工

联系电话：***********

五、评分方法及具体评分标准

（*）价格项（**×**）满分为**分

价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且响应价格最低的响应报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：响应报价得分=（评审基准价／响应报价）×***。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评审基准价和响应报价。

（*）技术项（**×**）满分为**分

评标项目	评标分值	评标方法描述
*.编制思路	*	规划环评编制思路，本项目背景的理解和总体把握准确，评标委员会根据内容的完整性、针对性、可行性等进行横向比较后评审： ①方案周密、科学、详尽、合理、可实施性强，充分满足项目实施要求的得分； ②方案较周密、较科学、较合理、可实施性较强、满足项目实施要求的得.分； ③方案基本可行，部分存在不足的得.*分。
*.现状调查	*	对项目区域环境概况、水文地质、环境保护目标等环境现状基础资料的掌握情况，评标委员会根据内容的完整性、针对性、可行性等进行横向比较后评审： ①科学、详尽、合理的得分； ②较科学、较合理的得.分； ④部分存在不足的得.*分。
*.重点难点	*	对规划环评编制工作的把握程度，编制工作把握准确，对重点与难点阐述清楚，评标委员会根据内容的完整性、针对性、可行性等进行横向比较后评审： ①方案周密、科学、详尽、合理、可实施性强，充分满足项目实施要求的得分； ②方案较周密、较科学、较合理、可实施性较强、满足项目实施要求的得.分； ③方案基本可行，部分存在不足的得.*分。
*.工作方案	*	整体工作方案详细、全面，可实施性强，评价方法选取合理，法律、政策及标准使用科学规范。评标委员会根据内容的完整性、针对性、可行性等进行横向比较后评审： ①方案周密、科学、详尽、合理、可实施性强，充分满足项目实施要求的得分； ②方案较周密、较科学、较合理、可实施性较强、满足项目实施要求的得.分； ③方案基本可行，部分存在不足的得.*分。
*.质量保证	*	工作质量保障措施、企业综合服务实力及进度计划等内容的合理性和有效性，评标委员会根据内容的完整性、针对性、可行性等进行横向比较后评审： ①方案周密、科学、详尽、合理、可实施性强，充分满足项目实施要求的得分； ②方案较周密、较科学、较合理、可实施性较强、满足项目实施要求的得.分； ③方案基本可行，部分存在不足的得.*分。
*.应急保障及售后服务	*	应急响应、服务承诺及售后服务等内容合理性和有效性，评标委员会根据内容的完整性、针对性、可行性等进行横向比较后评审： ①方案周密、科学、详尽、合理、可实施性强，充分满足项目实施要求的得分； ②方案较周密、较科学、较合理、可实施性较强、满足项目实施要求的得.分； ③方案基本可行，部分存在不足的得.*分。
*.档案管理制度	*	根据供应商针对本项目提供的档案保管制度，由评委进行横向评议： ①制度完善、合理的得分； ②制度较完善、较合理的得.分； ③制度不够完善、基本合理的得.*分

（*）商务项（**×**）满分为**分。

评标项目	评标分值	评标方法描述

*.业绩情况	*	供应商于***年月日起至响应截止时间完成过县级及以上国土空间规划环评项目业绩的，每提供一个符合要求的业绩得分，满分*分。（供应商需同时提供中标公告即提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址、中标通知书复印件、采购合同文本复印件、以及能够证明该业绩已经采购人经验收合格的相关证明文件复印件加盖供应商公章。所有材料缺一不可，否则不得分。）
*.技术负责人（不得与项目负责人为同一人）	*	拟派项目技术负责人同时具备环境影响评价职业资格证书和注册环保工程师资格证书的得分，满分分。注：须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的响应前六个月（不含响应截止时间的当月）中任一月份的社会保险证明（或官网在线打印件，证明文件两个月内有效）；上述证书须提供相关证明材料原件彩色扫描件或复印件加盖公章；各评审项人员不重复得分。
*.项目组成员	*	拟派项目组成员同时具备具有高级（或以上）职称和注册环保工程师资格证书的得分，满分分。注：须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的响应前六个月（不含响应截止时间的当月）中任一月份的社会保险证明（或官网在线打印件，证明文件两个月内有效）；上述证书须提供相关证明材料原件彩色扫描件或复印件加盖公章；各评审项人员不重复得分。
	*	拟派项目组成员同时具备高级（或以上）职称和注册城乡规划师资格证书的得分，满分分。注：须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的响应前六个月（不含响应截止时间的当月）中任一月份的社会保险证明（或官网在线打印件，证明文件两个月内有效）；上述证书须提供相关证明材料原件彩色扫描件或复印件加盖公章；各评审项人员不重复得分。
	*	拟派项目组成员具有环境生态类、城乡规划类、水文地质类、农林渔业类相关专业毕业的，每配备一个专业类别得分，最高分（一个专业类别提供多人或一人提供多个专业类别，人员均不重复计分）。注：须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的响应前六个月（不含响应截止时间的当月）中任一月份的社会保险证明（或官网在线打印件，证明文件两个月内有效）；须提供学信网专业类别相关证明材料原件彩色扫描件或复印件加盖公章；各评审项人员不重复得分。
*.信用承诺	*	供应商承诺未被列入环境信用评价黑名单、近五年未被环境保护相关行政主管部门质量问题通报、限期整改等处罚以及考核不合格等其他不良记录的，提供承诺函的得*分。（须提供承诺书，格式自拟，未提供不得分。若供应商提供虚假承诺则取消其响应资格。）
*.服务响应时间	*	为了能够及时积极配合采购人的要求，供应商针对项目承诺服务响应时间在小时内的得分，承诺服务响应时间在小时内的得分，承诺服务响应时间在小时内的得分，其余情况不得分。注：需提供承诺函，未提供或承诺内容不符合的不得分。
*.调查设备配备	*	供应商拟提供的调查设备情况：①拟投入无人机台（含）及以上的得分；②拟投入车辆辆（含）及以上的得分，满分分。（须提供设备购买发票复印件;发票抬头需为供应商;或车辆注册登记复印件;车辆所有人需为供应商*;，并加盖供应商公章。）
*.无合同违约行为	*	供应商于***年月日起至响应截止时间，在经营活动中无合同违约行为的得分。注：供应商须提供承诺函并加盖供应商公章，未提供的本项不得分。
*.服务承诺	*	供应商须承诺（承诺函格式自拟）为本项目所出的一切数据、报告等材料的所有权、使用权归采购人所有，不得作为他用，提供承诺函的得*分。（须提供承诺书，格式自拟，未提供不得分。）

六、其他事宜

（*）响应截止时间

****年*月**日下午**:**（以到件时间为准）

（*）评审时间及地点：

时间：****年*月**日下午**:**

地点：平潭综合实验区金井湾商务营运中心*号楼*层自然资源

与生态环境局第二会议室

七、联系方式

王丽婷，联系电话：***********

平潭综合实验区自然资源与生态环境局

****年*月*日　　　　

评标项目	评标分值	评标方法描述
*.编制思路	*	规划环评编制思路，本项目背景的理解和总体把握准确，评标委员会根据内容的完整性、针对性、可行性等进行横向比较后评审： ①方案周密、科学、详尽、合理、可实施性强，充分满足项目实施要求的得分； ②方案较周密、较科学、较合理、可实施性较强、满足项目实施要求的得.分； ③方案基本可行，部分存在不足的得.*分。
*.现状调查	*	对项目区域环境概况、水文地质、环境保护目标等环境现状基础资料的掌握情况，评标委员会根据内容的完整性、针对性、可行性等进行横向比较后评审： ①科学、详尽、合理的得分； ②较科学、较合理的得.分； ④部分存在不足的得.*分。
*.重点难点	*	对规划环评编制工作的把握程度，编制工作把握准确，对重点与难点阐述清楚，评标委员会根据内容的完整性、针对性、可行性等进行横向比较后评审： ①方案周密、科学、详尽、合理、可实施性强，充分满足项目实施要求的得分； ②方案较周密、较科学、较合理、可实施性较强、满足项目实施要求的得.分； ③方案基本可行，部分存在不足的得.*分。
*.工作方案	*	整体工作方案详细、全面，可实施性强，评价方法选取合理，法律、政策及标准使用科学规范。评标委员会根据内容的完整性、针对性、可行性等进行横向比较后评审： ①方案周密、科学、详尽、合理、可实施性强，充分满足项目实施要求的得分； ②方案较周密、较科学、较合理、可实施性较强、满足项目实施要求的得.分； ③方案基本可行，部分存在不足的得.*分。
*.质量保证	*	工作质量保障措施、企业综合服务实力及进度计划等内容的合理性和有效性，评标委员会根据内容的完整性、针对性、可行性等进行横向比较后评审： ①方案周密、科学、详尽、合理、可实施性强，充分满足项目实施要求的得分； ②方案较周密、较科学、较合理、可实施性较强、满足项目实施要求的得.分； ③方案基本可行，部分存在不足的得.*分。
*.应急保障及售后服务	*	应急响应、服务承诺及售后服务等内容合理性和有效性，评标委员会根据内容的完整性、针对性、可行性等进行横向比较后评审： ①方案周密、科学、详尽、合理、可实施性强，充分满足项目实施要求的得分； ②方案较周密、较科学、较合理、可实施性较强、满足项目实施要求的得.分； ③方案基本可行，部分存在不足的得.*分。
*.档案管理制度	*	根据供应商针对本项目提供的档案保管制度，由评委进行横向评议： ①制度完善、合理的得分； ②制度较完善、较合理的得.分； ③制度不够完善、基本合理的得.*分

评标项目	评标分值	评标方法描述

*.业绩情况	*	供应商于***年月日起至响应截止时间完成过县级及以上国土空间规划环评项目业绩的，每提供一个符合要求的业绩得分，满分*分。（供应商需同时提供中标公告即提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址、中标通知书复印件、采购合同文本复印件、以及能够证明该业绩已经采购人经验收合格的相关证明文件复印件加盖供应商公章。所有材料缺一不可，否则不得分。）
*.技术负责人（不得与项目负责人为同一人）	*	拟派项目技术负责人同时具备环境影响评价职业资格证书和注册环保工程师资格证书的得分，满分分。注：须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的响应前六个月（不含响应截止时间的当月）中任一月份的社会保险证明（或官网在线打印件，证明文件两个月内有效）；上述证书须提供相关证明材料原件彩色扫描件或复印件加盖公章；各评审项人员不重复得分。
*.项目组成员	*	拟派项目组成员同时具备具有高级（或以上）职称和注册环保工程师资格证书的得分，满分分。注：须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的响应前六个月（不含响应截止时间的当月）中任一月份的社会保险证明（或官网在线打印件，证明文件两个月内有效）；上述证书须提供相关证明材料原件彩色扫描件或复印件加盖公章；各评审项人员不重复得分。
	*	拟派项目组成员同时具备高级（或以上）职称和注册城乡规划师资格证书的得分，满分分。注：须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的响应前六个月（不含响应截止时间的当月）中任一月份的社会保险证明（或官网在线打印件，证明文件两个月内有效）；上述证书须提供相关证明材料原件彩色扫描件或复印件加盖公章；各评审项人员不重复得分。
	*	拟派项目组成员具有环境生态类、城乡规划类、水文地质类、农林渔业类相关专业毕业的，每配备一个专业类别得分，最高分（一个专业类别提供多人或一人提供多个专业类别，人员均不重复计分）。注：须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的响应前六个月（不含响应截止时间的当月）中任一月份的社会保险证明（或官网在线打印件，证明文件两个月内有效）；须提供学信网专业类别相关证明材料原件彩色扫描件或复印件加盖公章；各评审项人员不重复得分。
*.信用承诺	*	供应商承诺未被列入环境信用评价黑名单、近五年未被环境保护相关行政主管部门质量问题通报、限期整改等处罚以及考核不合格等其他不良记录的，提供承诺函的得*分。（须提供承诺书，格式自拟，未提供不得分。若供应商提供虚假承诺则取消其响应资格。）
*.服务响应时间	*	为了能够及时积极配合采购人的要求，供应商针对项目承诺服务响应时间在小时内的得分，承诺服务响应时间在小时内的得分，承诺服务响应时间在小时内的得分，其余情况不得分。注：需提供承诺函，未提供或承诺内容不符合的不得分。
*.调查设备配备	*	供应商拟提供的调查设备情况：①拟投入无人机台（含）及以上的得分；②拟投入车辆辆（含）及以上的得分，满分分。（须提供设备购买发票复印件;发票抬头需为供应商;或车辆注册登记复印件;车辆所有人需为供应商*;，并加盖供应商公章。）
*.无合同违约行为	*	供应商于***年月日起至响应截止时间，在经营活动中无合同违约行为的得分。注：供应商须提供承诺函并加盖供应商公章，未提供的本项不得分。
*.服务承诺	*	供应商须承诺（承诺函格式自拟）为本项目所出的一切数据、报告等材料的所有权、使用权归采购人所有，不得作为他用，提供承诺函的得*分。（须提供承诺书，格式自拟，未提供不得分。）