新密市古城保护开发南安置区项目一期供配电工程

招 标 文 件

招标编号：***************

招 标 人：郑州溱洧文化旅游开发有限公司

招标代理：中金泰富工程管理有限公司

日 期：二○二五年九月

目 录

第一章 招标公告.............................................................. *

第二章 投标人须知........................................................... *

*．总则................................................................... **

*．招标文件............................................................... **

*．投标文件............................................................... **

*．投标................................................................... **

*．开标................................................................... **

*．评标................................................................... **

*．合同授予............................................................... **

*．重新招标和不再招标..................................................... **

*．纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚....................................... **

**.需要补充的其他内容..................................................... **

第三章 评标办法（综合评估法）.............................................. **

*、评标方法............................................................... **

*、评审标准............................................................... **

*、评标程序............................................................... **

第四章 合同条款及格式...................................................... **

第五章 工程量清单（另附）................................................... **

第六章 图纸（另附）........................................................ **

第七章 技术标准和要求...................................................... **

第八章 投标文件格式........................................................ **

第一章 招标公告

新密市古城保护开发南安置区项目一期供配电工程招标公告

一、招标条件

本招标项目新密市古城保护开发南安置区项目一期供配电工程已由相关部门批准建设，建设资金为自筹资金，招标人为郑州溱洧文化旅游开发有限公司，招标代理机构为中金泰富工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎有意向并具备相应资格的投标单位参加投标。

二、项目概况与招标范围

*.* 项目名称：新密市古城保护开发南安置区项目一期供配电工程；

*.* 招标编号：***************；

*.* 项目概况：项目位于新密市城关镇南街村，拟新建从市政****电源接入点至生活部分至一户一表、公用及相关设施部分至配电室低压柜(不含低压电缆)的供配电设施。

*.* 资金来源：自筹资金；

*.* 投资预算：***.******万元；

*.* 标段划分及招标范围：本次招标共划分一个标段；

招标范围：本项目施工图纸及工程量清单内包含的全部内容。

*.* 工期：**日历天；

*.* 工程质量要求：合格；

三、投标人资格要求

*.* 投标人需具有独立法人资格具有有效的营业执照。

*.* 投标人资质要求：

*.*.* 投标人须具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包贰级及以上资质同时具备承装（修、试）电力设施许可证承装三级（**千伏以下）、承修三级（**千伏以下）、承试三级（**千伏以下）及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；

*.*.* 投标人拟派项目经理应具有电力工程相关专业中级及以上职称和机电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，并具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程项目，提供劳动合同和本单位缴纳的社保证明。

*.*财务要求：

*.*.* 投标人财务状况良好。需提供****年度经会计师事务所或第三方审计机构审计后的财务报告，成立不足一年的投标人须提供成立以来的财务报表或开户银行出具的资信证明；

*.*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年*月*日至今任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的缴纳凭证，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。

*.*信誉要求：

*.*.* 投标人通过“信用中国”网站（*****：//***.***********.***.**/）“专项查询”*“失信被执行人”*跳转至“中国执行信息公开网”网站（****：//****.*****.***.**/******/）查询企业；通过“中国执行信息公开网”网站（****://****.*****.***.**/******/）“查询法定代表人（须显示姓名及身份号码）、拟派项目经理（须显示姓名及身份号码）的失信被执行人情况，并提供查询网页截图，有失信记录的将被取消投标资格。（投标人须提供网站查询打印页，打印页需包括查询日期，查询日期为公告发布之后至投标截止时间前）。

*.*.*投标人没有尚在执行期的被责令停产、停业，投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态的情况，没有骗取中标或者严重违约以及重大工程质量、安全生产事故等责任事故问题，没有被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的情况（企业须出具书面承诺，加盖单位公章）；自招标公告发布之日起至本项目投标截止时间内，投标人未被列入环保失信黑名单（书面承诺，加盖单位公章）；投标人需承诺遵守《保障农民工工资支付条例》，且未被列入尚在执行期的拖欠农民工工资黑名单（出具承诺，格式自拟）。

*.* 其它要求：

*.*.* 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目的投标（提供“国家企业信用信息公示系统”（***.****.***.**）查询相关信息网页截图或报告）；

*.*.* 参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式自拟）；

*.* 本项目不接受联合体投标。

四、获取招标文件

*.* 时间：****年*月*日至****年*月*日（北京时间，法定节假日除外。）

*.* 地点：新密市公共资源交易中心官网（****://******.*****.***.**/）；

*.* 方式：潜在投标人登录新密市公共资源交易中心官网，凭数字认证证书（**）即可下载电子招标文件（.***格式文件）。未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝；

*.* 售价：*元。

五、投标截止时间及地点：

*.* 时间：****年*月**日**时**分整（北京时间）

*.* 地点：加密电子投标文件须在提交截止时间前上传至新密市公共资源交易中心交易系统；加密电子投标文件逾期上传，招标人不予受理。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传

数据所需时间。

六、开标时间、地点

*.* 开标时间：****年*月**日**时**分整（北京时间）

*.* 开标地点：新密市公共资源交易中心开标室

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国招标投标公共服务平台》、《新密市公共资源交易中心》上发布。

八、联系方式

招标人：郑州溱洧文化旅游开发有限公司

地址：河南省郑州市新密市城关镇东街村龙潭路*号

联系人：王女士

联系方式：***********

招标代理机构：中金泰富工程管理有限公司

地址：郑州市经七路**号中亨大厦***室

联系人：周女士 张先生

电话：************* ***********

监督单位：新密市住房和城乡建设管理局招标投标管理办公室

统一社会信用代码：******************

地 址：新密市西大街***号

电 话：*************

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

*. 总则

*.* 项目概况

*.*.* 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目施工进行招标。

*.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

*.*.* 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

*.* 资金来源、资金落实情况和出资比例

*.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

*.* 招标范围、工期、质量要求和缺陷责任期

*.*.* 本次招标范围：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的工期：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的缺陷责任期：见投标人须知前附表。

*.* 投标人资格要求

*.*.* 投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件。

(*）资质条件：见投标人须知前附表；

(*）信誉要求：见投标人须知前附表；

(*）其他要求：见投标人须知前附表。

*.*.* 联合体投标：见投标人须知前附表。

*.*.* 投标人不得存在下列情形之一：

(*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

(*）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(*）为本招标项目的监理人；

(*）为本招标项目的代建人；

(*）为本招标项目提供招标代理服务的；

(*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(*）被责令停业的；

(**）被暂停或取消投标资格的；

(**）财产被接管或冻结的；

(**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

*.* 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

*.* 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.* 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

*.* 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.* 踏勘现场

*.*.* 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

*.*.* 投标人踏勘现场发生的费用自理。

*.*.* 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

*.*.* 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

*.** 投标预备会

*.**.* 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

*.**.* 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

*.**.* 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有下载招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

*.** 分包

不允许。

*.** 偏离

不允许。

*．招标文件

*.* 招标文件的组成

本招标文件包括：

(*)招标公告；

(*)投标人须知；

(*)评标办法；

(*)合同条款及格式；

(*)工程量清单；

(*)图纸；

(*)技术标准和要求；

(*)投标文件格式；

根据本章第*.** 款、第*.* 款和第*.* 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

*.* 招标文件的澄清

*.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

*.*.* 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前在招标文件发布的同一网站上公告通知所有已下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

*.*.* 招标文件的澄清发出后默认为投标人已收到该澄清，投标人需自行关注。

*.*.* 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 *.*.* 项规定的时间后的任何澄清要求。

*.* 招标文件的修改

*.*.* 在投标截止时间**天前，招标人可以通过新密市公共资源交易中心交易系统修改招标文件，并在招标文件发布的同一网站上公告通知所有已下载招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

*.*.* 招标文件的修改发出后默认为投标人已收到该修改内容，投标人需自行关注。

*．投标文件

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项：

*.招标文件的下载及电子标书的制作（投标人必读，进入《新密市公共资源交易中心》（****://******.*****.***.**/****/*****.*****）*#****;*#****;全流程电子化交易项目投标人操作手册（投标人）自行下载阅读全部内容）针对全流程电子化交易项目，投标人务必请认真阅读招标文件，并注意以下事项：

*.投标人应按招标文件规定下载、制作、提交电子投标文件。

*.电子文件下载、制作、递交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用**数字证书（**数字证书必须在有效期内）。

*.* 投标文件的组成

*.*.*投标文件应包括下列内容：

（*）投标函及投标函附录

（*）法定代表人身份证明

（*）授权委托书

（*）已标价工程量清单

（*）施工组织设计

（*）项目管理机构

（*）资格审查资料

（*）投标人认为有必要的其他资料

*.* 投标报价

*.*.* 本项目招标采用工程量清单。投标人填写工程量清单，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。

投标人根据招标人提供的清单所做的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，则以投标函大写金额报价为准。本项目投标报价以工程量清单作为投标报价的唯一依据。

*.*.* 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第*.*款的有关要求。

*.* 投标有效期

*.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

*.*.* 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人新密市公共资源交易中心交易系统通知所有投标人延长投标有效期。信息通过新密市公共资源交易中心交易系统发布后，默认为投标人同意并延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件。

*.* 投标保证金

*.*.* 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

*.*.* 投标人不按本章第*.*.* 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

*.*.* 保证金的退还流程请参阅新密市公共资源交易中心网站通知公告栏目下《新密市公共资源交易中心关于进一步优化规范投标保证金退还流程的通知》（****://******.*****.***.**/******/*****.*****）。

*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

(*）由于投标人的原因致使招标工作无法顺利进行。

*.* 资格审查资料

*.*.*.“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证等材料的扫描件。

*.*.*.“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，具体年份要求见投标人须知前附表，成立不足一年的投标人须提供成立以来的财务报表或开户银行出具的资信证明。

*.*.*.“正在施工和新承接的项目情况表”应附合同协议书或中标通知书扫描件。

*.*.*.“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。

*.* 备选投标方案

本招标项目不接受备选投标方案。

*.* 投标文件的编制

*.*.* 投标人登录新密市公共资源交易中心交易系统，在“组件下载”中下载投标文件制作工具及其他相关软件，并按招标文件要求制作电子投标文件。

*.*.* 电子投标文件的制作，请参考《全流程电子化交易项目投标人操作手册（投标人）》，或直接访问****://******.*****.***.**/****/*****.*****。

*.*.* 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

*.*.* 投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段分别制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法定代表人电子印章。

（*）在招标文件中明确要求投标文件须加盖投标人公章的，加盖投标人单位的 ** 印章。

（*）所有要求法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）的地方都须加盖法定代表人或其委托代理人的 ** 印章。（若法定代表人或其委托代理人未办理** 印章的，可在纸质文件上签字（或盖章）后扫描上传）。

*.*.* 加密的“.****”的文件壹份，一个标段对应生成一个文件夹（名字为：****项目**标段）, 其中包含*个文件和*个文件夹。后缀名为“.****”的文件为电子投标文件，供系统上传。

*.*.* 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

*.*.* 投标文件应当对招标文件有关工期控制目标、投标有效期、质量控制目标、招标范围等实质性内容做出响应。

*．投标

*.* 投标文件的密封和标记

*.*.* 加密版投标文件：投标人应按照招标文件和新密市公共资源交易中心交易系统的要求加密投标文件。

*.* 投标文件的递交

*.*.*加密电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间（开标时间）之前成功上传至新密市公共资源中心交易系统指定位置（****://******.*****.***.**:****/****/）中加密上传；投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

*.*.* 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

*.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

*.*.* 电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间前成功上传至新密市公共资源交易系统指定位置。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

*.*.* 投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。

*.* 投标文件的修改与撤回

*.*.* 本项目为全流程电子化交易项目，投标人在递交/上传投标文件前，应确保准确无误。修改或撤回已递交投标文件的，应按照招标文件要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

*．开标

*.* 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点通过新密市公共资源交易中心系统平台远程开标。所有投标人登录新密市公共资源交易中心远程不见面开标大厅在线参加开标活动，无需到达开标现场。

*.* 开标程序

*.*.* 开标会由招标人或其委托的招标代理机构主持。主持人按“投标人须知前附表”确定的以下程序进行开标：

（*）宣布开标纪律；

（*）宣布招标人、监标人等有关人员姓名；

（*）电子投标文件解密；各投标人解密各投标单位的加密电子投标文件；

（*）开标结束。

*.*.* 投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应通过新密市公共资源交易中心交易系统提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理，并制作记录。

*.*.* 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

*．评标

*.* 评标委员会

*.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

*.* 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。招标人不承诺最低价中标，而且招标人没有义务向未中标人解释未中标原因。

*.* 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

*.* 评标依据

*.*.*采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。

*．合同授予

*.* 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

*.* 中标通知

在本章规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

*.* 履约保证金

*.*.*在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 *%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

*.*.* 中标人不能按本章第 *.*.* 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.* 签订合同

*.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起** 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

*．重新招标和不再招标

*.* 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(*）投标截止时间止，投标人少于*个的；

(*）经评标委员会评审后否决所有投标的。

*.* 不再招标

重新招标后投标人仍少于*个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

*．纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚

*.* 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

*.* 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

*.* 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.* 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉、实名举报。

*.* 监督

招标人的监督部门在招标过程中有履行全程监督的权力，招标人在招标过程中，因获知或可能获知监督举报（或其他方式）招标程序或全体内容存在问题，招标人有权采取相应的监督措施，投标人应予以配合；

*.* 质疑

投标人对评标结果有异议的，可向招标人提出质疑，质疑必须在国家相关法律、法规规定的时间内以书面形式递交。投标人应保证提出的质疑内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。招标人将按国家有关规定予以答复；

*.* 处罚

本次招标的招标人、投标人、评标委员会成员及相关人员等参与招投标活动的各单位及个人，均应在招标、投标、合同执行等过程中保持廉洁并遵守职业道德；如不遵守国家相关法律和规定，或是有腐败、欺诈行为，将按国家有关规定予以处罚。

**.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表

第三章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

附件

（一）评标基准价的计算

*.有关定义：

*.投标报价基准价计算

有效投标报价数据（*_*，*_*， *_* ……*_*），其平均值为******;，

；其标准差为σ，；标准差与平均数的比值为变异系数，记为*，*=（σ/******;）×***%；参与评标基准价计算的有效投标报价范围的最大值（上限）确定为：***=******;+*×*×σ，最小值（下限）为：***=******;**×*×σ；在此范围内的有效投标报价参与评标基准价的计算。

*值的取值为：

投标报价基准价计算规则见下表。

上述参与评标基准价计算的有效投标报价，均不含规费、安全文明施工费、暂列金额、专业工程暂估价和税金。

*.分部分项工程项目清单综合单价基准价、措施项目费（不含安全文明施工费）基准价、材料单价基准价是所有有效投标报价中相应项目的算术平均值。

（二）评审计分

*.有关定义：

*.商务标得分等于下列*项得分之和。

*.投标报价的评审，共计**分。

偏差率α**=（投标人有效投标报价*投标报价基准价）/ 投标报价基准价；

计分规则见下表。

注：表中的|α**|为取绝对值函数。**分值数据保留小数点后三位。

*.分部分项工程项目清单综合单价评审，共计**分。计分规则见下表。

注：**分值数据保留小数点后三位。

*.措施项目费（不含安全文明施工费）的评审，共计*分。计分规则见下表。

偏差率α**=（投标人措施项目费报价*措施项目费基准价）÷措施项目费基准价×***%

注：表中的|α_**|用为取绝对值函数。**分值数据保留小数点后三位。

*.材料单价的评审，共计*分。计分规则见下表。

注：招标文件应提供工程量清单材料表。投标人漏报材料单价的，该投标人漏报项不参与材料单价基准价计算。

*、评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.* 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

*、评审标准

*.* 初步评审标准

*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.* 分值构成与评分标准

*.*.* 分值构成

(*）技术部分：见评标办法前附表；

(*）商务部分：见评标办法前附表；

(*）综合部分：见评标办法前附表；

*.*.* 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

*.*.* 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

措施费偏差率计算公式：见评标办法前附表。

*.*.* 评分标准

(*）技术部分评分标准：见评标办法前附表；

(*）商务部分评分标准：见评标办法前附表；

(*）综合部分评分标准：见评标办法前附表；

*、评标程序

*.* 初步评审

*.*.* 评标委员会依据本章评标办法规定的评审标准对投标文件进行初步评审，只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段的评审。通过初步评审的主要条件包括：

（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写；

（*）若投标文件由被授权的代理人签署，其授权书符合招标文件规定；

（*）投标人按照招标文件规定的金额提供了投标保证金；

（*）一份文件只有一个投标报价，未提交选择性报价；

（*）投标文件不应附有招标人不能接受的其他条件；

投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存在重大偏差，并对该投标文件作废标处理。

*.*.*投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理；

（*）串通投标或弄虚作假的或有其他违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

(*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.* 详细评审

*.*.* 对通过初步评审的投标文件，由评标委员会按评标办法规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。每个投标人最终得分为各评委打分的算术平均值。

*.*.* 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

*.* 投标文件的澄清和补正

*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.*.评标依据

*.*.*采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。

*.* 评标结果

*.*.*评标委员会按照投标人得分高到低的顺序，根据投标人须知前附表规定推荐中标候选人。

*.*.* 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同条款及格式

使用《建设工程施工合同（示范文本）》（**－****－****），具体合同以实际签订为准。

第五章 工程量清单（另附）

第六章 图纸（另附）

第七章 技术标准和要求

依据设计施工图纸和技术文件要求，本工程项目的材料、设备、施工必须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求。

其它规范要求：

若施工单位使用的标准在本技术标书的规定外，施工单位应明确说明用于替代的标准或规范，并提供所使用的标准，该标准必须是国家或国际公认的同等或更高级的标准，如施工单位所使用的标准低于上述标准，业主将有权不予接受。施工单位必须列表将明显的差异点详细说明。

新标准规范要求

若在本工程施工期间，有新的国家和本地标准出台，尚应满足新的标准。

第八章 投标文件格式

（项目名称） 投标文件

项目编号：

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、已标价工程量清单

五、施工组织设计

六、项目管理机构

七、资格审查资料

八、投标人认为有必要的其他资料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

*、我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （****; ）的投标总报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。

*、在我方的上述投标总报价中，包括：

规费：人民币（大写）（小写）****;： ；

增值税：人民币（大写） （小写）****;： ；

安全文明施工费：人民币（大写） （小写）****;： ；

暂列金额（不包括计日工部分）：人民币（大写） （小写）****;： ；

专业工程暂估价：人民币（大写） （小写）****;： ；

扣除“规费”、“增值税”、“安全文明施工费”“暂列金额”“专业工程暂估价”的报价为：人民币（大写）（小写）****;： 。

措施项目费（不含安全文明施工措施费）****;： 。

*、我方承诺在投标有效期（**日历天）内不修改、撤销投标文件。

*、我方拟派项目经理： ，身份证号： 。

*、如我方中标：

(*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（*）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（*）我方承诺中标后组织好项目部人员，加强现场管理。

（*）我方承诺如我方中标，承担本工程的中标服务费。

*、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形。

*、 （其他补充说明）。

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

（二）投标函附录

投标人： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日
二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证（正、反两面）扫描件

投标人： （盖单位章）

年 月 日

三、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、 修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

代理人无转委托权。

附：法定代表人、委托代理人身份证扫描件

投标人： （盖单位章）

法定代表人： （签字或盖章）

身份证号码：

委托代理人： （签字或盖章）

身份证号码：

年 月 日

四、已标价工程量清单

五、施工组织设计

*．投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入的主要施工设备情况、拟配备的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等

*.施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 拟投入本标段的主要施工设备表

附表二 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五 施工总平面图

附表一 拟投入本项目的主要施工设备表

附表二 拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

单位:人

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图

*.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

施*.工进度表可采用网络图（或横道图）表示。

附表五：施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

六、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

（二）主要人员简历表

（*）项目经理应附建造师职业资格证书、安全生产考核合格证书、劳务合同、社会保险复印件、管理过的项目业绩须附中标通知书或合同协议书复印件（如有）。主要项目管理人员指项目技术负责人、专职安全生产管理人员等岗位人员。技术负责人应附职称证，专职安全生产管理人员应附安全生产考核合格证书。

七、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

注：附有效的营业执照、企业资质证书副本、安全生产许可证、纳税和社保、信誉查询等扫描件。

（二）近年财务状况表

（三）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

（四）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理没有行贿犯罪行为

（五）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目的投标

（六）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态

（七）参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录

（八）其他信誉要求

（九）项目经理无在建工程承诺书

（招标人名称） ：

我方在此声明，我方拟派往 （项目名称）的项目经理 （项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此承诺

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

（十）正在施工的和新承接的项目情况表

*、每个表格只填写一个项目，附合同协议书或中标通知书扫描件，如有多个项目本表格可重复使用，如无正在施工的和新承接的项目，请填写“无”。

（十一）近年发生的诉讼及仲裁情况

（格式自拟）

八、投标人认为有必要的其他资料

(一) 反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在 招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、资助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

投标人:(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年 月 日

（二）不拖欠农民工工资承诺书

致： （招标人名称）

*、我公司承诺：至投标截止之日止，不存在拖欠和克扣农民工及其他职工工资的行为。

*、若我公司中标，保证在施工过程中按时足额支付农民工及其他职工的工资，不因农民工工资问题影响工程的正常施工。因拖欠农民工及其他职工工资而引起的一切后果由我公司承担。

投标人（盖章）

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）

年 月 日

九、投标人认为应提交的其他材料

*、不违法分包承诺

*、投标人认为需附的其他资料