宁夏/银川-2025-09-01 00:00:00
| 采购计划编号： | ************* | 项目名称： | 宁夏回族自治区人民政府办公厅本级全区*****热线平台运维服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 全区*****热线平台运维服务采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 延续性项目总概算 | *******.** |
| 延续性项目本年预算（元）： | ******.** | 延续性项目第二年预算（元）： | ******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | / |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********软件运维服务 | 全区*****热线平台运维服务采购项目 | （*）主要采购内容 为*****热线平台提供专业高效的运维服务，保障全区*****热线平台持续正常稳定运行，支撑宁夏*****热线受理处办全区企业群众的各类诉求。 | * | ******.** | 标的**软件运维服务：（*）主要采购内容 为*****热线平台提供专业高效的运维服务，保障全区*****热线平台持续正常稳定运行，支撑宁夏*****热线受理处办全区企业群众的各类诉求。具体详见采购需求附件及磋商文件。 | 本项目属于延续性服务项目，延续期为两年。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 所有算术修正后的投标标价由低到高进行排序，除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**。(报价得分四舍五入保留两位小数。) 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| * | 项目理解 | **.** | 投标人针对本项目提供需求理解方案，包括但不限于以下内容：各系统（话务系统、业务系统、支撑系统）功能理解、运行现状分析、运维重难点分析。 ①对宁夏*****热线平台运维项目有深入的理解，能够对当前运行现状的痛点进行深入分析并给出有效、可执行的解决措施的得 ** 分； ②对宁夏*****热线平台运维项目有一定理解，能够在一定程度上分析并给出运行现状存在的问题的解决措施的得 * 分； ③方案内容相对完整，理解单一的得 * 分； ④方案有缺失遗漏，不切合行业实际、内容存在生搬硬套或与实际情况不符存在偏差的得*分； ⑤不提供不得分。 |
| * | 运维技术服务方案 | **.** | 投标人针对本项目提供服务方案包括但不限于以下内容：项目的建设背景、系统运维服务流程与规范、功能响应、功能优化及版本升级、运维团队配置、技术培训、售后服务等服务内容，确保服务规划完全符合项目实际需求，提升系统运行的稳定性、安全性及效率。 ①方案设计完整、逻辑清晰、内容详实，深度契合全区*****热线平台业务特点（如高并发、高可用、诉求敏感性、*×**小时要求、与政务系统对接等），针对性强，充分理解招标需求的得 ** 分； ②方案较完整，有一定针对性，基本覆盖核心运维需求，但深度或契合度不足的得 ** 分； ③方案内容简单、泛泛而谈，缺乏针对性，或与*****平台特性结合不紧密的得 * 分； ④方案内容内容有缺项、简单响应评分 点、内容不完整，无针对性的得 * 分； ⑤不提供不得分。 |
| * | 制度建设 | **.** | 投标人结合项目情况，制定运维服务管理制度包含但不限于信息安全制度、密码管理制度、运维管理制度、平台运行制度、人员管理制度等： ①完全响应采购需求，对全部运维管理 制度了解全面，描述清晰的得 ** 分； ②对全部运维管理制度了解全面，描述 内容层次分明的得 * 分； ③对运维管理制度了解有缺失，但描述 可行的得 * 分； ④了解不全面以及描述不清晰、不合理 的得 * 分； ⑤不提供不得分。 |
| * | 系统安全保障方案 | **.** | 投标人提交一套详尽且完善的系统安全保障方案，该方案包括但不限于以下核心维度：系统的物理环境安全、网络通信安全、应用和数据安全，同时应有包含应急响应、处理流程、应急预案、总结改进等方面的完善的应急保障方案。通过实施此方案能够显著提升信息系统的整体安全防护等级，确保系统运行稳定可靠，保障数据的完整和安全。 ①方案明确上述各安全优化具体目标、类型、方式、路径，设计全面，手段丰富，内容阐述思路清晰的得 ** 分； ②方案针对上述各安全优化具体目标、类型、方式、路径有描述，内容能满足部分需求的得 * 分； ③方案描述相对完整，但分类不完整、手段单一的得 * 分； ④方案有缺失遗漏，未分类设计、未明确升级手段的得 * 分； ⑤不提供不得分。 |
| * | 系统维护、优化与升级方案 | **.** | 投标人提供系统软件日常维护方案，该方案包括但不限于补丁管理、配置管理、备份恢复、性能调优以及巡检计划（日、周、月、季、年）等： ①方案规范、详尽；系统优化策略清晰（性能、容量、稳定性）；软件/硬件升级、迁移方案合理、风险可控；具备主动预防性维护能力的得 **分； ②方案内容科学、项目建设背景理解和 需求认识清晰、分析合理，服务规划贴 采购单位服务实际需求，分工明确的 得 * 分； ③有基本维护和优化方案，但不够系统化或细节不足；升级迁移考虑存在但风险控制措施较弱的得 * 分； ④方案简单，缺乏系统性维护和优化思路的得 * 分； ⑤不提供不得分。 |
| * | 风险管控 | **.** | 投标人需具备有效预防、及时控制和妥善处理运维实施过程中各类突发事件的能力，确保项目正常顺利实施，投标人为本项目编制风险管控方案及服务过程中不可预测性补救措施，从措施方案编制是否合理、内容是否全面、是否满足项目需求方面进行评审： ①运维服务过程中风险控制编制合理、内容全面，对服务过程中出现的不可预测性风险补救措施到位合理的得 ** 分。 ②开展运维服务过程中风险控制编制合理、内容全面，对服务过程中出现的不可预测性风险补救措施比较完整的得 * 分。 ③开展运维服务过程中风险控制内容基本合理、全面，对服务过程中出现的不可预测性风险有补救措施，但可操作性不强的得 * 分。 ④运维服务过程中风险控制编制不合 理、内容不全面的得 * 分； ⑤不提供不得分。 |
| * | 企业业绩 | *.** | 投标人提供近三年来（****年*月*日至投标截止日，以签订合同日期为准）承担过的类似业绩，每有一项得*分，最高得*分。 注：须在投标文件中提供中标（成交）通知书或合同加盖投标人公章/电子章，未按要求提供或提供材料无法辨认的不得分。 |
| * | 企业实力 | *.** | 投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书（信息系统安全运维服务、信息安全风险评估服务、信息安全应急处理服务），每提供一项得*分，全部满足得*分，未提供不得分。 注：投标供应商提供以上人员的有效资 格证的复印件加盖投标单位公章，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。 |
| ** | 服务承诺 | *.** | 投标供应商根据采购需求提供运维服 务承诺，承诺内容包括但不限于提供全方位的运维服务，确保系统安全稳定运行，及时响应和解决问题，提供定期的系统维护和优化等内容。投标人提供加盖公章的运维服务承诺，得 * 分，未提供服务承诺的，不得分。 |
| ** | 安全保密承诺 | *.** | 投标供应商根据采购需求提供安全保密承诺：承诺内容包括但不限于运维人员全面履行保密义务，不违规记录、存储、传播涉密信息，做好离职脱密期管理，签订离岗保密承诺书等。投标人提供加盖公章的保密承诺，得 * 分，未提供安全保密承诺的，不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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