河北/石家庄-2025-08-28 00:00:00
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石家庄国际陆港中欧班列铁路专用线建设项目工程施工监理 招标公告
*. 招标条件
本招标项目石家庄国际陆港中欧班列铁路专用线建设项目已由 高邑县行政审批局 以 高审投备 (****)**号 批准建设， 工程 可行性研究 报告 已由 中国铁路北京局集团有限公司 以 京铁计函〔 ****〕*** 号 批准，项目业主为 河北省国际陆港有限公司 ， 建设资金来自 企业自筹 ，出资比例为 ***% ，招标人为 河北省国际陆港有限公司 。项目已具备招标条件， 现对该项目 的 工程施工监理 进行公开招标。本 次招标 采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。
*. 项目概况与招标范围
*.* 项目概况：
*.*.* 建设地点： 石家庄 市 高邑县石家庄国际陆港园区 。
*.*.* 建设规模： 本次装卸场内新建 *条装卸线（远*道和远*道）全长*.****及配套新建集装箱作业场地、新建集装箱堆放场地，集装箱作业区和堆放区分别考虑*台龙门吊和*台正面吊。由于新建装卸线引起铁路相关专业的配套工程（如：新建轨道衡、车号识别等设备及设备所需要的房屋、通信、信息、信号、电力、给排水等专业工程）及部分拆迁工程 。
*.*.* 监理服务期： 监理服务期共 ** 个月。施工阶段监理服务期 * 个月，交工验收与缺陷责任期 ** 个月。 计划开工日期： ****年*月**日，计划竣工日期：****年*月**日。
*.* 招标范围： 本标段所含建设内容施工准备阶段、实施阶段、交工竣工验收阶段、缺陷责任期阶段的所有监理服务。
*. 投标人资格要求
*.* 本次招标对投标人的资格要求如下:
*.*.* 资质要求：详见附录* 资格审查条件 (资质最低要求)。
*.*.* 财务要求：详见附录* 资格审查条件 (财务最低要求)。
*.*.* 业绩要求：详见附录* 资格审查条件 (业绩最低要求)。
*.*.* 信誉要求：详见附录* 资格审查条件 (信誉最低要求)。
*.*.* 总监理工程师要求：详见附录 *资格审查条件( 人员 最低要求 )。
*.*. * 其他要求：
本公告 *.*修改为： 在国家企业信用信息公示系统（ ****://***.****.***.**/ ）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在 “信用中国”网站（ ****://***.***********.***.**/ ）中被列入失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单 和安全生产严重失信主体名单 （均不含分公司）的投标人不得参加投标。
*.* 本次招标 不 接受 联合体投标 。
*.* 每个投标人最多可对 * 个标段投标；被 / 交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人，最多可对 / （具体数量）个标段投标。每个投标人允许中 * 个标段。对投标人信用等级的认定条件为： / 。
*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标。否则，相关投标均无效。
*.* 在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
*. 招标文件的获取
*.* 凡有意参加投标者，请于 **** 年 ** 月 ** 日 * :**至 **** 年 ** 月 ** 日 ** :**时 ，登录 河北省公共资源交易平台 下载电子招标文件。
*. 投标文件的递交及相关事宜
*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*** * 年 ** 月 ** 日 *时**分，投标人应在投标截止时间前通过互联网使用**数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传递交成功，递交时间即为电子投标文件上传时间。本次招标采用电子招投标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“电子交易平台”按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标直播大厅观看开标视频直播。本公告*.*款修改为：未在投标截止时间前在“电子交易平台”完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，“电子交易平台”将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。
*.*逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
*. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 河北省招标投标公共服务平台 （ ****://***.*******.***/） 、河北省公共资源交易服务平台 （ ****://***.*****.***.**/******/） 、河北省交通运输厅网站 （ *****://***.*****.***.**/） 上发布。
*. 其他公示内容
*.*本次招标为全流程电子招投标，投标人无须到达开标现场。投标文件采用数据电子文件，投标人在任意地点登录河北省公共资源交易服务平台远程在线参与开标活动。
*.*凡有意参加投标者，请按照“河北省公共资源交易平台”（****://****.*****.***.**/******/）首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”和“关于省本级社会代理类项目电子交易业务流程调整的通知”的要求办理相关手续。未按要求注册者，后果自负。已在河北省公共资源交易中心通过注册登记且在有效期内的投标人不需要再次办理相关手续。潜在投标人如未及时在“河北省公共资源交易平台”下载招标文件及相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决，自行承担责任。
*. * 本项目采用 “双盲”评审、分散评审 、 全省随机远程异地评审 ，投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审，即投标人在编制投标文件技术部分时 不得体现 投标人名称等信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行评审。
*. 提出异议的渠道和方式
在 河北省公共资源交易平台 在线提出，招标人联系人及联系电话： 王乐 *********** ；招标代理机构联系人及联系电话：薛旸、盖森 *************，邮箱：*******@***.***。
*. 本招标项目的监督部门
监督部门名称：河北省交通运输综合执法监督局
电话： *************/************ *
电子邮箱： /
**. 本招标项目是否属于依法必须招标项目
是
**. 本招标项目是否采用双盲评审
是
* * . 招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
* * . 联系方式
招 标 人： 河北省国际陆港有限公司
联 系 人： 王乐
电话： ***********
招标代理机构：河北宏信招标有限公司
地址： 石家庄市新华区合作路**号新合作广场*座**层
联系人：薛旸、盖森、 李文亮
电话： *************（招标部）
电子邮箱： *******@***.*** （招标部）
开户名称：河北宏信招标有限公司
开户银行：交通银行河北省分行营业部
账号： *********************
电话： *************（财务部）
**.附件
附件 *：资格审查条件
附件 * ：评标办法
附件
*：资格审查条件
附录 * 资格 审查条件（资质最低要求）
资质要求 |
投标人须具有独立法人资格，具备 住建 行政主管部门核发的工程监理综合资质或铁路工程监理乙级及以上资质。 |
附录 * 资格审查条件（财务最低要求）
财务要求 |
投标文件中应附****年度经具有相应资质的会计师事务所审计的财务会计 报告 （ 表 ） 。包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表。 |
附录 * 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求 |
投标人近五年（ ****年 * 月 *日至今） （以交（竣）工验收时间为准） 具有 *公里及以上铁路专用线 （及以上等级） 工程 施工 监理业绩。 |
附录 * 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求 |
投标人在近 *年内(****年 * 月 *日至今)不曾在 铁路 工程施工监理合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使 铁路 工程施工监理合同被解除。 |
附录 * 资格审查条件（人员最低要求）
数量 | 资格要求 | 在岗要求 | |
总监理工程师 | * | 具有国家注册 监理工程师证书（ 铁路 工程 专业 ） | 投标人拟派总监理工程师及总监理工程师代表未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 |
总监理工程师代表 | * | 具有国家注册 监理工程师证书（ 铁路 工程 专业 ） |
附件
*
：评标办法
条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
* | 评标办法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 *.*款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐***名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人。 （ *）评标价低的投标人优先； （ *） 监理大纲评分高的优先。 （ *）满足资格要求的基础上，业绩累计金额高的优先 |
*.*.* *.*.* | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务文件）评审标准： （ * ） 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。 *． 投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、质量要求、安全目标、监理服务期限、总监理工程师、总监代表相关信息； *．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （ *）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （ *）投标人按照招标文件投标人须知前附表 *.*.* 的规定提供了投标保证金。 （ *）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，符合招标文件规定。 （ *）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。 （*） 投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求。 （*） 投标人未对该项目进行分包。 （ * ）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （ * ）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （ ** ）投标文件载明的招标项目服务期限符合招标文件规定。 （ ** ）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （ * * ）权利义务符合招标文件规定： *.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分 办法； *.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； *.投标人未提出不同的支付办法； *.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； *.投标人在投标活动中无欺诈行为； *.投标人未对合同条款有重要保留。 第一个信封（技术文件）评审标准 : （*） 监理大纲（暗标）编制符合招标文件第二章 “投标人须知”第 **.*款的规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （ *）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。 *．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标 总 报价（包括大写金额和小写金额）； *．报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； *.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （ *）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （ *）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （ *）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （ *）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 |
*.*.* | 资格评审标准 | （ *）投标人具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。 （ *）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （ *）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （ *）投标人的业绩符合招标文件规定。 （ *）投标人的信誉符合招标文件规定。 （ *）投标人的人员符合招标文件规定。 （ *）投标人不存在第二章“投标人须知”第 *.*.* 项或第 *.*.* 项规定的任何一种情形。 （ *） 未 以联合体形式参与投标。 |
*.*.* | 分值构成 （总分 ***分） | 第一信封（商务及技术文件）评分分值构成： 项目管理机构： ** 分 其他因素 ： ** 分 监理大纲 ： * * 分 第二信封（报价文件）评分分值构成： 评标价： ** 分 |
*.*.* | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 对所有通过第一个信封评审的投标文件，开启第二个信封，当场计算并宣布评标基准价。 （ *）评标价的确定：评标价=投标函文字报价 （ *）评标价平均值的计算： 除按第二章 “投标人须知”第 *.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉**个最高评标价和**个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值： 如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜ *家时，**=*，**=*； *家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜*家时，**=*，**=*； 参与评标价平均值计算的投标人数量 ≥ *家时，**=*，**=*。 （ *）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入）。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。当所有投标价都高于招标人最高投标限价时，招标人将重新招标。 |
*.*.* | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率 =***%×（投标人评标价*评标基准价）/评标基准价 |
续上表
评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||
*.*.*（*） | 监理大纲（暗标） | * * 分 | 监理范围、监理内容 | * 分 | 明确： *.* ** 分 较明确： *.* * *.* 分 欠明确： *. ***.* 分 | |
监理依据、监理工作目标 | *分 | 科学合理： *.* ** 分 较科学合理： *.* * *.* 分 一般： *. ***.* 分 | ||||
监理工作程序、方法和制度 | *分 | 科学合理： *.* ** 分 较科学合理： *.* * *.* 分 一般： *. ***.* 分 | ||||
质量、进度、造价、安全、环保监理措施 | *分 | 科学合理： *.* ** 分 较科学合理： *.* * *.* 分 一般： *. ***.* 分 | ||||
监理组织协调内容及措施 | * 分 | 科学合理： *.* ** 分 较科学合理： *.* * *.* 分 一般： *. ***.* 分 | ||||
监理工作重点、难点分析 | * 分 | 科学合理： *.* ** 分 较科学合理： *.* * *.* 分 一般： *. ***.* 分 | ||||
合理化建议 | * 分 | 科学合理： *.* ** 分 较科学合理： *.* * *.* 分 一般： *. ***.* 分 | ||||
*.*.*（*） | 项目管理机构 | ** 分 | 总监理工程师业绩 | ** 分 | 投标人 满足 附录 * 资格审查条件（人员最低要求） 得 *分，在此基础上每增加一项业绩 近五年 ****年 * 月 *日至今（以交（竣）工验收时间为准）， 担任过 *项 * 公里及以上铁路 专用线 （及以上等级） 工程 总监理工程师。 得 * .* 分，满分 * 分 | |
项目管理机构配置 | *分 | 项目组织管理机构配置齐全、完善： *.* ** .* 分 项目组织管理机构配置尚可： *.* * *.* 分 项目组织管理机构配置一般： *. ***.* 分 | ||||
*.*.*（*） | 评标价 | **分 | 评标价得分计算公式示例： （ *）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=**（投标人评标价*评标基准价）/评标基准价×***×**； （ *）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=*+(投标人评标价*评标基准价)/评标基准价×***×**。 其中， *=**；**=*.* ； **=*.* ；评标价最低得分为 *分。 评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。 | |||
*.*.*（*） | 其他因素 | ** 分 | 业绩 | * * 分 | 投标人 满足附录 * 资格审查条件（业绩最低要求） 要求， 得 *分。 每增加一项 投标人 满足附录 * 资格审查条件（业绩最低要求） 投标人 投标人近五年（ ****年 * 月 *日至今） （以交（竣）工验收时间为准） 具有 *公里及以上铁路专用线 （及以上等级） 工程 施工 监理业绩 加 *分， 最高得 **分。 | |
注： * 、 各评分因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定， 保留 *位小数。
* 、监理大纲各 评分因素细分项 缺项，则该项得 *分。
*、投标人附总监理工程师在投标单位任职的网页截图扫描件与“全国建筑市场监管公共服务平台（*****://****.******.***.**/****）”的复核结果一致，并满足招标文件要求，招标人或招标代理机构进行核查告知评标委员会。
在 “国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/)”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“严重违法失信企业名单”情形的（不含分公司），评标委员会应否决其投标。招标人或招标代理机构进行核查告知评标委员会。
在 “信用中国网站（****://***.***********.***.**/)”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单和安全生产严重失信主体名单”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。招标人或招标代理机构进行核查告知评标委员会。
投标人应当及时核查并更新相应网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假为，按相关规定处理。
