安徽省天长市国土资源和房产管理局

国有建设用地使用权公开出让公告

天国土公告字〔****〕**号

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》等法律、法规规定，经天长市人民政府批准，天长市国土资源和房产管理局决定公开出让一宗国有建设用地使用权。现将有关事项公告如下：

一、出让地块的基本情况和规划指标要求

二、中华人民共和国境内的具备房地产开发资质的企业，均可申请参加竞买，本次公开出让不接受联合申请。

三、本次公开出让的详细资料和具体要求，见公开出让须知。申请人可于本公告之日起至****年**月**日，到天长市国土资源和房产管理局***室领取公开出让文件并提出竞买申请。经审查，申请人按规定交纳竞买保证金，具备申请条件的，我局将在****年**月**日**时**分前确认其竞买资格。竞买人缴纳的竞买保证金及成交后缴纳的全额成交价款，须从竞买人自有帐户汇出 ，由天长市财政部门负责审查，不符合规定的，视为无效。

四、公开出让方式

*、拍卖出让：至****年**月**日**时申请报名截止，宗地有三个以上（含三个）申请竞买人的，将采用拍卖方式出让宗地。

拍卖时间：****年**月**日**时开始。

拍卖地点：天长市公共资源交易监督管理局。

拍卖方式：为增价拍卖,按照价高者得原则确定竞得人。

*、挂牌出让：至****年**月**日**时，宗地没有申请人竞买或申请者不足三人的，将直接转为挂牌方式出让宗地。

报名截止时间：挂牌期间仍可申请报名，截止到****年**月**日**时。

挂牌期间报价地点：天长市土地储备中心土地市场交易股。

挂牌截止日报价地点：天长市公共资源交易监督管理局。

挂牌竞价时间：****年**月**日*时至****年**月**日**时止，挂牌的截止时间以现场公证部门确认的时间为准，挂牌的具体情况详见本出让须知。

本次公开出让不设保留底价。

五、本次出让地块其它条件及周边市政配套均为现状，宗地内地形高程、所有管线、杆线（电线、电缆、光缆等）、沟渠等以及宗地周边供水、排水、供电、道路等基础设施均以成交时现状为准。移交宗地后如竞得人需要平整场地，迁移（或改线）管线、杆线（电线、电缆、光缆等）、青苗赔付等，由竞得人自行处理，所有费用均由竞得人承担。具体要求详见本公告所附出让须知，规划指标详见天长市城乡规划建设局出具的规划设计条件通知书。

六、联系方式与银行帐户

联系地址：天长市国土资源和房产管理局八楼（天长市广场东路）

联系电话：****—*******

开 户 名：天长市非税收入管理局

开 户 行：中国建设银行天长支行 账 号：********************

开 户 行：中国农业银行天长支行 帐 号：*****************

开 户 行：中国工商银行三圣支行 账 号：*******************

开 户 行：中国银行天长支行 帐 号：************

开 户 行：徽商银行天长支行 账 号：*******************

开 户 行：邮政储蓄银行天长支行 帐 号：******************

开 户 行：天长农村商业银行永福支行 帐 号：***********************

开 户 行：天长农村商业银行城北支行 帐 号：***********************

开 户 行：天长民生村镇银行 帐 号：****************

开 户 行：兴业银行天长支行 帐 号：******************

开 户 行：江苏江阴农村商业银行天长支行 帐 号：***************

开 户 行：安徽桐城农村商业银行天长支行 帐 号：***********************

天长市国土资源和房产管理局

****年**月**日

国有建设用地使用权公开出让须知

天国土公告字[****]**号

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有建设用地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》以及《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规范》等有关规定，经天长市人民政府批准，天长市国土资源和房产管理局决定公开出让一宗国有建设用地使用权。

一、本次国有建设用地使用权公开出让的出让人为天长市国土资源和房产管理局，由天长市土地储备中心具体组织实施。

二、本次国有建设用地使用权拍卖出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

三、出让地块的基本情况及规划指标要求：

*、地块位置：千秋大道北侧、平安路东侧；

*、出让面积：*****平方米（约**.*亩）；

*、土地用途：居住用地（兼容商业）；

*、建筑密度：不大于**%；

*、绿地率：不小于**%；

*、容积率：不大于*.*且不小于*.*；

*、建筑限高：**米。

本次出让地块土地使用权出让年期：居住用地**年，商业用地**年。

动工时间为地块实际交付之日起一年内，建设周期一年。

出让地块的规划控制指标及其它要求详见天长市城乡规划建设局出具的规划设计条件通知书。

四、竞买资格及要求

中华人民共和国境内具备房地产开发资质的企业，申请人仅可单独申请。

报名及交纳竞买保证金到帐的截止时间为****年**月**日**时。

本次出让宗地竞买保证金为人民币壹仟万元整（￥****万元）。

五、申请和资格审查

（一）拍卖文件取得

申请人可于本公告之日起至****年**月**日，到天长市土地储备中心获取本次拍卖出让文件，具体包括：

（*）拍卖出让公告；

（*）拍卖竞买须知；

（*）竞买申请书；

（*）规划设计条件通知书；

（*）宗地界址图；

（*）成交确认书（样本）；

（*）国有建设用地使用权出让合同（样本）。

（二）提交申请

申请人可于本公告之日起至****年**月**日**时前，向天长市土地储备中心提出书面申请。申请文件包括：

（*）申请书；

（*）法人单位有效证明文件；

（*）法定代表人的有效身份证明文件；

（*）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；

（*）竞买保证金交纳凭证；

（*）出让文件规定需要提交的其它文件。

（三）资格审查

天长市土地储备中心负责对拍卖出让公告规定的时间内收到的申请进行审查。按规定交纳竞买保证金、通过资格审查的，方能取得竞买资格。

经审查，有下列情形之一的，为无效申请：

（*）申请人不具备竞买资格的；

（*）未按规定交纳竞买保证金的；

（*）申请文件不齐全或不符合规定的；

（*）委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；

（*）法律法规规定的其他情形。

（四）确认竞买人资格

经审查，申请人按规定交纳竞买保证金，具备申请条件的，我局将在****年**月**日**时**分前发给《竞买资格确认书》，并通知其领取竞买标志牌以及参加拍卖会。竞买人缴纳的竞买保证金及成交后缴纳的全额成交价款，须从竞买人自有帐户汇出，由天长市财政部门负责审查，不符合规定的，视为无效。

至****年**月**日**时，宗地没有申请人竞买或申请者不足三人的，将直接转为挂牌方式出让宗地。挂牌时间自****年**月**日至****年**月**日**时（挂牌的截止时间以现场公证部门确认的时间为准），挂牌出让报名及交纳竞买保证金的截止时间为****年**月**日**时，挂牌的具体情况详见本出让须知。

（五）答疑及现场踏勘

申请人对拍卖出让文件有疑问的，可以在拍卖会开始前以书面或者口头方式向我局咨询。拍卖地块现场由竞买人自行踏勘。

六、宗地的出让起始价

本次出让宗地块起始价为人民币贰仟壹佰叁拾陆万元整（￥****万元）。

七、拍卖程序

（一）拍卖会程序

*．主持人宣布拍卖会开始；

*．拍卖主持人、记录员就位；

*．拍卖主持人宣布竞买人到场情况；

设有底价的，出让人应当现场将密封的拍卖底价交给拍卖主持人，拍卖主持人现场开启密封件。

*．拍卖主持人介绍拍卖地块的位置、面积、用途、使用年限、规划指标要求、建设时间等；

*．拍卖主持人宣布拍卖宗地的起叫价、增价规则和增价幅度，并明确提示是否设有底价。在拍卖过程中，拍卖主持人可根据现场情况调整增价幅度。

*．拍卖主持人报出起叫价，宣布竞价开始；

*．竞买人举牌应价或者报价；

*．拍卖主持人确认该竞买人应价或者报价后继续竞价；

*．拍卖主持人连续三次宣布同一应价或报价而没有人再应价或出价，且该价格不低于底价的，拍卖主持人落槌表示拍卖成交，并宣布最高应价者为竞得人。成交结果对拍卖人、竞得人和出让人均具有法律效力。最高应价或报价低于底价的，拍卖主持人宣布拍卖终止。

（二）确定竞得人后，拍卖人与竞得人当场签订《成交确认书》，拍卖人或竞得人不按规定签订《成交确认书》的，应当承担法律责任。竞得人拒绝签订《成交确认书》也不能对抗拍卖成交结果的法律效力。

（三）出让人与竞得人依据《成交确认书》约定签订《国有建设用地使用权出让合同》。

（四）出让结果公布：我局将在此次国有建设用地使用权拍卖会结束后**个工作日内，在中国土地市场网公布本次国有建设用地使用权拍卖出让结果。

八、竞价规则

（一）本次公开出让采取增价拍卖方式，不设保留底价，按价高者得原则确定竞得人。

（二）竞买人以举牌方式应价，也可以报价，但报价的加价幅度不得小于拍卖主持人宣布或调整的增价幅度。

九、注意事项

（一）申请人须全面阅读有关拍卖文件，如有疑问可以在拍卖会开始日以前用书面或口头方式向我中心咨询。申请人应自行前往现场踏勘拍卖出让地块。申请一经受理确认后，即视为竞买人对拍卖文件及地块现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。

（二）竞买人竞得宗地后，应在本市成立新公司（法人全资子公司）进行开发建设。我局可以根据拍卖结果与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后，再与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》。竞得人对其新成立的子公司承担无限连带责任。

（三）竞买人一经应价或报价，不可撤回。

（四）确定竞得人后，竞得人在拍卖现场与拍卖人签订《成交确认书》。委托他人代签的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。《成交确认书》对拍卖人和竞得人具有法律效力。拍卖人改变拍卖结果的，或者竞得人放弃竞得宗地的，应当承担法律责任。

（五）竞得人交纳的竞买保证金，在拍卖成交后转作受让地块的定金。未竞得人交纳的竞买保证金，在拍卖活动结束后*个工作日内予以退还，不计利息。

（六）有下列情形之一的，拍卖人应当在拍卖会前终止拍卖活动，并通知竞买人：

*．竞买人串通损害国有利益、社会利益或他人合法权益的；

*．拍卖工作人员私下接触竞买人，足以影响拍卖公正性的；

*．取得竞买资格的申请人不足*人的；

*．应当依法终止拍卖活动的其他情形。

（七）竞得人有下列行为之一的，视为违约，拍卖人可取消其竞得人资格，竞买保证金不予退还：

*．竞得人逾期或拒绝签订《成交确认书》的；

*．竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的；

*．竞得人逾期或拒绝支付成交价款的。

（八）竞得人与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》后，应当按出让合同约定支付拍卖成交价款。竞得人付清全部拍卖成交价款后，依法申请办理土地登记，领取《国有土地使用证》。

（九）拍卖不成交的，应当按规定由我局重新组织出让。

（十）参加拍卖活动的人员，应遵守现场的纪律，服从管理人员的管理。

（十一）本次拍卖会定于****年**月**日**时，在天长市公共资源交易监督管理局公开举行。

（十二）竞得人须至成交之日起一个月内付清全部成交价款（竞买保证金可冲抵），

如遇节假日付款时间可顺延。同时，竞得人须另支付履约保证金人民币壹佰万元整（￥***万元）打入田庄社区指定账户，在竞得人为居民组办理完门面房房产权证时退还竞得人（不计息），交地时间为付清全部成交价款之日起一个月内，由市土地储备中心负责交地。

（十三）在竞得人按约定付清全部成交价款后一个月内，由天长街道办事处、田庄社区、唐庄居民组共同负责交地。

（十四）该地块为杜庄居民组三产用地，其它设置条件按该居民组出具的《唐庄居民组三产用地招标须知》执行。

（十五）竞得人应当于办理土地登记前，按天长市现行政策，专户储存土地成交价款**%的房地产项目资本金。

（十六）移交的净地条件：出让人将出让宗地范围内房屋及构筑物拆至室内地坪，宗地内地形高程、所有管线、杆线（电线、电缆、光缆等）、沟渠等以及宗地周边供水、排水、供电、道路等基础设施均以成交时现状为准。移交宗地后，如受让人需要平整场地，迁移（或改线）管线、杆线（电线、电缆、光缆等）等，由竞得人自行处理，所有费用均由竞得人承担。

（十七）供电、供水、社区及幼儿园配套建设按相关规定执行。

（十八)竞得人在付清全部成交价款后，持《国有建设用地使用权出让合同》及相关付款凭证，依法缴纳契税及土地登记费用，办理土地登记，领取《国有土地使用证》。建设、规划等部门收取的规费不含在成交价款中。供电、供水、社区建设等，均由竞得人按相关规定执行。

（十九）本次拍卖的竞得人需支付*.**元/平方米的测绘费，不需要支付拍卖佣金。

（二十）本《须知》中除“规划设计条件”和出让文件中的《规划设计条件通知书》的内容由天长市规建局负责解释外，其他内容均由天长市国土资源和房产管理局委托天长市土地储备中心负责解释，未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》办理。

附： 出让行为告知书

授权委托书（样本）

天长市土地储备中心

****年**月**日

竞买国有建设用地使用权告知书

********************************：

欢迎贵公司（个人）参与天长市国土资源和房产管理局******** 号地块公开竞买。为规范国有建设用地使用权出让行为，保证国有建设用地出让行为的严肃性，现对违反国家法律、法规，逾期缴纳出让金或不能按出让合同约定如期交清出让金的行为，所需承担的法律责任予以告知：

一、根据国务院办公厅《关于规范国有建设用地使用权出让收支管理的通知》（国办发[****]***号），受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的*‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过**日，经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失，违约金随同土地出让收入一并缴入国库。

二、未履行出让合同，欠缴土地出让价款、闲置土地及不履行土地使用合同等失信行为，出让方将严格依据《安徽省国土资源市场领域失信行为惩戒标准》和《天长市社会信用体系建设方案》的相关规定处理。

****年 月 日

授 权 委 托 书

委 托 人			受 托 人
姓 名			姓 名
性 别			性 别
出生日期			出生日期
单位名称			单位名称
职 务			职 务
证件号码		身份证（ ）护照（ ）	证件号码	身份证（ ）护照（ ）
本人授权受托人代表本人参加****年月日在天长市公共资源交易监督管理局举办的国有建设用地使用权公开出让活动： *．参与编号为******** 的国有建设用地使用权拍卖出让活动等事宜； *．代表本人签订《国有建设用地使用权出让合同》或具有法律意义的任何文件、凭证等； *．受托人在上述权限范围内所做出的承诺、签署的合同或文件，本人均予以承认，并承担由此产生的法律后果。 委托人（签名）： 年月日
备 注	兹证明前述委托书确系本单位法定代表人亲自签署。 （单位公章） 年月日

竞 买 申 请 书

天长市国土资源和房产管理局：

经认真阅读编号为天国土公告字[****]**号公开出让文件，我方完全接受并愿意遵守你局国有建设用地使用权公开出让文件中的规定和要求，对出让公告、须知、规划设计条件及其他所附文件、合同等均无异议。

我方已自行前往地块勘察，对地块的形状、周边建筑物及市政配套设施作了详尽的了解，对规划部门出具的《规划设计条件通知书》已仔细研读，对于储存房地产项目资本金的问题已知晓。我方现正式申请参加你局于****年**月**日**时在天长市公共资源交易监督管理局举行的编号为******** 的国有建设用地使用权公开出让活动。

我方愿意按公开出让文件规定，交纳竞买保证金人民币壹仟万元整（￥****万元），若能竞得该地块，我方保证按照国有建设用地使用权公开出让文件的规定和要求履行全部义务。

若我方在国有建设用地使用权公开出让活动中，出现不能按期付款或有其他违约行为，我方愿意承担全部法律责任，并赔偿由此产生的损失。

特此申请和承诺。

申请人：（加盖公章）

法定代表人（或授权委托代理人）签名：

联系人：

地址：

邮政编码：电话：

申请日期：年月日

如报名者不足三人则拍卖转入挂牌程序：

一、出让地块基本情况、规划指标、保证金、竞买人资格审查、付款时间、交地时间及注意事项等条件不变。

二、挂牌报名及交纳竞买保证金的截止时间为****年**月**日**时。

经审查，申请人按规定交纳竞买保证金、具备申请条件的，我局将在****年**月**日**时**分前发给《竞买资格确认书》确认其竞买资格，并通知其参加挂牌活动。

三、接受挂牌报价时间

*．挂牌起始时间：****年**月**日*时；

*．挂牌截止时间：****年**月**日**时；

*．接受挂牌报价时间：

挂牌期间上午*时—**时和下午**时—**时；

挂牌期间报价地点：天长市土地储备中心土地市场交易股；

挂牌截止日报价地点：天长市公共资源交易监督管理局。

挂牌的截止时间以现场公证部门确认的时间为准。

四、挂牌起始价、增价幅度

宗地起始价详见出让公告，增价幅度由挂牌主持人现场决定和调整。

五、挂牌程序

（一）公布挂牌信息

*．挂牌人将有关宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等挂牌公布；

*．挂牌主持人介绍地块的情况。

（二）挂牌竞价

*．挂牌主持人介绍挂牌起始价、增价幅度等竞价规则，宣布挂牌竞价开始；

*．竞买人填写《挂牌竞买报价单》进行报价。

*．挂牌主持人收到《挂牌竞买报价单》后，对报价单予以审核，对符合规定的报价予以确认；

*．挂牌主持人确认该报价后，更新显示挂牌价格，继续接受新的报价。

（三）挂牌截止

挂牌截止应当由挂牌主持人主持确定。

在公告规定的挂牌截止时间，竞买人应当出席挂牌现场，挂牌主持人宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。

*．挂牌主持人宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。

*．有竞买人表示愿意继续竞价的，即属于挂牌截止时有两个或两个以上竞买人要求报价的情形，挂牌主持人应当宣布挂牌出让转入现场竞价，并宣布现场竞价的时间和地点，通过现场竞价确定竞得人。

*．挂牌主持人连续三次报出最高挂牌价格，没有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌主持人宣布挂牌活动结束，并按下列规定确定挂牌结果：

（*）最高挂牌价格不低于底价的，挂牌主持人宣布挂牌成交，最高挂牌价格的出价人为竞得人；

（*）最高挂牌价格低于底价的，挂牌主持人宣布挂牌不成交。

（四） 现场竞价

现场竞价由土地招标拍卖挂牌主持人主持进行，取得该宗地挂牌竞买资格的竞买人均可参加现场竞价。现场竞价按下列程序举行：

（*）挂牌主持人应当宣布现场竞价的起始价、竞价规则和增价幅度，并宣布现场竞价开始。现场竞价的起始价为挂牌活动截止时的最高报价增加一个加价幅度后的价格。

（*）参加现场竞价的竞买人按照竞价规则应价或报价。

（*）挂牌主持人确认该竞买人应价或者报价后继续竞价。

（*）挂牌主持人连续三次宣布同一应价或报价而没有人再应价或报价，且该价格不低于底价的，挂牌主持人宣布最高应价或报价者为竞得人。

（五）签订《成交确认书》

确定竞得人后，挂牌人与竞得人当场签订《成交确认书》。竞得人拒绝签订《成交确认书》也不能对抗挂牌成交结果的法律效力。

（六）签订《国有建设用地使用权出让合同》

出让人与竞得人依据《成交确认书》约定签订《国有建设用地使用权出让合同》。

（七）出让结果公布

我局将在此次国有土地使用权挂牌出让活动结束后**个工作日内，在中国土地市场网公布此次国有建设用地使用权挂牌出让结果。

六、报价规则

（一）本次挂牌以价高者得为原则确定竞得人。

（二）本次挂牌以增价方式进行报价，每次加价幅度不得小于挂牌主持人宣布的增价幅度，挂牌主持人可根据现场情况调整增价幅度。

（三）竞买人以填写《挂牌竞买报价单》方式报价，《挂牌竞买报价单》一经报出，不得撤回。

（四）在报价期间，竞买人可多次报价。

（五）竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：

（*）报价单未在挂牌期限内收到的；

（*）不按规定填写报价单的；

（*）报价单填写人与竞买申请文件不符的；

（*）报价不符合报价规则的；

（*）报价不符合挂牌文件规定的其它情形。

（六）有两个或两个以上竞买人报价相同的，确认先提交报价单者为该挂牌价格的出价人。

七、注意事项

（一）申请人须全面阅读有关挂牌文件，如有疑问可以在挂牌会开始日以前用书面或口头方式向我局咨询。申请人应到现场踏勘招标地块。申请一经受理确认后，即视为竞买人对挂牌文件及地块现状无异议并全部接受，并对挂牌文件和有关书面承诺承担责任。

（二）竞买人竞得宗地后，应在本市成立新公司（独资或全资子公司）进行开发建设。我局可以根据拍卖结果与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后，再与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》。竞得人对其新成立的子公司承担无限连带责任。

（三）确定竞得人后，竞得人在挂牌现场与挂牌人签订《成交确认书》。委托他人代签的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。《成交确认书》对挂牌人和竞得人具有法律效力，挂牌人改变挂牌结果的，或者竞得人放弃竞得宗地的，应当承担法律责任。

（四）竞得人交纳的竞买保证金，挂牌成交后转作受让地块的定金。未竞得人交纳的竞买保证金，在挂牌活动结束后 *个工作日内予以退还，不计利息。

（五）有下列情形之一的，挂牌人应当在挂牌开始前终止挂牌活动，并通知竞买人：

*．竞买人串通损害国有利益、社会利益或他人合法权益的；

*．挂牌工作人员私下接触竞买人，足以影响挂牌公正性的；

*．应当依法终止挂牌活动的其他情形。

（六）竞得人有下列行为之一的，视为违约，挂牌人可取消其竞得人资格，竞买保证金不予退还：

*．竞得人逾期或拒绝签订《成交确认书》的；

*．竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的；

*．竞得人逾期或拒绝支付成交价款的。

（七）挂牌成交价即为该幅地块的总地价款（不含契税）。

（八）竞得人与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》后，应当按出让合同约定支付挂牌成交价款。竞得人付清全部挂牌成交价款后，依法申请办理土地登记，领取《国有土地使用证》。

（九）参加挂牌活动的人员，应遵守现场的纪律，服从管理人员的管理。

（十）本《须知》中除“规划设计条件”和出让文件中的《规划设计条件通知书》的内容由天长市规建局负责解释外，其他内容均由天长市国土资源和房产管理局委托天长市土地储备中心负责解释，未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》办理。

天长市土地储备中心

****年**月**日