吉林公司乾安公司国能“等容量替代”热电联产配套乾安**万千瓦风电项目***总承包工程公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

*.招标条件

本招标项目名称为：吉林公司乾安公司国能“等容量替代”热电联产配套乾安**万千瓦风电项目***总承包工程公开招标，项目招标编号为：*************，招标人为国能乾安新能源有限公司，项目单位为：国能乾安新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.* 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为一个标段。

工程概况：国能“等容量替代”热电联产配套乾安**万千瓦风电项目（以下简称本项目）位于吉林省松原市乾安县余字乡境内，属于平原地貌。本项目总装机容量为*****，选用单机容量 *.***、叶轮直径为***米、轮毂高度为***米钢塔的风电机组**台（机型不超过*种），配套**台单台容量*.****箱变，采用一机一变的单元接线方式，具体以招标人招标结果为准。风电场内**台箱式变电站共分为*组分别经****集电线路送到风电场升压站主变低压侧，本期风电场集电线路架空线路和地埋电缆相结合的方式敷设，接入升压站。本工程配套新建一座***/****升压变电站，配套建设箱变、集电线路、道路等附属设施，接入点为布苏变。升压站*****采用单母线接线形式， 配电装置采用***设备，新建*台****** 变压器、*回*****出线。****采用单母线接线形式，配电装置采用户内开关柜。具体接入系统方案以接入系统审查意见为准。

招标范围：吉林公司乾安公司国能“等容量替代”热电联产配套乾安**万千瓦风电项目***总承包工程项目，本项目***总承包，为勘察设计、采购（风电机组、塔筒、锚栓、主变、箱变除外）、施工总承包一揽子工程（工程建设监理、造价咨询、发包人采购设备监造除外）。包括不限于：

（*）勘查设计：自可行性研究完成后至全面竣工投产的全部勘测设计工作。主要包括（不限于）：风力发电场区[含风机基础及接地、桩基设计及优化（含试验桩、工程桩）、吊装平台、风机箱变基础及接地]、****集电线路、配套*****升压站(含升压站内各建筑物、主变、站用变、***、***系统、照明、通讯、消防等公用系统等)、接入系统对端改造、进站道路、检修道路、施工道路，微观选址复核、初步设计、施工图、竣工图阶段等的全过程勘察以及设计工作。设备类现场技术服务等的设计及管理工作，设计需得到招标人书面批准实施。投标人需完成技术交底、设计工代，派出设计代表驻现场解决施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作，以及根据现场地形及征地调整所进行的动态设计工作，与本工程全容量并网及竣工相关的所有工作。投标人不能私自更改项目可研、初步设计方案，如发生技术变更，变更方案必须报监理及招标人书面同意后才能实施。

勘察主要包括但不限于：风场机位、升压站、集电线路、风场道路、接入系统对端改造等详勘；风场区地形图测绘；机位、升压站、风场内道路地形图测绘；风场集电线路断面测量；如在施工过程中个别风机机位、局部道路发生变化,需负责地形图补测；勘察内容以满足施工图设计深度需求为准。

设计工作包括但不限于：项目初步设计到竣工验收阶段的全部设计工作，项目初步设计阶段包括但不限于编制初步设计技术文件及概算，接受初步设计文件的审查；编制设备技术规范书、材料清单、工程量清单等。项目施工图设计阶段包括但不限于地勘、设计、计算书、采购设备图纸文件、现场施工图，完成相关部门施工图纸审查工作；编制安全设施和消防设施、职业卫生防护设施设计专篇、环境与水土保持设计专篇及施工设计，施工图纸技术交底、现场交桩、派出设计代表驻场服务。项目竣工图阶段：依据业主确认的现场修改资料编制竣工图，竣工图纸需经业主审查。项目全过程所需相关专项报告编制，并按照要求组织进行审查、报批或备案。

投标人应符合国家、行业现行标准规范相关规定进行设计并满足要求。风机（含塔筒和锚栓）、主变、箱式变压器设备技术参数及相应资料以招标人招标结果为准。

（*）物资供货

风机（含塔筒和锚栓）、主变、箱式变压器设备为招标人提供，风机（含塔筒和锚栓）、箱式变压器设备由设备厂家运送至风机机位点，投标人负责卸车；主变压器由设备厂家运送至升压站指定地点，投标人负责卸车。

投标人负责招标人提供设备以外的其他设备及材料包括但不限于：*** 组合电器、微机监控及保护设备、站用变压器、开关柜（断路器）、***无功补偿装置（容量以接入系统批复为准）、接入系统对端改造设备、通讯、自动化、五防系统、涉网、计量等设备，电缆（含光缆）、电缆终端（中间）接头、****集电线路等材料，施工所需的塔材、线材、接地材料、安装附件及与本项目相关的其他设备材料的采购、监造（招标人负责甲供设备监造，其他非甲供设备由投标人负责）和运输，负责所有材料、专用工具、工器具（安全工器具必须进行第三方检验合格）、消耗品采购，投标人负责所有设备及材料（含甲供设备）的接货、验收、卸车（**小时内完成卸车）、保管、二次倒运（含堆场）、成品保护、防盗、场内外运输、管理、监造、移交等工作及其所产生的全部费用。满足智慧风场设备技术要求，提供的设备及材料应严格按照接入系统批复执行，满足接入系统批复要求。同时需提供全部设备技术规范书。风机设备（含塔筒、螺栓）、主变、箱变设备技术规范书除外。

供货边界：包含项目所需全部设备材料（含接入系统对端改造设备）,风机（含塔筒）、主变、箱变相关设备材料除外）。

（*）工程施工

场内施工包括但不限于：所有安装工程（吊装作业面：涉及风机塔筒、叶片、轮毂、发电机等核心部件的吊装，作业面需保证至少*个工作面同时开展，根据工期进度计划按招标人要求随时增加作业面）、建筑工程、道路工程（包括进场道路、场内道路、进站道路，含新建道路和利旧道路修复）、基础工程（包括试验桩及检测、工程桩、风机基础、箱变基础、集电线路基础等的开挖、钢筋绑扎、混凝土浇筑等，其中风机基础作业面需保证至少*个工作面同时开展，满足风机吊装作业面施工要求，根据工期进度计划按招标人要求随时增加作业面）、****集电线路施工工程、升压站新建建筑安装工程、接入系统对端改造工程、消防工程、接地工程及附属工程、给排水工程、绿化工程、场内通信工程及临水临电的施工，大件设备运输过程中涉及的跨越（穿越）、迁改线、拆迁、协调、成品看护等，工程完工后的绿色植被恢复、环境保护、水土保持等工程，征占永久、临时用地手续办理和施工协调及过程中的各类协调、验收，全部设备安装工作，负责配合由招标人委托第三方进行的工程各类检验、试验、检测等，系统调试和启动试运工作，负责工程单体调试、负责地方相关部门、电力质监部门和电网公司的验收工作（包括项目报装及并网手续办理）及其所产生的全部费用，满足智慧风场施工技术要求。工程施工均应严格按照接入系统批复执行，满足接入系统批复要求。

各种永久标识包括但不限于：按国家及行业标准完成所有设备标识、安全标识牌、交通标识、消防标识、生活标识、警示标识等标志标识的制作、挂牌工作、所有安全标识警戒线(含材料购买，并符合基建、生产管理标准要求)。

设备的试验及调试

包括但不限于：升压站特殊试验、升压站分系统调试、升压站整套启动调试，主变、箱变、接入系统对端改造设备调试、各规格电缆、电气一次设备系统、电气二次设备系统、通讯系统、消防系统、后台监控系统、视频监控系统安装设备及保护定值整定等。场区内所有设备及线路“五遥”（遥测、遥信、遥调、遥控、遥视）功能接入升压站并配合调试；一次调频装置性能测试并通过电网验收，满足招标人后台数据远程传输要求；设备第三方检测，稳控装置、继电保护整定的计算、***性能测试，***/***性能测试，通信工程技术服务，电能质量测试、场站电磁暂态仿真建模、机电暂态仿真建模、二次安防等保测评、电气设备特殊试验、涉网、单体试验、系统验收试验等所有相关试验。所提供的并网检测服务满足国家、行业、国家电网的相关要求。

风机的试验、调试及性能测试由风机厂家负责，投标人提供相应的配合服务。

（*）永久占地与临时占地

本项目永久占地与临时占地的所有工作及发生的全部费用均为投标人的范围。本项目仅完成土地预审及核准工作，征地所有工作均包含在本次招标中。

本工程升压站（含进场道路）、风机基础、箱变基础、集电线路杆塔基础、检修道路为本项目永久占地。临时占地：由于施工作业面、设备转场、施工期间道路加宽等因素而发生的土地征用均视为临时占地。上述内容相关手续由投标人办理，但需服从地方职能部门的统一安排，同时负责支付临时占地费用（包含为满足本工程建设需要，所需增加的临时占地费用）。临时占地包括除永久占地以外的为满足项目建设所需的所有其他用地，包括但不限于施工临建、加工厂、临时堆场、施工道路、直埋电缆、吊装平台。临时占地费用包括为满足临时占地所发生的一切费用，包括但不限于为办理临时使用草原审批、临时使用林地审批和临时使用一般农田土地审批所发生的临时占地补偿、植被恢复费、复垦保证金（如需）、临时占地勘测定界报告、植被恢复方案编制、土地复垦方案编制（如需）等补偿及专项报告编制费用。

若地方林业、草原、国土等主管部门要求办理临时用地手续（包括但不限于为办理临时使用草原审批、临时使用林地审批和临时使用土地审批所发生的植被恢复费、复垦保证金等）需由承包方缴纳费用。

（*）手续办理

包括但不限于:办理本标段开工前、并网前和并网后的各项验收手续(包含政府、招标人组织的各类验收、东北能监局电力建设工程安全管理备案等相关政府部门备案、电力质监中心或有关部门按照规定工程阶段进行质检并通过质检)，并取得相应报告及转序通知书。投标人负责供货范围内所有设备的运输及相关通行手续办理(包含招标人提供设备)，场外公共道路、桥梁的维护、加固，破坏修复等。升压站初步设计评审、建设用地手续、草原手续、开工合法性手续办理、并网手续的办理，特种设备、地方国网质量监督中心站验收等与本工程相关的全部的相关部门、电网公司要求的合法合规手续办理及协调工作。合规手续办理应满足工程进度要求。由于办理相关手续必须完成的专项报告的编制含气候可行性论证报告、接入系统对端改造工程、规划报告【规划报告编制根据《风电场工程规划报告编制规程》相关规程进行；该规划报告需在项目开工决策申请前完成，须满足国家能源集团相关规章制度要求。】）及有关措施的实施均包含在本次招标范围内。负责办理设备编号、线路命名、电能质量测算、保护定值、等保测评方案编制及备案、电能表计及相关设备的校验和验收、电力公司并网验收、电力工程质量监督检查并取得最终监督报告和并网协议、并网调度协议、电力业务许可证及购售电合同办理、并网验收手续，并取得批复等，承担本项目涉及的审查及验收相关费用。负责办理项目开工的行政许可文件，包括但不限于本项目永久及临时征地、草原手续、电力业务许可证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、不动产证、消防图审及报备等。负责办理本标段各类道路、通讯、电气、铁路等施工中断协调手续工作，因手续办理不及时产生的一切费用及工期延误均由投标人负责;负责本标段设备系统标示牌(包括安全警示牌)制作及安装，满足电网及招标人的要求及验收;完成竣工验收所涉及的所有工作(包括但不限于:项目投产所需的各类检查、检验、验收及证照手续办理)。其它法律法规规定必须由招标人办理的，投标人代为办理时，招标人应出具相应授权委托书。上述验收报验文件的编制、咨询、报审、承办会议等、直至竣工验收通过的全部工作，全部由投标人负责，并承担所有费用。

如投标人在合同签订后**个工作日内未能办理完成项目开工的行政许可文件，项目永久征地及临时征地手续，则甲方有权解除合同，同时投标人应赔偿因未能办理完成手续给招标人带来的一切损失，且处罚合同额**%的资金作为处罚。

（*）专项验收

包括但不限于：安全验收、土地复垦验收、表土剥离验收、环评验收、水保验收、植被恢复验收、安全预评价验收、职业病预评价验收、消防验收、接地验收、全过程档案管理、移交及归档等专项验收工作包含在本次招标范围内，验收后均需由招标人确认，并取得政府管理部门相关验收文件方可算完成验收。由于专项验收而产生的报告编制、第三方监理、检测、评审、协调所产生的费用包含在投标报价中。

（*）施工现场临时办公生活区

投标人需全面负责招标人施工现场临时办公生活区的规划、建设工作，面积不小于****平方米，确保区域符合安全规范及使用要求。同时需完整配备并提供所有必要的办公设施、住宿设施、餐饮设施及用水、用电、通讯及网络服务，且上述措施需满足相关功能及卫生要求，全部费用均由投标人承担。

（*）移交运行

移交运行：在完成本工程项目全部设计内容的施工，项目全容量并网投产后安全运行***小时后，完成消缺，由投标人向监理单位报送验收申请，按照相关规定进行验收。验收合格后办理移交。在全容量投产验收移交前，投标人承担整个项目的建设发电生产运行及维护（包括调度两个细则考核），并提供各类培训及质保期内的服务。各阶段电量收入均归招标人所有。

（**）沟通协调

承包方负责项目全过程的协调工作，所产生的所有费用均包含在投标总价中。

（**）工程创优

本工程力争取得电力行业优质工程奖，并至少取得省级及以上**成果*项。

（**）安全生产标准化建设

场区内所有安全标识牌、设备标牌标识、警戒线、阻塞线等标准化建设符合国家能源集团安全标准化建设要求，全部由投标人负责，并承担所有费用。

(**)投标人在报价时应充分考虑以下因素：

*）自行考虑施工降水费用。

*）自行考虑施工措施及支护费用。

*）自行考虑回填料外购因素及费用。

*）自行考虑设备、材料、临建设施、土石方、弃土、弃渣、弃石等的场地及费用。

*）自行考虑冬雨季施工费用。

*）自行考虑施工用水、用电、通讯及洒水降尘、临时绿化、施工宣传、正式工程标识等费用及相关手续办理。

*）本标段工程桩检测、材料检测、沉降观测由招标人委托第三方检测机构实施，工程桩检测、材料检测、沉降观测委托第三方检测费用由招标人负责。

*）接入系统对端改造工程按***万报价，据实结算，如变化则相应核减。包含但不限于勘察设计、设备采购、设备安装、工程建设、试验调试、验收、移交运行及沟通协调工作，承包方负责接入系统对端改造部分全过程的相关工作，所产生的全部费用均包含在投标总价中。如对端改造及并网过渡等阶段造成相对方电量损失，相关全部费用均由投标人负责。

*.*.*计划工期：计划开工时间****年**月**日；计划全部并网时间：****年**月**日。（开工时间以招标人书面通知为准）

*.*.*项目地点：本项目位于吉林省乾安县余字乡。

*.*.*质量要求：本工程的质量验收标准应符合国家、当地电网及国家能源集团公司的技术规程、规范。

*.* 其他：/

*.投标人资格要求

*.* 资质条件和业绩要求：

【*】资质要求：（*）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（*）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级资质；或工程设计电力行业（风力发电）专业甲级资质；或电力工程施工总承包一级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【*】财务要求：/

【*】业绩要求：****年*月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有*****及以上风电场***的合同业绩*份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。注：如合同中无法体现*****及以上风电场的，须补充提供证明材料，否则该业绩不予认可。

【*】信誉要求：/

【*】项目经理的资格要求：（*）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（*）项目经理须至少担任过*个国内*****及以上风电***总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。注：如合同中无法体现*****及以上风电场的，须补充提供证明材料，否则该业绩不予认可。

【*】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（*）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（*）设计负责人须至少具有*个国内*****及以上风电***总承包项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。注：如合同中无法体现*****及以上风电场的，须补充提供证明材料，否则该业绩不予认可。

【*】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（*）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（*类）。

（*）施工负责人须至少具有*个国内*****及以上风电***总承包项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。注：如合同中无法体现*****及以上风电场的，须补充提供证明材料，否则该业绩不予认可。

【*】施工机械设备：/

【*】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人或安全生产管理人员有效的安全生产考核合格证（*类）。

【**】采购货物要求：/

【**】其他要求：本项目为***总承包工程，若投标人仅满足本章*.*“资质条件和业绩要求”中对设计或施工单位的要求，须开展施工或设计分包，分包单位须满足分包内容（施工或设计）相应的资质要求；若投标人明确不分包，则须同时满足本章*.*“资质条件和业绩要求”对设计和施工单位的要求；若投标人未明确是否分包，则按不分包认定，须同时满足本章*.*“资质条件和业绩要求”对设计和施工单位的要求。

*.* 本项目不接受联合体投标。

*.招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（*****://***.****.***）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

*.* 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能*招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

*.* 招标文件开始购买时间********** **:**:**，招标文件购买截止时间********** **:**:**。

*.* 招标文件每套售价每标段（包）人民币第*包**元，售后不退。技术资料押金第*包*元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

*.* 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

*.* 其他：/

*.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能*招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能*招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

*）投标人自行登录到“国能*招投标人业务系统”：***.****************.***.**。

*）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》。

*）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能*招驱动安装包”及“国能*招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

*）投标人必须办理**数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，**数字证书办理流程详见：国能*招首页→帮助中心→“国能*招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理**数字证书，未办理**数字证书或**数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

*）投标人须按照招标文件要求在“国能*招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

*.****.*章节（系统前期准备）

*.*章节 （**锁绑定）

*.*章节 （文件领取）

*.*章节 （开标大厅）

*.*章节 （安装投标文件制作工具）

*.*章节 （电子投标文件制作）

*.投标文件的递交及开标

*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为********** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能*招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能*招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能*招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

*.* 逾期送达的投标文件，“国能*招投标人业务系统”将予以拒收。

*.* 开标地点：通过“国能*招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

*.其他

*.* 信息公开说明：

（*）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（*）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（*）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

*.* *.* 现场踏勘：

踏勘时间:招标文件购买时间截止后第*个工作日，上午*时**分

踏勘集中地点：吉林省松原市乾安县余字乡人民政府

踏勘联系人：何伟

踏勘联系电话：***********

*.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能*招（****://***.****************.***.**）和中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）上发布。

*.联系方式

招 标 人：国能乾安新能源有限公司

地 址：乾安县乾安镇昆池街东门福第小区**号楼*、*层*门

邮 编：******

联 系 人：王广智

电 话：************

电子邮箱：********@*********.***.**

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦 *** 室

邮 编：******

联 系 人：刘军、郝帅

电 话：************

电子邮箱：********@****.***

国能*招客服电话：************

国能*招客服工作时间：*:*****:**；**:*****:**（法定工作日）

国能*招登录网址：****://***.****************.***.**