关于滁州轨道运营防雷检测项目（****年*****年）暂停的通知

项目编号：****************

各潜在投标人：

因本项目须核实并回复质疑内容，现项目暂停，启动时间另行通知，请各潜在投标人及时关注滁州市公共资源交易中心网站（****://****.*******.***.**/），给各投标人带来的不便，敬请谅解！

注：此澄清答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人信息

名称：滁州市轨道交通运营有限公司

地址：滁州市徽州路与扬子路交叉口东南侧*楼

联系方式：************

代理机构信息

名称：滁州市城投工程咨询管理有限公司

地址：滁州市龙蟠大道***号房产大厦六楼

联系方式：************、***********

项目联系方式

项目联系人：杭祥婷、周蓓蕾

电话：************、************、***********

日期：****年*月**日

关于滁州轨道运营防雷检测项目（****年*****年）的澄清答疑

项目编号：****************

各潜在投标人：

现对关于滁州轨道运营防雷检测项目（****年*****年）澄清答疑如下：

*.关于招标文件第一章第二条投标人要求第*小点:投标人具有***检验检测机构资质认定证书；目前安徽省内的防雷检测机构均无***资质，所以本条要求不合理，建议招标机构重新考量。

答:删除投标人具有***检验检测机构资质认定证书的要求。详见澄清版招标文件。

*.投标人的资质要求具有投标人具有***检验检测机构资质认定证书，请问可否用“质量、环境、职业健康认证证书”替代。最高人民法院《关于雷电防护设施检测机构是否应当进行计量认证问题的答复》**** 年**月**日[****]行他字第**号明确答复：根据《中华人民共和国计量法》等有关法律的规定，雷电防护设施检测构需要经过资格认证，但不需要经过计量认证。

答:同问题*回答。

*.投标人的资质要求具有投标人具有***检验检测机构资质认定证书，存在对投标人的资格条件限制、具有排他性、要件倾向性等，同时具有控标的嫌疑。最高人民法院《关于雷电防护设施检测机构是否应当进行计量认证问题的答复》****年**月**日[****]行他字第**号明确答复：根据《中华人民共和国计量法》等有关法律的规定，雷电防护设施检测构需要经过资格认证，但不需要经过计量认证。根据《市场监管总局关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见》（国市监检测〔****〕*** 号）“第 * 条：法律、法规未明确规定应当取得检验检测机构资质认定的，无需取得资质认定。”和“第*条：法律、行政法规对检验检测机构资质管理另有规定的，应当按照国务院有关要求实施检验检测机构资质认定，避免相同事项的重复认定、评审。”文件精神，从事雷电防护设施的检测机构只需要取得中国气象局颁发的雷电防护检测资质，不需要取得“*** 检验检测机构资质认定证书”。

答: 同问题*回答。

*.本项目提交投标文件截止时间、开标时间调整为：****年*月**日*时**分,网上开标，投标人登录滁州市不见面开标系统参与网上开标（网址：*****://****.*******.***.**/**********/********************/****/*****）。操作手册见*****://****.*******.***.**/****/******/********/************************************.****。

注：此澄清答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人信息

名称：滁州市轨道交通运营有限公司

地址：滁州市徽州路与扬子路交叉口东南侧*楼

联系方式：************

代理机构信息

名称：滁州市城投工程咨询管理有限公司

地址：滁州市龙蟠大道***号房产大厦六楼

联系方式：************、***********

项目联系方式

项目联系人：杭祥婷、周蓓蕾

电话：************、************、***********

日期：****年*月**日

关于滁州轨道运营防雷检测项目（****年*****年）启动的通知

项目编号：****************

各潜在投标人：

*.依据《中华人民共和国招标投标法》及防雷检测资质管理规定，本项目属三类防雷建筑，乙级资质已满足法定检测要求 。招标人以“设备复杂、参考其他城市”为由抬高至甲级资质，存在三点问题：*.违反公平原则 ：资质要求与“三类防雷”实际需求脱节，构成不合理限制（《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条）；*.规范适用错误 ：《城市轨道交通防雷技术规范》是技术标准，不改变“三类防雷乙级可检”的资质管理规则，混淆概念无依据；*.类比逻辑无效 ：其他城市项目的资质要求不具备强制力，不能作为本项目抬高门槛的理由。另也有轨道案例乙级资质可以。综上，恳请招标人严格落实法定资质要求，将资质条件调整为乙级及以上，保障公平竞争。

答：通过查阅设计院提供的滁州至南京城际铁路一期、二期设计图中的设计说明，汊河站、汊河新城站、相官站、十二里半站、水口站、林楼站、大王郢站、苏滁商务中心站、担子站、花博园站、腰铺站、滁州高铁站(设计图名称分别为:汊河镇站、汊河新城站、相官镇站、相官北站、来安南站、示范园站、苏滁产业园站、友谊路站、凤阳北路站、技术学院站、滁阳路南站、滁州高铁站)均按照“建筑物防雷设计规范(************)”第二类防雷建筑物的防雷措施进行设计。根据《雷电防护装置检测资质管理办法》第四条：甲级资质单位可以从事《建筑物防雷设计规范》规定的第一类、第二类、第三类建（构）筑物的雷电防护装置的检测。乙级资质单位可以从事《建筑物防雷设计规范》规定的第三类建（构）筑物的雷电防护装置的检测。故本项目设置投标人具有雷电防护装置检测甲级资质无误，按原招标文件执行。

*.本项目现启动招标，提交投标文件截止时间、开标时间调整为：****年*月**日*时**分,网上开标，投标人登录滁州市不见面开标系统参与网上开标（网址：*****://****.*******.***.**/**********/********************/****/*****）。操作手册见*****://****.*******.***.**/****/******/********/************************************.****。

注：此澄清答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人信息

名称：滁州市轨道交通运营有限公司

地址：滁州市徽州路与扬子路交叉口东南侧*楼

联系方式：************

代理机构信息

名称：滁州市城投工程咨询管理有限公司

地址：滁州市龙蟠大道***号房产大厦六楼

联系方式：************、***********

项目联系方式

项目联系人：杭祥婷、周蓓蕾

电话：************、************、***********

日期：****年*月*日

关于滁州轨道运营防雷检测项目（****年*****年）的答疑

项目编号：****************

各潜在投标人：

现对关于滁州轨道运营防雷检测项目（****年*****年）答疑如下：

*.根据《建筑物防雷设计规范》******* 中建筑物的防雷分类第二类防雷建筑物：*)国家级的会堂、办公建筑物、大型展览和博览建筑物、大型火车站国家级的大型火车站是最高级别，是特等站。根据特等站的划分，合肥、滁州等城市高铁站均不属于特等站。本次招标的滁宁城铁相关站点明显不属于国家级，不属于第二类防雷建筑。属于第三类防雷，乙级资质即可检测。另在招标文件中均标注了（三类）。申请变更：*. 投标人具有雷电防护装置检测乙级或以上资质。

答:招标文件中(三级)是按照《城市轨道交通防雷技术规范》*.*.*，“地面车站、高架车站以及建于地面上的变电所和车辆基地的车间、仓库，直击雷防护应按************第*章的规定设计。当达不到第三类防雷分类时应按第三类防雷分类设计。只是建筑物，不包含供电系统等其他系统。轨道交通行业对防雷检测要求较高，不同于普通建筑物。因为轨道交通系统包含复杂的设备，如供电系统、信号系统等。除此之外，还有车辆段物资总库、控制中心等安全风险高的场所。参考南京地铁、合肥轨道交通等轨道交通行业防雷检测项目投标人资质要求，均要求具有雷电防护装置检测甲级资质。故按招标文件执行。

注：此澄清答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人信息

名称：滁州市轨道交通运营有限公司

地址：滁州市徽州路与扬子路交叉口东南侧*楼

联系方式：************

代理机构信息

名称：滁州市城投工程咨询管理有限公司

地址：滁州市龙蟠大道***号房产大厦六楼

联系方式：************、***********

项目联系方式

项目联系人：杭祥婷、周蓓蕾

电话：************、************、***********

日期：****年*月**日