连云区燃气设施提升改造工程***总承包招标公告

*. 招标条件

本招标项目连云区燃气设施提升改造工程（项目名称）已由连云港市连云区经发局（项目审批、核准或备案机关名称）以连区经发【****】**号批准建设，招标人为连云港市连云区住房和城乡建设局 ，资金来源为自筹，已落实，项目已具备招标条件，现对该项目的***工程总承包进行公开招标。

受招标人委托，江苏苏咨工程咨询有限责任公司负责连云区燃气设施提升改造工程***总承包招标工作。

*. 项目概况与招标范围

*.*本招标项目名称：连云区燃气设施提升改造工程

*.* 本招标标段名称：连云区燃气设施提升改造工程***总承包

*.* 建设地点：连云港市连云区。

*.*建设规模：更新改造连云区连岛、高公岛、宿城、板桥等区域燃气管网：改造****及以下燃气管线*.*公里、改造****燃气管线*.*公里、改造****燃气管线*.*公里、改造****燃气管线*.*公里、改造*****及以上各类管径燃气管线*.*公里，以及相关闸阀、流量计等相关设施，加装安全报警装置约***户、监测设备***套，大力提升天然气供应能力和安全性。项目起点为连岛街道大沙湾景区途径海州湾街道在海一方等区域、墟沟街道、连云街道、高公岛街道、宿城街道、板桥街道，终点为云山街道。

*.*本项目最高投标限价：人民币****.****** 万元，其中：

（*）设计费最高投标限价：人民币**.****** 万元；

（*）工程费用最高投标限价：人民币****.****** 万元；

（*）专业工程暂估价：人民币****.** 万元；

（*）暂列金额：人民币***.****** 万元。

本最高投标限价已包含燃气并网费用。

注：投标人投标总价、分项报价（设计费、工程费用）均不得超过以上各最高投标限价，专业工程暂估价、暂列金额为不可竞争费用必须按此金额报价，否则作无效标处理。

*.* 工期要求：***日历天（具体开工时间以甲方书面通知为准）。

*.*质量要求：合格。

具体为：

（*）工程设计质量标准：施工图设计等符合国家、江苏省相关规范、标准，达到本项目招标人要求；设计成果须通过招标人及施工图审查机构审查合格。

（*）工程施工质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

（*）物资采购质量标准：工程所有物资（设备、材料、构配件等）采购质量须符合有关标准规范的要求，合格率达到***%。

*.*招标范围：（本标段是在初步设计完成之后的工程总承包（***）招标）

连云区燃气设施提升改造工程***总承包所有工作内容，包括但不限于：初步设计深化、施工图设计、施工图预算、图纸报审、施工期配合服务及后续相关配合服务；工程施工、相关设备材料采购与安装等以及竣工验收、缺陷责任期内的所有工作内容；法律、法规规定涉及到本项目工程总承包范围内的全部工作（具体详见初步设计和概算批复）。

具体内容如下：

*.*.*本项目初步设计深化、施工图设计、施工图预算、图纸报审、施工期配合服务及后续相关配合服务；本项目材料及设备的采购、安装、调试；本项目保修期内的缺陷修复和保修工作等；承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程，向招标人移交竣工验收所需的各类资料，配合招标人完成各项专业验收、竣工验收及竣工备案工作；

*.*.*设计范围：包括但不限于在发包人提供的初步设计基础上，完成连云区燃气设施提升改造工程***总承包的全部设计工作，包含但不限于深化初步设计（如需）、施工图纸设计（含施工图审查费用）、专项设计、深化设计、施工期配合服务、设计变更、后续相关配合服务等；具体详见初步设计图纸及招标文件中的发包人要求。

*.*.*施工范围：包括但不限于完成初步设计和施工图设计范围内的施工至工程竣工验收所有工作。具体详见初步设计图纸及招标文件中的发包人要求。

*.*.*配合业主完成办理报建、报批、工程结（决）算审计、工程保修等工作，包括但不限于：协助发包人办理工程前期的报建、报批工作，协助或负责办理行政管理部门的报审手续；

*.*.*根据业主的初步设计及要求，负责本项目的所有施工图设计、施工、编制项目预算及相应的报建审批工作。

*.*.*负责项目实施阶段全过程施工及管理工作，直至工程竣工验收，工程保修等以及协作相关单位完成相关专业验收（含政府部门要求的相关验收）等全部内容；

*.*.*法律、法规规定涉及到本项目工程总承包范围内的全部工作。

*.*.*承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程。详见招标文件发包人要求。

*. 投标人资格要求

*.*资质条件：需具备合法有效的独立法人资格的企业。工程总承包单位应当同时具有工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体：

（*）设计单位资质：具有建设行政主管部门核发有效的工程设计综合资质甲级或市政专业设计（燃气工程）专业乙级及以上资质或市政行业设计乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（*）施工单位资质：投标人须具备建设行政主管部门核发有效的①市政公用工程施工总承包贰级及以上资质②合格有效的《施工企业安全生产许可证》；并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

★本工程可采用联合体投标。如是联合体，工程总承包项目负责人必须是联合体牵头人的企业员工。

*.*投标人拟派总承包项目经理须具备下列条件：

*.*.*投标人（或联合体牵头人）拟选派工程总承包项目负责人：具有有效的注册公用设备工程师（动力）资格或有效的市政公用工程专业或机电工程专业一级注册建造师（建筑施工企业投标人的工程总承包项目负责人应具有在有效期内的安全生产考核*类合格证）；且必须满足下列条件：

（*）拟派总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（*）拟派总承包项目负责人是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 * 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（*）本项目要求授权代理人必须为***项目负责人，不接受项目负责人以外的人员作为委托人参与投标过程中各环节的活动。项目负责人必须为本单位正式职工，提供由投标人为其缴纳的近*个月（****年**月－****年**月）社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。

*.*.*项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。注：自行承诺时间从投标文件递交截止之日起倒推。

*.*投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

*.*.*□投标人、☑项目负责人承担过类似业绩：

投标人项目负责人承担过类似工程：****年*月*日以来，投标人项目负责人做为项目负责人承担过单项工程造价金额 ****万元及以上的燃气工程总承包***项目或设计或施工业绩。

注：（*）如为工程总承包或施工业绩，需提供中标通知书（招标项目提供）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；时间认定以竣工验收证明时间为准；工程造价以原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。

（*）如为设计业绩，需提供设计合同、施工图审查合格证（或审查合格意见书或加盖建设单位法人公章的施工图合格证明材料）为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准；单项合同额（或投资额）以设计合同中反映的该工程造价为准。

（*）类似工程总承包（***）或施工业绩单项合同额为原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）。

（*）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。

（*）工程总承包项目负责人类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。

（*）类似业绩认定的所有资料原件扫描件上传于投标文件中。

*.*投标人不得有招标文件第二章投标人须知第*.*.*项规定的情形。

*.*本次招标接受联合体投标。

*.*.*联合体各方应当共同与建设单位签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。

*.*.*联合体投标的须提交联合体各成员单位共同签订的共同投标协议，明确牵头人及其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工。

*.*.*本工程接受联合体投标人的资格申请，由施工单位和设计单位组成不超过*家的联合体投标人参与投标，必须附有联合体协议书；申请人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标。

采用联合体投标的，除满足以上内容外，还应满足招标文件第二章投标人须知第*.*.*项规定。

*.*、符合法律、法规规定的其他条件：

*.*.*投标人及其拟报工程总承包项目经理未被江苏省、连云港市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。

*.*.*投标企业及总承包项目经理未被限制在招标项目所在地投标、工程总承包项目经理不得在其他工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，中标后不影响办理工程建设手续且在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

*.*.*投标人、法定代表人、总承包项目经理无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

说明：无行贿犯罪记录承诺必须反映投标人（超过 * 年）、法定代表人（超过 * 年）、项目负责人（超过 * 年）无行贿犯罪记录。

*.*.*本工程执行苏建函建管[****]*** 号、苏建建管（****）*** 号、苏建建管〔****〕*** 号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同信息归集中时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

*.*.*本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（****）**号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
*.*.*本工程招标工作执行苏建招办〔****〕* 号文，投标人本次投标所用资质在投标文件递交截止时间当日动态监管须为合格企业，关于企业资质动态核查，由投标人在投标文件中作出书面承诺,若投标文件递交截止时间当日企业资质核查不合格,将主动放弃中标资格。（核查资质指招标文件所要求的相应资质，格式详见第八章投标文件格式）。
*.*.*资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

注：联合体牵头人及联合体成员均须符合*.*.*、*.*.*规定及要求。

*. 招标文件的获取（如联合体投标的由联合体牵头方报名下载完成）

*.*招标文件获取时间为：****年** 月** 日至****年** 月** 日；

*.*招标文件获取方式：投标人使用“江苏**数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心；

注：招标文件获取截止时间后，连云港市公共资源交易网系统中若显示报名单位不足三家的，招标人将重新发布招标公告。本次招标的招标文件及后续相关资料均在网上以电子版形式发布，请投标人通过登陆网上招投标系统平台查阅、下载。

*. 投标截止时间

*.* 投标截止时间为：****年** 月** 日** 时** 分。

*.*逾期上传投标文件，招标人不予受理。

注：（*）本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

（*）为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在****年**月**日**时 **分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

（*）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、**锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：**浏览器（版本必须为**及**以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

*.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

*.评标方法：

本工程采用评定分离方式择优选择中标人，评标办法采用综合评估法（两阶段评标），定标办法采用票决法。

*.*本项目采用两阶段评标。投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件。一次开标，评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：商务技术文件评标。评标委员会根据招标文件规定的评分标准，对满足招标文件实质要求的投标文件先评审商务技术文件（包括投标项目负责人答辩），选择商务技术文件得分汇总排前几名的投标人（当投标人超过**个的，取前*名；投标人为****个的，取前*名；投标人为*个及以下的，取前*名）才能进入第二阶段评标。如因综合得分相同而影响排序，以业绩得分高的优先，业绩打分相同的，以由招标人代表在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。

第二阶段：报价文件评标（仅针对进入第二阶段的投标文件进行），商务技术标得分带入第二阶段，并按最终得分由高到低顺序推荐定标候选人。

评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，评分采用百分制，评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分高低顺序推荐不排序*名中标候选人（大于等于*名少于*名全部进入后续定标环节，少于*名由评标委员会做竞争性判断）。如因投标人的评标价、综合得分相同而影响推荐，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同的，由招标人代表在交易中心摇号机上以摇号方式确定推荐。

综合评估法，具体如下：

*. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

*. 招（投）标文件制作工具使用说明

*.*电子标书制作：

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[****]*号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载**锁驱动、***控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易*.*版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

注：（*）本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作。

（*）对于制作工具中要求的且必填的项目，请投标人按实填写；投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标文件的格式要求编制一份完整的投标文件资料（暗标内容除外）添加在投标工具的【投标其他文件】中作为评审依据。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

*.* 特殊情况处理

因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用“江苏省网上开评标系统”故障规定情形。

因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。

*. 其他

*.*开标时不再要求投标人提供纸质投标文件，但中标后*日内须提供一正三副书面投标文件，凭此投标文件领取中标通知书。

*.*招投标失信行为信息公开：

投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示***个月：

（*）除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示*个月；

（*）递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示*个月；

（*）企业一年内*次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示*个月；

（*）投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示*个月。

*.*其他注意事项详见投标人须知。

**.联系方式

招标人：连云港市连云区住房和城乡建设局

地址：连云港市连云新城

邮编： ******

联系人: 张工

联系电话：*************

招标代理机构：江苏苏咨工程咨询有限责任公司

地址：连云港市东盛阳光大厦*座

联系人：胡工

邮箱：*********@***.***

联系电话：*************

日期：****年**月**日