为全面提升局系统内部应急安全管理水平，有效预防突发事件发生和减少突发事件危害，增强快速响应和处置能力，保障人员生命和公共财产安全，现制定本预案。

一、工作原则

（一）预防为主，防救结合

（二）统一领导，分级负责

（三）快速反应，协同应对

（四）依法规范，科学处置

二、组织机构及职责

（一）成立突发事件应急工作小组，由局主要负责同志任组长、其他班子成员任副组长、各科室以及局属各单位负责同志为成员，统一组织应急安全管理工作，指挥做好突发事件应急处置。

（二）办公室负责协调各科室、局属各单位做好应急处置工作，开展应急教育，组织应急演练，督导检查有关工作落实。

（三）办公室负责制定安全应急预案，做好应急物资采购、保管及分发工作，联络专业人员定期检查指导。突发事件结束后，协调有关科室做好善后工作。

三、预防预警机制

（一）定期部署研判。各科室及局属各单位需严格落实安全生产责任制，提升安全生产工作的精准性与实效性。分管领导应将突发事件应急处置纳入安全生产工作重点，定期分析、研判潜在风险隐患。

（二）优化应急预案。办公室需常态化组织应急处置演练，结合演练实际情况，及时调整和完善应急预案，持续优化应急处置措施与流程。

（三）深化隐患排查。由办公室牵头开展风险隐患排查工作，建立针对易燃易爆品、机房等重要设施设备的常态化安全自查机制，严格落实“五查”“五禁”要求：一查用电安全，禁止违章操作；二查设施器材，禁止损坏挪用；三查照明设施，禁止遮挡损坏；四查机房人员，禁止减员脱岗；五查重点部位，禁止失控漏管。对排查出的问题，建立台账清单，明确整改期限，确保将风险隐患消除在萌芽阶段。

四、应急处置程序

（一）火灾应对。办公室人员接到疏散通知或听到疏散广播后，在本楼层引导疏散组的指引下，迅速、有序撤离现场。撤离时优先选择远离起火点的疏散路线，通过就近的安全出口、疏散楼梯疏散；若就近的安全出口、疏散楼梯被烟火阻隔，则选择其他远离起火点的安全出口、疏散楼梯撤离。同时，应急处理组在确保自身安全的前提下，取用附近灭火器材开展灭火工作。

（二）地震应对。地震发生时，全体人员须立即停止工作，迅速进行避震。就近选择办公桌、文件柜、衣柜旁或承重墙的墙根、墙角蹲下或躺下；用手臂或其他物品护住头部，尽量降低身体重心，缩小暴露面积，切勿靠近窗口，避开灯具，防止被砸伤；根据实际情况就近关闭电源。原则上，避险动作需在**秒内完成。身处库房等地的干部职工，应第一时间关闭电源，并妥善处理易燃、易爆等危险物品。

（三）暴力恐怖袭击应对。遭遇暴力事件时，办公室应立即拨打***报警，并通知本楼层各科室有序撤离。无法撤离的科室需锁好门窗，等待专业救援，并在保障自身安全的情况下，对现场进行拍照、录像，留存证据，为后续处置提供依据。

五、后期处置

突发事件结束后，办公室会同相关科室、局属各单位清查灾害造成的损失，汇总形成事故安全报告报工作小组；按规定抚恤伤病员，稳妥做好善后工作。