宁夏/银川-2025-08-26 00:00:00
| 采购计划编号： | ************* | 项目名称： | 宁夏回族自治区市场监督管理厅宁夏食品安全综合监管平台建设项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 应用系统定制开发 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | / |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********其他运行维护服务 | 应用系统定制开发 | 宁夏食品安全综合监管平台建设项目 | * | *******.** | 标的**其他运行维护服务：具体内容详见招标文件及第四章采购需求 | 合同签订后*个月内完成项目建设 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**（报价得分保留两为小数）。 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。 投标报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价又不能证明其报价合理性的将做无效投标处理。 |
| * | 重要指标响应情况 | **.** | *.算力支撑时间（*分） 提供“至少*年的基础算力支撑服务（不额外支付算力支撑费用）”的证明材料（如：服务承诺函、成本核算说明等），全面满足项目要求得*分，部分满足的得*分，完全不符合要求或提供算力支撑服务时间不足*年的不得分； *.食品安全监管大模型必须自主可控（*分） ①提供“自主可控指模型核心算法（如监管场景适配的微调模块、推理调度逻辑）自研占比≥**%，训练数据来源合法（提供数据授权证明），不依赖境外大模型基座”的承诺得*分； ②提供“通过食品安全监管相关法律法规、监管数据，运用自然语言处理、强化学习、量化蒸馏等先进**技术训练食品安全监管大模型，具备多场景应用能力，支撑食品安全监管领域全场景应用，包括但不限于食品安全监督检查、食品安全监测预警、食品抽检与核查、食品安全溯源、食品安全考试培训、企业主体责任落实、食品安全视频分析等”的相关技术方案，全面满足项目要求得*分，部分满足的得*分，完全不符合要求的不得分。 |
| * | 一般指标响应情况 | **.** | *.满足招标文件建设内容及系统功能及技术指标要求得**分，投标文件中需求指标要求每低于招标文件参数的减*分，减完为止。 *.针对以上内容，须在采购需求偏离表中标注实际偏离情况。凡通过虚假谋取中标的，在验收环节不予通过，并承担所有不利后果。 |
| * | 技术需求配套要求方案 | **.** | *.大模型部署（*分） 支持专有云部署或本地化部署模式，且提供多云混合策略、隔离化本地部署的详细技术方案，得*分。 注：投标人需提供专有云或本地化部署方案（包含两种模式的架构拓扑图、硬件部署清单、软件栈配置说明）；多云混合策略实施文档（含跨云资源调度逻辑、数据同步机制）；本地化部署隔离方案（含网络隔离、数据加密、权限管控等技术细节）；部署实施步骤手册（需明确各阶段交付物及验收标准）等， *.算力配置（*分） 专有云算力部署配置≥**卡高性能***集群或本地化部署配置≥*卡高性能***服务器，完全满足需求得*分。 注：投标人选择专有云部署方案时需提供专有云***集群配置清单（含***型号、数量、显存容量、互联带宽等参数等），算力调度机制说明文档（含负载均衡策略、资源分配算法等），集群冗余设计方案（含故障转移机制、备份策略）；或选择本地化部署时，需提供服务器硬件配置清单（需标注***型号、单卡性能参数）。 *.多模态能力整合（*分） 部署向量化、语音识别、视觉大模型等≥*种多模态模型，且提供跨模态融合技术方案，得*分； 注：投标人需提供多模态模型清单（含模型名称、版本、功能说明及部署架构）；跨模态融合技术方案（含不同模态数据的交互逻辑、融合推理流程）等材料。 *.兼容性与扩展性（*分） 支持与政务云现有系统无缝对接，且提供未来*年算力扩容方案（含成本估算）的得*分。 |
| * | 需求分析 | *.** | *.符合自治区市场监管食品安全领域需求分析，有详细的建设需求及目标分析，对建设中的难点、重点分析，系统功能及性能分析，内容全面具体、详实、阐述清晰明了，表述严谨，能够结合采购人项目需求实际准确把握本项目的重难点内容，整体方案具有可行性，完全满足本次项目需求的得*分； *.符合自治区市场监管食品安全领域需求分析，有详细的建设需求及目标分析，对建设中的难点、重点分析，系统功能及性能分析，内容阐述全面，表述完整，整体方案具有可行性，有重难点内容解析，能够满足本次项目需求的得*分； *.符合自治区市场监管食品安全领域需求分析，有详细的建设需求及目标分析，对建设中的难点、重点分析，系统功能及性能分析，阐述内容较全面，整体方案具有可行性，有重难点内容解析但没有针对性的得*分； *.符合自治区市场监管食品安全领域需求分析，有详细的建设需求及目标分析，对建设中的难点、重点分析，系统功能及性能分析，内容存在有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的得*分； *.未提供的不得分。 |
| * | 总体设计 | **.** | 投标人应根据项目的理解，提出科学合理的总体技术方案，总体技术方案包括总体设计原则、总体目标、总体建设任务、系统构架及逻辑结构、数据资源规划和数据库建设方案、应用支撑系统建设方案等。 *.总体设计方案合理、健全、操作性和针对性强，符合项目实际情况，并能提供详细的总体架构、业务架构、网络拓扑图、新建与已有系统关系图、系统互联关系图、系统使用层级图、数据库表结构设计、应用支撑系统设计的得**分； *.提供的内容完整有一定的针对性，提供基础的总体架构、业务架构、网络拓扑图、新建与已有系统关系图、系统互联关系图、系统使用层级图、数据设计方案、应用支撑系统方案，但细节有待完善的得*分； *.提供的内容基本完整，提供基础的总体架构、业务架构、网络拓扑图、新建与已有系统关系图、系统互联关系图、系统使用层级图、数据设计方案、应用支撑系统方案，但细节有待完善的得*分； *.提供了常规通用的方案，提供简单的总体架构、业务架构、网络拓扑图、新建与已有系统关系图、系统互联关系图、系统使用层级图、数据设计方案、应用支撑系统方案的得*分； *.方案理念不清，不健全或不具备操作性，明显存在缺漏、缺陷的，难以保障项目实施的得*分； *.未提供方案不得分。 |
| * | 技术方案 | **.** | *.设计方案（*分）：食品安全综合监管、食品安全信用风险监管、食品抽检与核查、农批农贸市场监管、食品安全动态评价、食品安全从业人员培训抽考、食品生产过程管理、食品安全主体责任、“互联网+明厨亮灶”、终端系统和接口开发共计**项，建设内容中需提供应用业务流程的设计方案、功能设计方案、功能点设计方案，与“宁政通”对接流程图、接口设计方案，每一点*.*分，最高*分。 *.功能图例（*分）：针对上述内容中的食品抽检与核查、食品安全动态评价、食品生产过程管理、食品安全主体责任、“互联网”+明厨亮灶。除了提供详实可行、针对性强的设计方案，还需要提供完整的功能设计样例图，每缺失一个模块的设计样例，或提供的设计样例图与本项目无关的，则扣除*分，直至扣完为止。 |
| * | 风险管理与应急预案 | *.** | 结合本项目实际情况，制定完整的风险管理与应急预案内容，能确保后续服务及工作成效的，内容包含但不限于：①突发情况应急预案；②风险管理和应急处置预案；③规避风险的应急预案措施；④应急事件处理流程；⑤有效控制和快速处置内容。 以上每个小项，每一项方案完整详尽、科学合理，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且与采购需求匹配度高的得*分；每项内容中每有一处缺陷或不足的扣*.*分；扣完为止；未提供的不得分。 注：内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形：与采购人实际采购需求不符、内容前后矛盾或不一致、内容套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。 |
| * | 售后服务方案 | *.** | 售后服务方案：投标供应商需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案(包括售后服务承诺、售后服务体系、售后服务内容、服务流程、问题解决方案、售后服务响应及时程度)进行评审： *.售后服务承诺全面具体，售后服务体系完善，售后服务内容详细具体，与本项目运维及售后要求结合紧密。同时明确在实时业务保障方面实现 *×** 小时运行，大模型运行、视频分析、抽检预警等核心功能全天候在线支撑，系统可用性≥**.**%，故障切换时间≤** 分钟；明确 * 年内免费驻场运维人员不少于 *人；运维期间问题解决方案全面具体，售后服务响应及时，且明确免费服务年限、处理时限、现场服务承诺及到位时间等，得*分。 *.售后服务承诺全面具体，售后服务体系完善，售后服务内容详细具体，符合本项目运维及售后整体要求。同时明确在实时业务保障方面实现 *×** 小时运行，大模型运行、视频分析、抽检预警等核心功能在线支撑，系统可用性≥**.**%，故障切换时间≤**分钟；明确 * 年内免费驻场运维人员少于*人；运维期间的问题解决方案具体，售后服务响应时间及时，得*分。 *.售后服务承诺基本全面，售后服务体系较完善，售后服务内容较详细具体，符合项目运维及售后基本要求，提及业务运行保障、核心功能维护等相关内容，问题解决方案较全面具体，售后服务响应时间较为及时，明确大致的服务年限及现场服务安排，得 *分。 *.售后服务承诺存在个别缺漏，售后服务体系基本完善，售后服务内容简单。对业务保障、功能维护等内容描述简略，问题解决方案不够全面具体或售后服务响应不及时，服务年限及现场服务安排不够明确，得*分： *.售后服务承诺内容缺漏较多，售后服务体系不完善，售后服务内容简陋且缺乏逻辑。未明确业务保障、功能维护等关键内容，问题解决方案无可行性或售后服务响应不及时，未明确服务年限及现场服务安排，得*分。 *.未提供售后服务方案不得分。 |
| ** | 现场演示 | **.** | *.投标人须到现场进行信息系统的功能演示； *.如无法现场演示的可提供实景录制视频进行真实产品的功能演示（视频以*盘存储，格式为高清***）； 演示时间不超过**分钟，视频须带讲解，无讲解的视频或非真实产品演示或***、*****等形式的均不予认可。 *.食品安全检查**助手功能（*分） （*）支持语音对话方式发起任务，关键词模糊匹配被检查单位，自动生成行政检查告知书。支持牵头人开展检查后，通过加入任务进行分组联合检查并最终生成联合检查结果表。该项全面满足演示内容的得*分；部分满足演示内容的得*分，未提供得不得分。 （*）支持语音对话将检查中发现的问题通过语音录入、文字输入等方式自动匹配检查项目，上传音视频、图像等见证资料。自动生成结果记录表、监督检查意见书、现场笔录、责令整改通知书、现场移交处理单、证据提取单、监察指令书等文书。该项全面满足演示内容的得*分；部分满足演示内容的得*分，未提供得不得分。 （*）演示以语音或文字的方式进行交互，基于大模型自动生成监督检查统计报告，包括检查概述、问题统计、区域对比、分析与建议、总结。该项全面满足演示内容的得*分；部分满足演示内容的得*.*分，未提供得不得分。 *.食品安全工作评议考核（*分） （*）演示宁夏回族自治区市场监督管理厅管理年度“政府考核”细则模块。区分“会同部门评分项”和“常规评分项”两类细则管理，具体包括评分细则配置，细则推送至评分部门和会同部门，各区考核细则通知与撤回，细则上报截止时间提醒，各区市场监管业务科室通知管理，其中考核细则可灵活配置。该项全面满足演示内容的得*分；部分满足演示内容的得*.*分，未提供得不得分。 （*）演示由食安委办指定的自评部门或市场监管部门协调科指定的业务科室填报自评功能。提供市场监管部门协调科和由食安委办指定的自评部门进行汇总查询无误后提交部门复核环境。该项全面满足演示内容的得*分；部分满足演示内容的得*.*分，未提供得不得分。 （*）演示“宁夏回族自治区市场监督管理厅业务处室/其他委派局”或“会同部门”进行复核打分。该项全面满足演示内容的得*分；部分满足演示内容的得*.*分，未提供得不得分。 （*）演示食安委办针对各政府最终考核结果进行查询、编辑和通报处置；提供各委办局、食安委办和自评部门针对各政府最终考核结果进行查询。该项全面满足演示内容的得*分；部分满足演示内容的得*.*分，未提供得不得分。 （*）所演示系统需展示系统可覆盖演示地区的所有部门。该项全面满足演示内容的得*分；部分满足演示内容的得*.*分，未提供得不得分。 注意事项： *.现场进行演示的潜在投标人，请自行准备搭建演示设备、播放环境、网络、演示内容等相关的内容，采购人、代理机构、交易中心不提供任何设备（内容），演示时手机不允许携带到评标厅，建议*人操作并携带身份证原件进入评标区域（请演示人员在当天开标时间*点前自主与代理机构联系登记演示人员的相关信息），因自身问题所导致的演示不成功等相关后果都由各投标人自行承担； *.递交*盘的潜在投标人请在当天开标时间*点前将密封好的演示内容递交到宁夏公共资源交易中心开标厅，并请提前检查好各项工作，如遇*盘打不开、播放失败、不读取、格式不匹配等事宜，因自身问题所导致的演示不成功等相关后果都由各投标人自行承担。 |
| ** | 企业实力 | *.** | *.投标单位具有软件安全开发服务资质证书（****)得*分，没有不得分。 *.投标单位具有信息安全服务资质*安全运维服务（****)得*分，不提供不得分。 *.投标单位具有信息安全应急处理服务资质证书（****)得*分，没有不得分。 *.投标单位具有信息系统灾难备份与恢复资质证书（****)得*分，没有不得分。 注：以上证书必须由国家部委机构认证颁发，证明材料须在投标文件中须清晰完整且加盖投标单位公章，否则不予认可。 |
| ** | 人员团队 | *.** | *.项目经理*人：具有高级及以上工程师证书、信息系统项目管理师证书、系统架构设计师证书、注册信息安全专业人员（****）证书，以上证书中具备其中三项证书的得*分，具备两项证书的得*分，具备一项证书的得*.*分，未提供不得分。 *.除项目经理外，项目交付团队须配备成员不少于*人，且分别具有系统架构设计师证书、系统集成项目管理工程师证书、注册信息安全专业人员（****）证书、高级工程师证书、软件设计师证书、网络工程师证书、数据库系统工程师证书，每个合格的证书扫描件得*.*分，最多得 *分，一人具有多证按一人计算。 注：以上材料须在投标文件中提供人员证书扫描件和近半年内连续*个月社保缴纳证明并加盖公章，未按要求提供或材料无法辨认或未提供的不得分。 |
| ** | 类似业绩 | *.** | 投标单位提供****年*月至今，每有一项类似业绩的得*分，得至标准分为止。 注：须在投标文件中提供中标（成交）通知书及合同关键页加盖投标单位公章，未按要求提供或提供材料无法辨认的不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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