开封市创新科技投资有限公司开封创新科技生态港项目

工程总承包招标文件

项目编号：******************

招 标 人：开封市创新科技投资有限公司

代理机构：中韵天隆工程集团有限公司

日 期： 二*#*****;二五年八月

目 录

第一章 招标公告........................................................... *

第二章 投标人须知......................................................... *

第三章 评标办法.......................................................... **

第四章 定标方法.......................................................... **

第五章 发包人要求........................................................ **

第六章 技术标准和要求.................................................... **

第七章 合同条款及格式.................................................... **

第八章 投标文件格式...................................................... **

第一章 招标公告

开封市创新科技投资有限公司开封创新科技生态港项目

第一标段招标公告

一、招标条件

本招标项目开封市创新科技投资有限公司开封创新科技生态港项目，已在相关部门备案（项目代码：************************），招标人为开封市创新科技投资有限公司，资金已落实。项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

二、概况与招标范围

*、项目编号：******************；

*、项目名称：开封市创新科技投资有限公司开封创新科技生态港项目；

*、招标方式：公开招标；

*、项目金额：项目总投资约*****万元，第一标段工程总承包费用约 *****万元、设计费用约***万元；第二标段约***万元；

*、建设地点：项目位于河南省开封市夷山大街与晋安路交叉口西北角；

*、项目建设内容及规模：本项目总用地面积约 *****.** *#*****;（约 ***.** 亩），总建筑面积 *****.** *#*****;，其中现状改造建筑面积 *****.** *#*****;（办公建筑面积*****.** *#*****;，商业建筑面积 ****.** *#*****;），拟新建建筑面积 *****.***#*****;（办公建筑面积 *****.** *#*****;、商业建筑面积 ****.** *#*****;），以及配套广场、绿化、道路、室外管网、停车场等；

*、标段划分：本项目共划分两个标段；

第一标段：开封市创新科技投资有限公司开封创新科技生态港项目工程总承包；

*、招标范围：

第一标段：本项目采用工程总承包模式，本项目工程总承包标段，包含设计、施工、采购、及其相关配套等全部工作内容，负责项目实施过程中工程的质量、安全、控尘、进度、成本、竣工验收、备案等工作，以及质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作；

*、计划工期：

第一标段：项目建设周期拟定为***日历天（含设计工期**日历天）；

**、工程质量：第一标段：设计质量必须满足国家现行法律、法规及技术标准要求；工程建设质量达到现行有关施工质量验收规范要求，并经验收达到合格标准；

**、确定中标人：本项目采用评定分离方式确定中标人。

三、投标人资格要求

第一标段：

*、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照（若为联合体投标，联合体所有成员均需提供）。

*、投标人应同时具有以下资格条件：

（*）设计资质：具备工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质或工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计综合资质；（联合体投标的，由联合设计方提供）。

（*）施工资质：具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力（联合体投标的，由联合体施工方提供）。

*、主要负责人员要求：

（*）施工项目经理要求：投标人拟派施工项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师证书、有效的安全生产考核合格证（建安*证）；且未担任其他在建工程项目经理，（拟投入本工程的施工项目经理不得同时在两个及以上的建设项目任职，并出具无在建工程承诺书。若项目经理承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定的情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，投标文件递交截止时间后提交的不予认可。），（联合体投标的，由联合体施工方提供）；

（*）设计负责人（若为联合体投标，由联合体中承担设计工作的单位委派）：须具有一级注册建筑师执业资格或一级注册结构工程师资格，具有建筑工程相关专业高级或以上技术职称；

注：投标人拟派施工项目经理、设计负责人须是本单位正式职工，提供人员劳动合同和在本公司****年*月*日（含*月份）以来以来任意连续六个月缴纳社会保险的证明；（以社保局出具或网上查询打印页为准，在本单位不足六个月的以聘请之日算起）；

*、财务要求：投标人须具备良好的财务状况，无不良债务，没有被接管、冻结、破产状态。（提供****年度、****年度、****年度经审计的财务报告，新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明）。（若为联合体投标提供牵头人财务审计报告）。

*、信誉要求：投标人需提供中国裁判文书网（****://******.*****.***.**/）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、施工项目经理、设计负责人），存在行贿行为的，做废标处理（提供查询截图）；

本项目对被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单的（处罚期限尚未届满的），拒绝参与本项目投标活动（查询对象：企业、法定代表人、项目经理、设计负责人）；【查询渠道：中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/******/）查询失信被执行人，“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询重大税收违法失信主体，中国政府采购网（***.****.***.**）查询政府采购严重违法失信行为记录名单】；【查询时间：本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】；提供网页查询截图（开标时须附在投标文件中）；招标人有权对投标人的信用进行复查，投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人有权取消其中标资格（若为联合体投标，则为联合体所有成员均须提供）。

*、参加本项目招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人自行承诺，若为联合体投标，则为联合体所有成员均须提供）。

*、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的投标活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图）。

*、本次招标第一标段接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

（*）应提供联合体协议书，明确联合体牵头人及各方拟承担的工作和责任；

（*）每个联合体成员须为一个独立法人单位；

（*）联合体牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次投标活动的相关资料，需要盖章的由牵头人盖单位公章。

（*）联合体牵头人须在开封市公共资源电子交易服务平台会员系统中凭**数字证书下载招标文件及上传投标文件，联合体其他成员无需此项操作。

四、获取招标文件

*、时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

*、方式：投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 ** 密钥,凭 **密钥登录开封市公共资源交易网会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

*、获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭**密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

*、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司**密钥推送消息；投标人可打开开封市公共资源交易中心网站首页“流程公开”里查询招标文件。

*、售价：*元

五、投标截止时间及地点

*、投标人需要递交电子投标文件。

*、电子投标文件上传截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）。

*、地点：开封市公共资源交易信息网。

电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（****://***.**********.**/******/)会员系统中加密上传。本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

*、加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

*、投标人按开标程序自行解密投标文件。

*、投标人须缴纳一定数额的投标保证金。

*、本项目采用评定分离的定标原则。

六、开标时间及地点

*、时间：****年*月**日**时**分（北京时间）。

*、地点：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西*区（开标区）。

*、加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

*、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行响应文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

七、发布公告的媒介

本公告在《中国招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》、《开封市公共资源交易信息网》上发布。

八、其他补充事宜

无

九、联系方式

招标人：开封市创新科技投资有限公司

地址：河南自贸试验区开封片区郑开大道***号自贸大厦*座***室

联系人：沈先生

联系方式：*************

招标代理机构：中韵天隆工程集团有限公司

地址：郑州市管城回族区经开第二十大街中兴新业港三期**栋

联系人：刘山、刘亿

联系方式：***********

行政监督部门联系方式

监督单位：开封市发展和改革委员会

联系电话：*************

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

*. 总则

*.* 项目概况

*.*.* 根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目进行公开招标。

*.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目标段名称：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

*.* 资金来源、出资比例和资金落实情况

*.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

*.* 招标范围、工期和工程质量

*.*.* 本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的工期：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的工程质量：见投标人须知前附表。

*.* 投标人资格要求

*.*.* 投标人应具备承担本项目的资质条件和能力和信誉：见投标人须知前附表。

*.*.* 是否接受联合体投标：详见投标人须知前附表。

*.*.* 投标人不得存在下列情形之一（须承诺）：

(*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(*）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(*）为本招标项目的监理人；

(*）为本招标项目的代建人；

(*）为本招标项目提供招标代理服务的；

(*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(*）被责令停业的；

(**）被暂停或取消投标资格的；

(**）财产被接管或冻结的；

(**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

*.*.* 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

*.* 费用承担

*.*.* 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

*.*.* 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人的设计成果。

*.* 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.* 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

*.* 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.* 踏勘现场

*.*.* 投标人须知前附表规定不组织踏勘现场，由投标单位自行进行现场踏勘。

*.*.* 投标人自行踏勘现场发生的费用自理。

*.*.* 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

*.*.* 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

*.** 投标预备会

*.**.* 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

*.**.* 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

*.**.* 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

*.** 分包

不允许违法分包。

*.** 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

*. 招标文件

*.* 招标文件的组成

本招标文件包括：

详见招标文件目录

根据本章第*.* 款和第*.* 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

*.* 招标文件的澄清

*.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子形式（下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

*.*.* 招标文件的澄清以公告形式在网站发布，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足**天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

*.*.* 自澄清公告发布当日，投标人默认确认已收到该澄清。

*.* 招标文件的修改

*.*.* 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 *.*.* 项规定的投标截止时间不足 ** 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

*.*.*自修改公告发布当日，投标人默认确认已收到该修改。

*. 投标文件

*.* 投标文件的组成

详见投标文件格式目录

*.*.* 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件无需提供联合体协议书。

*.*.* 投标人需响应“发包人要求” ，否则视为无效标。

*.* 投标报价

*.*.* 投标人应按“投标文件格式”的要求填写价格。

*.*.* 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。

*.*.* 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

*.*.*投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

*.* 投标有效期

*.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为自投标截止之日起**日历天。

*.*.* 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

*.*.* 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

*.* 投标保证金

*.*.* 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

*.*.* 投标人不按本章第*.*.*项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

*.*.* 投标保证金的退还按相关法律法规执行。

*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（*）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；

（*）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；

（*）法律法规和招标文件规定的其他情形。

*.*资格审查资料

详见招标公告和投标人须知前附表要求。

*.* 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

*.* 投标文件的编制

*.*.* 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

*.*.* 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。

*.*.* 电子投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并按招标文件要求签章。委托代理人个人签章或签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位电子签章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人个人签章或签字确认。个人签章或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

*.*.*投标文件必须提供无拖欠农民工工资声明，且必须有企业公章和法定代表人签字或盖章，否则属于无效。

*. 投标

*.* 投标文件的递交

*.*.*投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传电子投标文件。

*.*.*投标人上传电子投标文件的地点：见投标人须知前附表。

*.*.*逾期上传的投标文件，招标人不予受理。

*.* 投标文件的修改与撤回

*.*.* 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

*.*.* 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本招标文件规定进行编制、递交。

*.*.*投标人之间恶意串通而撤回投标的，将受到根据相关招标投标法律法规的有关规定作出的处理。

*.*.*是否退还投标文件：见投标人须知前附表。

*. 开标

*.* 开标时间和地点：

见投标人须知前附表。

*.* 开标程序

本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

*.*开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

*. 评标

*.* 评标委员会

*.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（*）与投标人有其他利害关系。

*.* 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

*.* 评标

评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

*. 合同授予

*.* 定标办法

详见投标人须知前附表。

*.* 中标候选人及中标人公示媒介

详见投标人须知前附表。

*.* 中标通知

在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

*.* 履约担保

*.*.* 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。

*.*.* 中标人不能按本章第*.*.* 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.* 签订合同

*.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

*. 重新招标和不再招标

*.* 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（*）投标截止时间止，投标人少于* 个的；

（*）经评标委员会评审后否决所有投标的。

*.* 不再招标

重新招标后投标人仍少于* 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

*. 纪律和监督

*.* 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

*.* 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

*.* 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.* 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

**. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

　　 （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以电子形式予以澄清：

　　

*.

*.

......

　　　

　　请将上述问题的澄清于 年 月 日 时 分前提交至系统 （详细地址） 。

评标工作组负责人： （签字）

年 月 日

附表二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）招标评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：

　 *.

　 *.

　 .....

　

　　　　　　　　　投标人： （盖单位章或电子签章）

　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　法定代表人： （签字或盖章或电子签章）

　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　 年 月 日

第三章 评标办法

评标办法前附表

*、评标方法（合格制）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用定性评审。

*、评审标准

*.* 初步评审标准

*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.* 定性评审标准

(*)技术标：见评标办法前附表。

(*)综合标：见评标办法前附表。

*. 评标程序

*.* 初步评审

*.*.*评标委员会依据本章第*.* 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。评标委员会否决投标的，应当在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。评标委员会成员不得有其他不客观、不公正履行职责的行为。

*.*.*投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（*）第二章“投标人须知”第*.*.* 项规定的任何一种情形的；

（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（*）投标人一个标段递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；

（*）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；

（*）投标文件附有招标人不能接受的条件的；

*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.* 详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为中标候选人。

*.*书面决议

*.*.*评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

（一）评标委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

*.*.*评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

（一）评标委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

*.* 投标文件的澄清和补正

*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.* 评标结果

*.*.*评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐中标候选人。

*.*.* 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 定标方法

*、定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

《中华人民共和国招标投标法》；

《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔****〕**号）

河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）

本项目招标文件；

评标委员会推荐的合格中标候选人名单；

招标投标全过程资料；

其他有关法律法规和相关制度。

*、定标办法

（一）定标原则：遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过票决法确定中标人。招标人应当在收到评审报告后**日内完成定标工作，定标过程包括核查、定标会议两个阶段。不能按时完成定标工作的，应当通过开封市公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。

（二）定标方法：本标段定标委员会将通过票决法进行定标。

（三）定标委员会的组建

招标人应当组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为*人及以上单数，招标人单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人自行选定。

定标委员会成员与中标候选人有利害关系的，应当主动申请回避。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。

定标委员会成员应当对定标过程保密，对所提出的定标意见承担个人责任，不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。

定标委员会成员：*人。由招标人开封市创新科技投资有限公司组建。

（四）核查内容

*、企业信用信息：被列入失信被执行人，以“中国执行信息公开网”为准，（查询对象包括：企业、法定代表人、施工项目经理、设计负责人）；重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）；政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国政府采购网”为准）的投标人，拒绝其参与本项目投标；

*、企业行贿查询情况：投标人需提供中国裁判文书网（****://******.*****.***.**/）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、施工项目经理、设计负责人），存在行贿行为的，做废标处理（提供查询截图）；

*、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的投标活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图）。

*、候选人营业执照、资质证书、安全生产许可证符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

*、施工项目经理注册证书及安全生产考核合格证、安全员安全生产考核合格证符合招标文件要求的通过核查，设计负责人注册证书、相关专业技术职称符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

*、社保证明：施工项目经理、设计负责人、项目人员、委托代理人符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

*、财务状况符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

*、企业业绩、项目经理业绩、设计负责人业绩：****年*月*日以来的项目；

*、企业信用状况：投标人近三年已完成项目不拖欠农民工工资情况、按期完工情况、人员配置履约情况。（提供承诺书，格式自拟）；

**、价格：定标委员会对中标候选人报价高低、不平衡报价有异议的，要求中标候选人提供报价分析的情况说明，定标委员会通过调查或咨询方式，确认报价合理、符合市场行情的通过核查，否则核查不通过。

定标委员会查实有中标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。

经核查后合格的中标候选人即可进入定标程序，如经核查合格的中标候选人数量为两家，招标人可以选择继续进入投票程序；如经核查合格的中标候选人数量为一家或全部不合格，招标人应重新招标。

定标委员会经核查发现中标候选人确有弄虚作假、串通投标等情形的，应当否决相应中标候选人的中标资格，并及时向行政监督部门报告。

（五）定标程序

定标委员会在通过核查的中标候选人中，以投票方式确定中标人。定标委员会成员独立行使投票权，每人投票支持一个中标候选人，票数最多且超过半数的确定为中标人。若中标候选人票数均未超过半数的，取票数前两名再次票决确定中标人。因并列无法确定前两名时，由定标委员会按照随机选取方式确定出前两名。票决采用记名方式，并注明投票理由。

定标地点为开封市公共资源交易中心，定标委员会依据招标文件公布的投票规则，由其成员独立行使投票权。

定标因素

（六）定标报告

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。

定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会组成名单，定标原则，定标方法、定标因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人在收到定标报告之日起*日内公示中标结果公示，公示期不少于*日。中标结果公示载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、施工项目经理、设计负责人信息；中标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。

（七）定标后结果处置

（*）确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（*）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以由原定标委员会在调整后的中标候选人中重新确定中标人，也可以重新组织招标。

（*）对中标人以非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标资格的，招标人应当向有关行政监督部门报告。

（*）定标后有下列情形之一的，应当重新定标。

（一）定标委员会未按定标办法公正履职的；

（二）定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未回避的；

（三）招标文件规定的其他情形。

注：定标时间以邮箱形式告知中标候选人，不再另行通知。

第五章 发包人要求

一、图纸质量要求

设计图纸应做到清晰、完整、尺寸准确、规格统一。

二、有关设计成果知识产权的问题：

*、投标人对招标人提供的所有资料进行保密，如有泄漏，由投标人承担所有后果。

*、招标人有权在实施方案中参考使用中标候选人的投标方案成果的部分内容。招标人有权在工程

建设中根据需要对选定的实施方案进行合理的调整和修改。

*、投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。

*、若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用及法律责任由投标人负责。

*、招标人有权无须事先征求中标人的同意而披露关于中标人的名称、合同条款。

*、中标方案可根据招标人要求，结合其他未中标设计方案，对本方案优化设计。

三、其他要求

（*）对承包人的主要人员资格要求：专业人员技术经验满足项目要求，相关人员持证上岗，精心作业、安全作业。

（*）相关审批、核准和备案手续的办理：协助业主办理相关手续、资料、备案手续的审批，保证相关资料、档案齐全。

（*）设备供应商：主要材料、设备的供应商须经发包人审核同意。

（*）场地围挡应符合《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范场地围挡和扬尘污染防治责任公示牌的通知》豫建设标【****】**号文要求。

（*）质保期的服务要求：按招标文件中相关合同条款执行。

（*）本项目分为两个阶段实施，第一阶段为现有建筑的改造工程，第二阶段为新建工程，产生的建设费用按照上述要求分阶段支付，具体实施界面划分、实施周期以招标人发出的书面文件为准。

（*）中标人应保证服从招标人的统筹调度，配合各责任主体职责范围内的工作。

（*）中标人与招标人建立工程款支付共管账户，中标人每次支付人材机费用时，需报送招标人审核同意。

第六章 技术标准和要求

执行现行规范及标准，以最新发布的为准。

第七章 合同条款及格式

参考《建设项目工程总承包合同示范文本》（************），最终以中标人和招标人协商签订的版本执行。合同模板作为附件上传。

第八章 投标文件格式

（项目名称） 标段

投 标 文 件

项目编号：

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

日 期： 年 月 日

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、联合体协议书

四、投标保证金

五、技术标

六、项目管理机构

七、资格审查资料

八、其他资料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

致： （招标人）

*．我方已仔细研究了 （项目名称） （标段）招标文件的全部内容，愿意以工程设计费为 元，建安工程费为建安工程费竣工审计结算价的（大写）百分之 （小写） %的投标报价，工期 ，工程质量 ，按合同约定进行设计、实施和交工承包工程，修补工程中的任何缺陷，实现工程目的。

*．我方承诺在招标文件规定的投标有效期自投标截止之日起**日历天内不修改、撤销投标文件。

*.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （小写 元）。

*．如我方中标：

（*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（*）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。

（*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（*）我方承诺，按招标文件要求向本项目代理公司支付代理服务费。

*．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项和第*.*.*项规定的任何一种情形。

*． （其他补充说明）。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

（二）投标函附录

项目名称
项目编号
标 段
投 标 人	（联合体投标的此处应写明联合体牵头人及联合体成员）
施工项目经理		证书名称		注册编号
设计负责人		证书名称		注册编号
投标总报价	工程设计费报价		元
	建安工程费报价		建安工程费竣工审计结算价的 %
投标范围
工期
工程质量
其他	我单位完全响应招标文件中各项条款和要求 （包含合同条款中的权利和义务）

注：本表必须按要求认真填写，不得缺项。以上费用均保留小数点后两位。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务： 联系方式（手机号）：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证扫描件。

投标人名称： （单位电子签章）

年 月 日

注：本身份证明需由投标人（联合体投标的，由联合体牵头方提供即可）加盖单位电子章。

（二）授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托我单位在职人员 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

联系方式： （必填，保持畅通）

电子邮箱： （必填，保持可通讯状态）

代理人无转委托权。

附：法定代表人及委托代理人身份证原件扫描件。

投标人： （盖单位电子章）

法定代表人： （个人电子签章或签名）

身份证号码：

委托代理人： （个人电子签章或签名）

身份证号码：

电 话：

年 月 日

注：本授权委托书需由投标人（联合体投标的，由联合体牵头方提供即可）盖单位电子章并由其法定代表人和委托代理人盖电子签章或签名。

三、联合体协议书（参考格式）

（此协议书可附原件扫描件）

（所有联合体成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加 （项目名称） 标段投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

*、 （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。

*、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

*、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

*、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。

*、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

*、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执 份。

牵头人名称： （单位盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

成员名称： （单位盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

……

年 月 日

四、投标保证金

*、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证明扫描件；

*、投标人以电子保函形式提交投标保证金的附投标保函。

五、技术标

（根据评标办法自行编制，格式自拟）

六、项目管理机构

*.* 项目管理机构组成表

*.* 主要人员简历表

“主要人员简历表”中的施工项目经理应附建造师注册证、职称证（如有）、身份证、社保证明等扫描件；设计负责人应附：拟派设计负责人的身份证、注册证、职称证（如有）、社保证明等相关证明材料扫描件；施工技术负责人应附职称证、身份证、社保证明等。其他主要人员应附职称证或执业证或上岗证书扫描件。

附表一:拟投入的施工项目经理简历表

附表二:拟投入的施工技术负责人简历表

附表三：拟派设计负责人简历表

姓 名			年 龄		学 历
职 称			职 务		拟在本合同任职
毕业学校	年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间		参加过的类似项目		担任职务		发包人及联系电话

附表四：项目其他拟派人员组成表

姓名	职务	职称	证书名称	证号	专业	拟在本项目担任的工作或岗位

七、资格审查资料

*.*投标人基本情况表

注：*、须附投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证等资格文件的扫描件。

*、联合体投标的，请联合体各方均提供本表，并附相应材料的扫描件。

*.*近年财务状况

应附经会计师事务所或审计机构审计的审计报告，具体年份要求见投标须知前附表（若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告或基本开户银行出具的资信证明）。

*.*近年完成或正在实施的类似项目情况表

八、其他资料

*.硬件特征码承诺书

致： （招标人名称：）

我方在此承诺：

我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。

特此承诺！

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

*.项目经理无在建工程承诺书

我单位拟选派项目经理 （姓名）无在建工程，如有不实，愿取消本项目投标资格，一旦中标，中标无效，并接受建设行政主管部门的处罚。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

备注：本文件所指“在建”项目的认定及例外：

按照《注册建造师执业管理办法》（试行）（建设部令第 *** 号）、《河南省规范项目经理和项目总监任职行为的若干规定（试行）》（豫建建【****】**号）执行。

如项目经理有在建项目但已变更的，需在本承诺书后附项目经理变更的有效证明，否则一切不良后果由投标人自行承担（包括但不限于取消投标资格、中标资格）。

*.河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺，在 项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

联系电话：

年 月 日

注：联合体投标的，联合体各方均需提供。

*.服务承诺书

承诺内容：

必须含有不更换项目经理、设计负责人、施工技术负责人和主要技术人员及按所报工期、质量等标准进行设计、施工以及按业主要求按时设计和进场施工的承诺。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

*.不拖欠农民工工资承诺书（格式自拟）

*.优惠承诺（格式自拟）

*.履职尽责承诺（格式自拟）

*.施工保修期内和保修期外的承诺（格式自拟）

*.招标文件中要求或者投标人认为有必要提供的其他资料。

附件：

（一）主要信息汇总表

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。

（二）业绩证明材料

*、企业业绩

*、工程总承包项目经理和设计负责人业绩（如有）

序号	工程名称	建设（设计）单位全称	项目经理 （设计负责人）	合同签订时间	合同金额

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。

（三）项目管理机构人员汇总表

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。