马鞍山市应急管理局****年档案数字化整理服务询价公告

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因工作需要，现就马鞍山市应急管理局****年度档案数字化整理服务项目进行公开询价，欢迎符合资格的单位参加询价。

一、项目名称

马鞍山市应急管理局****档案数字化整理服务。

二、项目要求

*.服务内容：对马鞍山市应急管理局****年度的文书、财会、照片、录音、录像、实物、专业、人事、网页信息档案进行整理和数字化。

*.服务质量要求：服务单位必须严格按照马鞍山市档案馆进馆标准整理档案。本局档案实行“双套制”归档方式。即首先在政务平台档案管理系统中，在线归档我局线上的收、发文电子文件（原始文本），同时把线上没有的纸质文件扫描上传到线上进行归档、形成一套完整的线上档案。其次把线下的纸质档案按照线上档案的分类、序次进行归档、把线下没有的线上电子文件下载打印成纸质文件归档、形成一套完整的线上、线下序次一致、档号一致、分类一致、内容一致的归档档案。

３.本项目预算控制价*****元，高于*****元无效。

（一）整理的标准及依据：

１.《中华人民共和国档案法》

２.《归档文件整理规则》（ＤＡ／Ｔ２２－２０１５）

３.《档案著录规则》（ＤＡ／Ｔ１８－１９９９）等。

（二）档案整理技术要求：

１.档案接收：要对档案资料的完整性进行检查；登记移交清单；对档案实体内容按移交清单逐一进行清点，并登记份数和页数。

２.编档号：对每份档案按档案要求分类编号，以方便档案的查询利用。

３.组卷整理：包括拆钉、粘贴、盖章、填写封皮等环节。中标方就严格按照《归档文件整理规则》（ＤＡ／Ｔ２２－２０１５）进行整理。

部分著录：在核对纸质档案的基础上，对系统内不全的档案信息进行补录。中标方严格按照《档案著录规则》（ＤＡ／Ｔ１８－１９９９）进行著录。

４.总体检查：检查档案实体和电子档案管理系统内容是否一致，检查接收记录与入库记录是否一致；检查档案整理、著录等各工序是否符合档案整理、著录要求。

５.入库上架：办理档案移交手续，点数核实后入库，按照档案类别的档案顺序摆放在档案柜相应的位置，以方便查询利用。

６.协助档案管理工作：协助档案室查档、库房整理及与档案相关的其它工作。

（三）数据备份

数据验收合格后，中标单位应及时以全宗为单位刻录光盘进行备份。

（四）安全保密工作要求

１.服务单位需与业主签订保证档案实体和档案信息安全的保密协议，不得截留和向第三方泄露所涉及档案、资料的内容、信息及最终形成的各类数据，确保档案信息的安全保密，若有违反，依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》追究责任。

２.现场工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播；不得无故查看及讨论档案内容。

三、基本要求

（一）服务单位必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，设有固定的经营地点，具有相应的资质条件和一定经营规模，拥有良好的信誉、经营业绩和售后服务。具有独立签订合同的权利，圆满履行合同的能力。

（二）整理机构需成立３年以上，有独立法人资格；提供近３年内具有档案整理或档案数字化加工项目的类似案例至少三个。

（三）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（三）本项目不接受联合投标，不允许将项目分包或转包。

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

四、评标办法

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号），采用最低评标价法，即在预算控制价下，投标报价最低的投标人中标。由市应急管理局办公室邀请局机关纪检委员、档案管理员组成评标专家组进行现场开标。若同一个标的出现多个最低报价的，由现场抽签决定中标者。若只有一家投标的，由双方在其报价内谈判决定。

五、询价文件编制

（一）编制须知

１.服务单位应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，投标文件应对招标文件规定的实质性要求和条件做出响应。

２.业主不接受电话、传真等形式的投标。

（二）编制要求

询价文件应包括下列内容，所有材料复印件必须加盖单位公章。

*.营业执照

*.业绩证明材料。

*.询价报价单

（三）询价文件的签署及内容确认规定

１.报价文件分为正本一份，副本一份，并注明“正本”和“副本”字样。正、副本分别密封，不得并入一个密封袋中。袋口加贴密封条盖单位公章，并在封面处标明服务单位名称、联系人、联系电话。报价单使用信封单独密封放入询价文件正本内，信封正面注明服务单位信息，并在封面处标明服务单位名称、联系人、联系电话。

２.正本与副本如有差异，以正本为准。