为深入贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略、推动社会治理创新工作的重要讲话和重要指示精神，加快推进乡村振兴，充分发挥广大群众和家庭在产业发展、乡村治理、人居环境整治、垃圾分类、移风易俗、建设最美家庭和美丽庭院中的积极作用，将积分超市作为农村精神文明建设，推动家风、村风、民风全面提升的有效手段，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献力量。南岔镇积极探索，并结合本镇实际建立“积分超市”，现制定超市运行方案如下：

一、目的意义

以“积分改变习惯，勤劳改变生活”为主题，以积分制方式在超市兑换相应的奖品，引导广大群众，尤其是广大妇女通过自发参加人居环境治理、产业发展、卫生清洁、植树护绿、禁毒禁赌、移风易俗、爱心助困等志愿服务活动‘赚’积分，‘兑’出城乡环境新面貌”，推动厕所、圈舍、风貌、习惯“四改”，激发群众自我参与、自我教育、自我管理，在参与中受教育、提素质，在参与中改善人居环境和村容村貌。

二、参与范围

以家庭为单位，所有村民参与。

三、建设标准

*.建设规格：各村“巾帼家美积分超市”要有固定的物品展示厅，要有粮油区、生活用品区、学生用品区等，物品种类不低于**种。

*.建设标识：各乡镇制作悬挂“巾帼家美积分超市”标识牌，并自行设计制作“光荣积分卡”。

四、积分项目

积分项目包括助力全县乡村振兴、人居环境整治、产业发展、乡村治理、移风易俗、志愿服务、寻找“最美家庭”活动、创建“美丽庭院”活动、文明实践、疫情防控和参与村级公益活动等。

*.家庭文明创建：寻找最美家庭、美丽庭院建设、巾帼共建美丽家园清洁行动、乡风文明建设、乡村治理等。

*.家庭教育：参与家庭教育活动、优秀家风故事宣讲、拥军优属、应征入伍、升学录取等。

*.家庭服务：关心帮助孤寡老人、留守困境儿童等弱势群体、帮助维护妇女儿童合法权益、调解邻里纠纷、参加普法宣传、倡导新型婚育文化等。

*.乡村振兴：参与当地种植养殖、手工类产业发展以及劳务输转，支持粮食安全、高标准农田建设、农房改造等乡村振兴重点任务落实，自觉践行移风易俗等。

*.村级公益事务：参加修路、环保、植树造林等公益劳动、无偿献血等。

五、运行管理

（一）管理主体

*.南岔镇妇联为“巾帼家美积分超市”的管理运行主体，按照《瓜州县“巾帼家美积分超市”建设实施方案》和《酒泉市妇联“巾帼家美积分超市”管理办法》制定积分兑换标准、超市管理运行办法、积分兑换管理办法和兑换流程，建立兑换信息登记台账。

*.各行政村成立爱心积分卡管理工作小组，负责管理和发放“光荣积分卡”，村党支部书记任组长，妇联主席任管理员，负责本村“光荣积分卡”的管理、发放、登记和日常记分工作。

*.各行政村要成立相应的监督管理委员会，设置***名数量的监督员，负责本村“光荣积分卡”积分监管工作，并及时对积分情况予以公示。

*.超市运行、资金管理和货物购置由政府负责监管。各行政村妇联主席具体负责调研和收集群众服务需求，适时安排补货调货和项目设置、物品兑换等工作。

（二）积分评估

*.各村成立积分评估工作小组，根据每月卫生评比情况，参照评估认定相关项目内容，根据检查情况为农户评分、记分，由包村工作组监督实施，镇妇联不定期抽查。

*.积分包括现场评定、综合评定、临时奖励和半年考核四种方式，各村根据具体情况设置积分项目和分值标准，可采取加减分相结合的机制，设置基础分，合理设定加减分权重和区间，通过量化考核到农户。

*.在具体评分中，应坚持严格要求、区别对待的原则。对于贫困户的评分，可根据其投身特色产业、参加公益劳动、环境卫生整治、参与乡村振兴等内容，并在积分中给予更高分值。

*.对受到治安处罚、发生邻里纠纷、参与“黄赌毒”、非正常上访和其他违法违规行为的家庭，积分归零，一个月内不得积分。

（三）考核管理

各村要严格资金使用范围，要对“积分超市”货物采购进行监管，做到专款专用。超市货物采购要成立三人以上货物采购小组，建立货物清单，留存工作台账。各村要定期公开“巾帼家美积分超市”积分兑换、物资捐赠、货品采购、货品兑付、现场评分、综合评定等情况，确保奖补资金使用公开透明。

六、工作要求

*.提高政治站位，强化组织领导。各村要建立村委会主抓、社会联动、妇女群众积极参与的工作机制，采取多种方式，激发积分超市激励能力，组织动员广大妇女及家庭积极参与乡村振兴建设。

*.明确职责分工，靠实工作责任。各村要进一步提高政治站位，强化思想认识，履行主体责任，对积分超市抓好规范运行，村委会要定期对超市物品进行监督检查，避免物品过期浪费。

*.积极宣传引导，营造浓厚氛围。各村要对积分超市兑换活动大力宣传，动员引导爱心人士参与爱心捐助和志愿服务工作；要定期互相交流好的经验做法，进一步引导广大群众转变思想观念，使“巾帼家美积分超市”家喻户晓，激发群众自主参与乡村振兴、建设美丽家园的内生动力。

*.强化督促检查，提高工作实效。“巾帼家美积分超市”建设工作已被列入****年全县环境卫生综合整治督查检查重点内容，县上将结合人居环境卫生整治“红黑榜”运行，定期对超市建设运行情况进行督查通报，各村要按照本实施方案切实做好各项工作，确保积分超市运行取得实效。

附件：*.南岔镇“巾帼家美积分超市”建设领导小组名单

*.南岔镇“巾帼家美积分超市”管理运行办法

*.南岔镇“巾帼家美积分超市”积分管理细则

（此页无正文）

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瓜州县南岔镇人民政府

****年*月**日

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南岔镇党政办公室*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****; ****年*月**日印发*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****; *****;打印：吕品*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****; 校对：赵婉蓉*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****; 共印**份

附件*：

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南岔镇爱心积分卡管理工作

领导小组

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为切发挥我镇“巾帼家美积分超市”正向激励作用，倡导树立文明新风，加强我镇“巾帼家美积分超市”爱心积分卡管理工作，推进乡风文明建设工作，现成立南岔镇“巾帼家美积分超市”爱心积分卡管理工作领导小组，其成员名单如下：

组*****; 长：王*****; 颖*****;*****; 镇党委副书记、政府镇长

副组长：赵域涵*****;*****; 镇党委副书记

成*****; 员：于海婷*****;*****; 镇政府副镇长、镇妇联主席

赵婉蓉*****; *****;镇妇联专职副主席

*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****; 王旭刚*****;*****; 十工村党总支书记、村委会主任

刘*****; 伟*****;*****; 九北村党总支书记、村委会主任

唐正伟*****;*****; 九南村党总支书记、村委会主任

雒新忠*****;*****; 八工村党总支书记、村委会主任

王尚元*****;*****; 七工村党总支书记、村委会主任

祁国平*****;*****; 六工村党总支书记、村委会主任

雒文博*****; 开工村党总支书记、村委会主任

*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****; 王友莲*****;*****; 十工村妇联主席

*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****; 俞海燕*****;*****; 九北村妇联主席

*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****; 张玉霞*****;*****; 九南村妇联主席

*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****; 胡春燕*****;*****; 八工村妇联主席

*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****; 唐晓梅*****;*****; 七工村妇联主席

*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****; 付桂玲*****;*****; 六工村妇联主席

*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****; 张彩萍*****;*****; 开工村妇联主席

领导小组不另设办公室，具体事务由镇专职妇联副主席赵婉蓉同志负责。

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附件*:

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南岔镇“巾帼家美积分超市”管理运行办法

（试行）***>试行)

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第一章*****; 总*****; 则

*****;*****;*****; 第一条*****; 为规范“巾帼家美积分超市”管理运行。根据《根据《瓜州县“巾帼家美积分超市”建设实施方案》，制定本办法。

第二条*****; “巾帼家美积分超市”为非经营性质，超市物品按成本价赋予积分分值，全镇*个行政村的村民（居民）以家庭为单位，可凭“光荣积分卡”兑换等值积分物品。

第三条*****; “巾帼家美积分超市”以乡镇为主体责任，村（社区）负责提供场地、设施设备和超市物资，确定一名村干部为超市管理员，负责超市的管理运行。

第二章*****; 物品来源

*****;*****;*****;*****; 第四条*****; 超市建办初期，超市内物品由乡镇党委自行采购，正常运行后，可以通过协调包抓帮扶单位、民营企业和社会爱心组织捐助等途径，多渠道筹措超市运行经费，及时补充物品，实现项目可持续性。

第五条*****; 管理员负责超市物品管理，建立捐赠物品台账，接收捐赠物品，并向捐赠者开具收据或捐赠凭证。

第六条*****; 社会和个人捐赠情况定期张榜公示。

第三章*****; 日常管理

第七条*****; 超市物品按积分明码标示，有序摆放。

第八条*****; 超市按照《瓜州县“巾帼家美积分超市”管理办法》，每月不定期向群众开放，兑换物品。

第九条*****; 管理员负责做好物品兑换登记，每月统计物品捐赠及兑换情况，与“光荣积分卡”管理人员做好积分卡交接工作。

第十条*****; 管理员负责超市内物品清点、整理、分类、储存、上架和兑换等工作，并针对群众生产生活需要，及时更新补充。

第十一条*****; 管理员负责超市安全管理及卫生保洁，严禁将易燃、易爆、易蚀、有毒等物品带入超市。

第十二条*****; 物品和积分兑换情况定期张榜公示。

第四章*****; 工作纪律

第十三条*****; 管理员不得私自改变物品的性质、用途，不得优亲厚友、徇私舞弊，随意向群众发放“光荣积分卡”。

第十四条*****; 管理员要热情接待捐赠者和群众，并就群众提出的意见建议进行登记。

第十五条*****; 乡镇党委负责定期对超市运营管理情况进行监督检查，督促公开超市账目，接受群众监督。

第五章*****; 附则

第十六条 *****;本办法由县妇联、县农业农村局负责解释。

第十七条*****; 本办法自印发之日起试行。

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附件*:

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南岔镇“巾帼家美积分超市”

积分管理细则

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“巾帼家美积超市”由村两委安排专人负责，根据广大群众助力全镇重点产业发展、参与集体活动、热心公益、环境卫生整治、种养产业发展、勤劳致富等具体表现，做好登记，进行积分。

一、积分办法

*、积分项目

（*）积极劳动，勤劳致富，不等不靠，主动发展产业，当年每发展一个产业项目记**分。

（*）积极参加技术培训，熟练掌握技术记*分。

（*）积极参加村两委组织的集体劳动，每次劳动按照实际情况由村两委决定实际积分，每次劳动积分最高不能超过**分，超过**分附村两委会议记录。

（*）积极响应国家政策和党组织号召，服从村两委决定，在重大项目建设、集体产业发展、征地、旧房腾退过程中能积极主动配合工作记**分。

（*）积极参加群众文化活动*次记*分。

（*）积极参加村组会议，能够为村各项事业发展建言献策*次记*分。

（*）每周保持户内户外、房前屋后卫生环境整洁，家庭成员仪表整洁，没有乱倒垃圾、乱倒污水现象记**分。

（*）全年保持家庭和睦，尊老爱幼、孝敬公婆，邻里团结，和谐相处记**分。

（*）每年被评为“好媳妇”、“好婆婆”、“最美家庭”“最美庭院”的加**分，有多项荣誉的可重复加分。

（**）群众利用个人技能或资源为村集体事业做出突出贡献的，经村申报，镇审核无误，记**分。

*、扣分项目

（*）不按信访规定越级上访、无理缠访闹访的扣**分

（*）室内外卫生脏乱差，经督促检查不进行整改扣**分。

（*）对受到治安处罚、发生邻里纠纷、参与“黄赌毒”、非法信访和其他违法违规行为的家庭，给予黄牌警示，扣除基础得分，一个月内不得积分。

二、积分运用

*、村两委负责积分评定工作。以户为单位，户主和家庭成员积分一并登记累积。现场评定每月**日和月底各一次，根据积分项目和现实表现对应打分，发放相应分值的“巾帼家美积分卡”，每月将群众积分情况进行公示。

*、各村民委员会确定专人负责积分卡发放，群众每月凭积分卡集中兑换*次物品，积分卡可以持续累积，长期有效。

*、积分卡兑换的商品每*元对应*分。每月**日为集中兑换日，群众可用积分卡到“巾帼家美积分超市”兑换相应分值的物品。超市要将所兑商品贴上相应的积分，便于群众选择。爱心超市建立接受和发放工作台账，确保相关物资规范有序兑换，商品发放情况每季度公示一次，接受社会爱心人士、捐赠单位和群众监督。

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