投诉处理结果公告（第******号）

一、项目编号：[******]******[**]********

二、项目名称：宝清县****年全国大豆绿色高产高效行动示范县叶面肥采购项目（第*包）

三、项目采购日期：本项目于****年*月*日发布采购公告，****年*月**日开展项目评审，****年*月**日发布成交结果公告。

四、相关当事人

投诉人：毕程肥业(辽宁)有限责任公司

地址：辽宁省沈阳市辽中区刘二堡镇西高力庄村

被投诉人*：黑龙江华桥工程项目管理有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市道里区智汇景公馆（汇锦庄园）一期第**栋***层**号房

被投诉人*：宝清县农业农村局

地址：黑龙江省双鸭山市宝清县新华路***号

五、基本情况

投诉人因对本项目作出的质疑答复不满意，向本机关提起投诉。主要投诉事项为：

（一）项目招标文件设置不合理的评审内容。招标文件评审因素中的“技术部分”供货实施方案，将“运输方案”“货物包装方案”“供货的时间保证方案”作为此项评审因素，与采购标的技术要求无关，属于不合理的评审内容。

（二）项目招标文件资格性审违规设置。被投诉人*回复“招标文件资格性为黑龙江省政府采购项目通用模板，为黑龙江省财政厅统一制作的制式格式”那么模板是否可以更改、更正？并根据实际规定编写，为什么资格审查“（四）、（五）”项，进行了更改，而（一）项，在有明确的管理办法情况下，却违反相关规定。

（三）项目评审标准未量化、细化，存在模糊、不明的表述。 被投诉人*未回复““等”是否属于未量化用字、模糊表述。”这个“等”字是如何作为评审依据的？是否授予评审专家主观裁量更大的空间，同时未回复“范用”究竟表述的是什么意思？这种产生歧义性、模糊用词是否需要更正、修改？本机关依法调查并作出处理决定。

六、处理依据及结果

经研究，本机关作出以下处理决定：

（一）投诉事项*部分成立。上述投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第三十一条“投诉人对采购文件提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动”的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第三十一条规定，继续开展采购活动。

（二）投诉事项*、*不成立。投诉事项*部分不成立。上述投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（二）项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条规定，驳回投诉。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起**日内向宝清县人民政府提起行政复议，也可以在本决定书送达之日起*个月内向宝清县人民法院提起行政诉讼。

宝清县财政局

****年*月**日