重庆-2025-08-22 00:00:00
酉阳自治县教委“****年义务教育薄弱环节改善与能力提升”美术、体育器材采购项目投诉处理决定书
酉财采投诉〔****〕*号
根据《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第***号)的相关规定,现本机关对“酉阳自治县教委“****年义务教育薄弱环节改善与能力提升”美术、体育器材采购项目”(项目号:***********)作出的投诉处理决定公告如下:
一、项目编号:***********采购时间:****年**月**日
二、项目名称:酉阳自治县教委“****年义务教育薄弱环节改善与能力提升”美术、体育器材采购项目
三、相关当事人
投诉人:重庆心学商贸有限公司
地 址:重庆市南岸区学府大道*号附**号
被投诉人*:重庆市酉阳土家族苗族自治县教育信息技术与装备中心
通讯地址:酉阳县桃花源街道桃花源大道
被投诉人*:重庆鼎诚招标代理有限公司
通讯地址:酉阳县桃源大舞台
四、基本情况
投诉人不服被投诉人于****年*月**日向投诉人作出对酉阳自治县教委“****年义务教育薄弱环节改善与能力提升”美术、体育器材采购项目(项目编号:***********)的质疑答复,于****年*月**日向我局提出投诉,我局于****年*月**日依法予以受理,本投诉现已审查终结。
一、投诉人投诉情况
投诉事项*:项目一览表
(一)美术器材 | ||||||
序号 | 设备名称 | 规格技术参数 | 单位 | 数量 | 单价 | 合计 |
* | 衬布 | 一、适用范围: 适用于小学、初中美术教学使用。 | 块 | *** | ||
* | 写生凳 | *.规格:≥φ*********** | 个 | *** | ||
* | 写生灯 | 一、适用范围:适用于小学、初中美术教学使用。二、技术要求:*. 材质:金属材料;灯罩:球型罩灯;灯杆:钢管,塑料旋钮,内置弹簧。 *. 规格:立式三节可升降、最大调节高度******、照射角度*°****°,带万向轮。*.要求:整体结实可靠,稳定性良好。表面光滑、无锈斑、划痕。应符合***********的有关规定。 | 只 | ** | ||
* | 工作台 | *、规格:≥*****×****×**** *、材质:桌面材质三聚氰胺密度板,厚≥****。底部为≥****×****,壁厚≥*.***,方管焊接成型拆装式支撑架 *、表面酸洗磷化后静电喷塑处理,光滑无毛刺;圆柱形升降可调式*个防滑地脚垫 | 个 | ** | ||
* | 美术教学用品柜 | *.结构:钢制。规格:****×***×******(±***)。 | 个 | ** | ||
* | 展示画框 | *.学生用;*.规格≥****×****;*.由框架、玻璃面板、底板、锁扣等组成;*.玻璃面板(或透明塑料面板)厚度≥*㎜;*.面板与框的结合处应紧密;*.悬挂件牢固,能承受自身重量的*~*倍; | 个 | *** | ||
* | 展示画框 | *.学生用;*.规格≥****×****;*.由框架、玻璃面板、底板、锁扣等组成;*.玻璃面板(或透明塑料面板)厚度≥*㎜;*.面板与框的结合处应紧密;*.悬挂件牢固,能承受自身重量的*~*倍; | 个 | *** | ||
* | 小学美术教学套件 | *、规格:**副,对开铜版纸 | 套 | ** | ||
* | 写生画板 | *、规格≥*****×*****×****;*、材质:双面椴木,四周实木边框;*、要求:边框宽≥***、**度割角拼接,对角线平面误差小于***,四边直角误差小于***,边框气钉眼需进行表面处理。整体板面平整、表面光滑、洁净、无毛刺。 | 块 | *** | ||
** | 人体结构活动模型 | *、规格:长*宽*高为≥***************; | 个 | ** | ||
** | 云台 | 直径不小于****,高≥***;工程塑料材质;金属轴承 | 个 | ** | ||
** | 泥工工具 | 配置:⑴拍板*件:木质,长×宽×高:≥*****×****×****;⑵泥塑刀*件:实木材质,长度:≥*****;⑶环型刀*件:木柄又头环型刀长度:≥*****;⑷刮刀*件:环型刀头、三角刀头各*件,长度:≥*****;⑸型板*件:黄杨木型板:≥*****×****;⑹切割线*件:木手柄:≥****,钢丝线长度:≥*****;⑺小转台*件:***塑料材质,双面、中间带轴承,直径:≥*****,高度:≥****;⑻喷瓶*件;⑼海绵*块;⑽刮板*件;工具箱一件 | 套 | *** | ||
** | 民间美术欣赏及写生样本 | 一、适用范围:适用于小学、初中美术教学使用。二、技术要求:配置:⑴木版年画(杨柳青年画*件);⑵剪纸(体现套色、阴刻、阳刻特点作品各* 件);⑶皮影人物*件;⑷扎染:规格不小于*********,*件;蜡染:规格不小于*********,*件;绣片:绣鞋、圆垫各*件;⑸风筝(胖沙燕*件、瘦沙燕*件、软翅蝴蝶*件);⑹布老虎*个;⑺泥老虎*个;⑻挂饰(香包*件,中国结*件);⑼工艺品竹提篮*个;⑽陕西凤翔挂虎*件;⑾京剧脸谱(生、旦、净、末、丑各*件);⑿民间玩具(风车*件、空竹*件);⒀泥塑作品一组(*件);共**类**件。 | 套 | ** | ||
** | 美术学具 | 毛笔*支:兼毫、小剪刀*件:无刃、圆头,总长度不小于*****;调色盘*个:**眼梅花型,口径不小于*****;笔洗*个:直径不小****、美工刀*把:塑料材质手柄,长度不小于*****;水溶性油墨:每瓶不小于****、黑色胶滚:滚筒长不小于****,直径不小****、毛毡*块:尺寸不小于*********;刻纸刀*把:合金手柄长度不小于*****,笔刀刀头*件:猛钢刀头不小于****;水粉画笔*支:实木烤漆笔杆,优质尼龙笔头;调色盒*件:**格;直尺*把:有机塑料材质,尺寸不小于*****;工具箱一件 | 套 | *** | ||
事实依据*: 我公司指出本次项目要求的检测报告多,开标时间短…获得相关参数都是在项目挂网之后并且才能知晓其长宽高参数从而针对参数作出检测报告。采购人有如此详细的检测报告参数也许是依据某一商家的某份报告作为参考依据,那么以“他”公司完全参考检测报告就有指向偏向他公司的嫌疑。本项目就是从挂网至开标仅仅只是满足政府采购必须要求的挂网*天时间,在项目挂网后也未预留出时间给各潜在供应商准备:一份检测报告从实物样品送去检测至少要****个工作日,成品成套的实物样品送去检测,检测报告详细数据和量化指标根据送检样品得来。本项目只给挂网前做好检测报告的商家,未给挂网后看到项目的商家任何机会,检测报告让本地和周边市区县供应商知难而退,而不能正常参加公平竞争。
并且此项目为询价采购,并不是像综合评分不提供检测报告只是不得分但是不会被废标,检测报告作为技术参数必须实质性响应,不响应就被废标(第四篇采购程序、评定成交的标准、无效报价及采购终止提到)。
*.实质性响应审查。询价小组应当对响应文件进行评审,并根据询价通知书规定的采购程序、评定成交的标准等事项与实质性响应询价通知书要求的供应商进行评审。未实质性响应询价通知书的响应文件按无效处理,询价小组应当告知有关供应商。实质性响应审查内容如下:
序号 | 审查因素 | 审查标准 |
* | 电子响应文件签署或盖章 | 按“第七篇 电子响应文件格式要求”要求签署或盖章 |
法定代表人身份证明及授权委托书 | 法定代表人身份证明及授权委托书有效,符合询价通知书规定的格式,签署或盖章齐全。 | |
响应方案 | 只能有一个响应方案。 | |
报价唯一 | 只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。 | |
* | 响应文件份数 | 电子响应文件数量和须提交的相关原件数量(如果有)符合询价通知书要求 |
* | 响应文件内容 | 对询价通知书第二篇、第三篇规定的询价内容进行实质性响应。 |
询价有效期 | 电子响应文件及有关承诺文件有效期为提交电子响应文件截止时间起**天。 |
那么也就是变相把检测报告作为资格条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
投诉法律依据: 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:
(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;
(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点系实际需要不相适应或者与合同履行无关;
(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特产品;
(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分件或者中标、成交条件;
(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;
(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;
(七)韭法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第一款第(二)项规定决定如下: 投诉事项缺乏事实依据,投诉事项不成立,我局决定如下:驳回投诉。
六、其他补充事宜
重庆市酉阳土家族苗族自治县财政局
****年*月*日
酉阳自治县教委“****年义务教育薄弱环节改善与能力提升”美术、体育器材采购项目投诉处理决定书
酉财采投诉〔****〕*号
根据《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第***号)的相关规定,现本机关对“酉阳自治县教委“****年义务教育薄弱环节改善与能力提升”美术、体育器材采购项目”(项目号:***********)作出的投诉处理决定公告如下:
一、项目编号:***********采购时间:****年**月**日
二、项目名称:酉阳自治县教委“****年义务教育薄弱环节改善与能力提升”美术、体育器材采购项目
三、相关当事人
投诉人:重庆心学商贸有限公司
地 址:重庆市南岸区学府大道*号附**号
被投诉人*:重庆市酉阳土家族苗族自治县教育信息技术与装备中心
通讯地址:酉阳县桃花源街道桃花源大道
被投诉人*:重庆鼎诚招标代理有限公司
通讯地址:酉阳县桃源大舞台
四、基本情况
投诉人不服被投诉人于****年*月**日向投诉人作出对酉阳自治县教委“****年义务教育薄弱环节改善与能力提升”美术、体育器材采购项目(项目编号:***********)的质疑答复,于****年*月**日向我局提出投诉,我局于****年*月**日依法予以受理,本投诉现已审查终结。
一、投诉人投诉情况
投诉事项*:项目一览表
(一)美术器材 | ||||||
序号 | 设备名称 | 规格技术参数 | 单位 | 数量 | 单价 | 合计 |
* | 衬布 | 一、适用范围: 适用于小学、初中美术教学使用。 | 块 | *** | ||
* | 写生凳 | *.规格:≥φ*********** | 个 | *** | ||
* | 写生灯 | 一、适用范围:适用于小学、初中美术教学使用。二、技术要求:*. 材质:金属材料;灯罩:球型罩灯;灯杆:钢管,塑料旋钮,内置弹簧。 *. 规格:立式三节可升降、最大调节高度******、照射角度*°****°,带万向轮。*.要求:整体结实可靠,稳定性良好。表面光滑、无锈斑、划痕。应符合***********的有关规定。 | 只 | ** | ||
* | 工作台 | *、规格:≥*****×****×**** *、材质:桌面材质三聚氰胺密度板,厚≥****。底部为≥****×****,壁厚≥*.***,方管焊接成型拆装式支撑架 *、表面酸洗磷化后静电喷塑处理,光滑无毛刺;圆柱形升降可调式*个防滑地脚垫 | 个 | ** | ||
* | 美术教学用品柜 | *.结构:钢制。规格:****×***×******(±***)。 | 个 | ** | ||
* | 展示画框 | *.学生用;*.规格≥****×****;*.由框架、玻璃面板、底板、锁扣等组成;*.玻璃面板(或透明塑料面板)厚度≥*㎜;*.面板与框的结合处应紧密;*.悬挂件牢固,能承受自身重量的*~*倍; | 个 | *** | ||
* | 展示画框 | *.学生用;*.规格≥****×****;*.由框架、玻璃面板、底板、锁扣等组成;*.玻璃面板(或透明塑料面板)厚度≥*㎜;*.面板与框的结合处应紧密;*.悬挂件牢固,能承受自身重量的*~*倍; | 个 | *** | ||
* | 小学美术教学套件 | *、规格:**副,对开铜版纸 | 套 | ** | ||
* | 写生画板 | *、规格≥*****×*****×****;*、材质:双面椴木,四周实木边框;*、要求:边框宽≥***、**度割角拼接,对角线平面误差小于***,四边直角误差小于***,边框气钉眼需进行表面处理。整体板面平整、表面光滑、洁净、无毛刺。 | 块 | *** | ||
** | 人体结构活动模型 | *、规格:长*宽*高为≥***************; | 个 | ** | ||
** | 云台 | 直径不小于****,高≥***;工程塑料材质;金属轴承 | 个 | ** | ||
** | 泥工工具 | 配置:⑴拍板*件:木质,长×宽×高:≥*****×****×****;⑵泥塑刀*件:实木材质,长度:≥*****;⑶环型刀*件:木柄又头环型刀长度:≥*****;⑷刮刀*件:环型刀头、三角刀头各*件,长度:≥*****;⑸型板*件:黄杨木型板:≥*****×****;⑹切割线*件:木手柄:≥****,钢丝线长度:≥*****;⑺小转台*件:***塑料材质,双面、中间带轴承,直径:≥*****,高度:≥****;⑻喷瓶*件;⑼海绵*块;⑽刮板*件;工具箱一件 | 套 | *** | ||
** | 民间美术欣赏及写生样本 | 一、适用范围:适用于小学、初中美术教学使用。二、技术要求:配置:⑴木版年画(杨柳青年画*件);⑵剪纸(体现套色、阴刻、阳刻特点作品各* 件);⑶皮影人物*件;⑷扎染:规格不小于*********,*件;蜡染:规格不小于*********,*件;绣片:绣鞋、圆垫各*件;⑸风筝(胖沙燕*件、瘦沙燕*件、软翅蝴蝶*件);⑹布老虎*个;⑺泥老虎*个;⑻挂饰(香包*件,中国结*件);⑼工艺品竹提篮*个;⑽陕西凤翔挂虎*件;⑾京剧脸谱(生、旦、净、末、丑各*件);⑿民间玩具(风车*件、空竹*件);⒀泥塑作品一组(*件);共**类**件。 | 套 | ** | ||
** | 美术学具 | 毛笔*支:兼毫、小剪刀*件:无刃、圆头,总长度不小于*****;调色盘*个:**眼梅花型,口径不小于*****;笔洗*个:直径不小****、美工刀*把:塑料材质手柄,长度不小于*****;水溶性油墨:每瓶不小于****、黑色胶滚:滚筒长不小于****,直径不小****、毛毡*块:尺寸不小于*********;刻纸刀*把:合金手柄长度不小于*****,笔刀刀头*件:猛钢刀头不小于****;水粉画笔*支:实木烤漆笔杆,优质尼龙笔头;调色盒*件:**格;直尺*把:有机塑料材质,尺寸不小于*****;工具箱一件 | 套 | *** | ||
事实依据*: 我公司指出本次项目要求的检测报告多,开标时间短…获得相关参数都是在项目挂网之后并且才能知晓其长宽高参数从而针对参数作出检测报告。采购人有如此详细的检测报告参数也许是依据某一商家的某份报告作为参考依据,那么以“他”公司完全参考检测报告就有指向偏向他公司的嫌疑。本项目就是从挂网至开标仅仅只是满足政府采购必须要求的挂网*天时间,在项目挂网后也未预留出时间给各潜在供应商准备:一份检测报告从实物样品送去检测至少要****个工作日,成品成套的实物样品送去检测,检测报告详细数据和量化指标根据送检样品得来。本项目只给挂网前做好检测报告的商家,未给挂网后看到项目的商家任何机会,检测报告让本地和周边市区县供应商知难而退,而不能正常参加公平竞争。
并且此项目为询价采购,并不是像综合评分不提供检测报告只是不得分但是不会被废标,检测报告作为技术参数必须实质性响应,不响应就被废标(第四篇采购程序、评定成交的标准、无效报价及采购终止提到)。
*.实质性响应审查。询价小组应当对响应文件进行评审,并根据询价通知书规定的采购程序、评定成交的标准等事项与实质性响应询价通知书要求的供应商进行评审。未实质性响应询价通知书的响应文件按无效处理,询价小组应当告知有关供应商。实质性响应审查内容如下:
序号 | 审查因素 | 审查标准 |
* | 电子响应文件签署或盖章 | 按“第七篇 电子响应文件格式要求”要求签署或盖章 |
法定代表人身份证明及授权委托书 | 法定代表人身份证明及授权委托书有效,符合询价通知书规定的格式,签署或盖章齐全。 | |
响应方案 | 只能有一个响应方案。 | |
报价唯一 | 只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。 | |
* | 响应文件份数 | 电子响应文件数量和须提交的相关原件数量(如果有)符合询价通知书要求 |
* | 响应文件内容 | 对询价通知书第二篇、第三篇规定的询价内容进行实质性响应。 |
询价有效期 | 电子响应文件及有关承诺文件有效期为提交电子响应文件截止时间起**天。 |
那么也就是变相把检测报告作为资格条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇,以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
投诉法律依据: 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:
(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;
(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点系实际需要不相适应或者与合同履行无关;
(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特产品;
(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分件或者中标、成交条件;
(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;
(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;
(七)韭法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第一款第(二)项规定决定如下: 投诉事项缺乏事实依据,投诉事项不成立,我局决定如下:驳回投诉。
六、其他补充事宜
重庆市酉阳土家族苗族自治县财政局
****年*月*日



