平潭综合实验区自然资源与生态环境局自行采购项目采购公告

2025-08-22

福建/福州

招标采购

平潭综合实验区自然资源与生态环境局自行采购项目采购公告
福建/福州-2025-08-22 00:00:00

现就我局拟采购的项目的有关事项公告如下：

一、采购项目基本情况

序号	采购项目名称	采购需求概况	预算金额（万元）	采购时间安排	备注
*	平潭综合实验区****年国土空间规划城市体检	按照自然资源部印发规程，围绕战略定位、底线管控、规模结构、空间布局、支撑体系和实施保障六个方面的内容进行分析，聚焦年度规划实施中的关键变量和核心任务，总结当年城市运行和规划实施中存在的问题与难点，并从年度实施计划、规划、应对措施、配套政策机制等方面提出建议。	**	***年月

二、供应商的资格要求

（*）具有独立法人资格和完全履行合同的能力。

（*）本项目特定资格条件：投标人需具备城乡规划编制甲级资质，提供有效期内相关证书复印件加盖投标人公章。②本项目专门面向中小企业采购（中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位），供应商须提供《中小企业声明函》。

三、需提交的材料及相关要求

（*）报价文件

（*）投标响应文件：包含资格证明文件（法人证或营业执照复印件、承担相关课题证明复印件）、“六、评分方法及具体评分标准”中规定技术项及商务项内容。

（*）盖章要求：上述文件均要求加盖公章，多页文件还需用公章加盖骑缝章。

（*）装订封装要求：报价文件单独装订，并用信封封装；投标响应文件装订成册。报价文件信封与投标响应文件一并装入资料袋中进行封装。信封与资料袋封装表面应至少注明项目名称、文件名称、单位或公司名称（加盖公章）、投递人姓名、联系方式等信息，封口处应加盖公章。

（*）原件要求：上述材料中提供复印件的，如采购方需要，供应商应及时提供原件备查。

四、报名时间

****年*月**日*****年*月**日

五、报名方式

请各供应商在****年*月**日**:**前提交投标文件。提交可采用专人送达或快递寄交等方式，以到件签收时间为准，超过投标截止时间的投标文件将被拒收。

联系地址：平潭综合实验区金井湾商务营运中心*号楼*层自然资源与生态环境局规划处***

邮政编码：******

联系人：吴工

联系电话：*************

六、评分方法及具体评分标准

（*）价格项（**×**）满分为**分

价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×***%×**。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

（*）技术项（**×**）满分为**分

评标项目	评标分值	评标方法描述
*.项目理解	**	根据投标人对《国土空间规划城市体检评估规程 (**** 年修订版)》核心内容的解读分析，以及对平潭年度体检内容及服务要求的认识理解程度：（）对规程解读深入精准、对项目体检内容及服务要求理解全面清晰的，得 *** 分；（）对规程解读较为深入、对项目体检内容及服务要求理解较为清晰的，得 ** 分；（）对规程解读不够深入、对项目体检内容及服务要求理解不够清晰的，得 ** 分；（）无相关内容或理解严重偏离需求的，得 ** 分。
*. 现状分析与问题识别	**	根据投标人对平潭综合实验区现有各级国土空间规划内容和管控情况的了解分析、关建问题识别情况：（）全面掌握规划管控内容，精准识别核心问题，分析逻辑清晰且合理的，得 *** 分；（）基本掌握规划管控内容，能识别主要问题，分析具有一定合理性的，得 ** 分；（）规划管控内容掌握不全，问题识别片面，分析缺乏逻辑性的，得 ** 分；（）无规划管控内容分析或问题识别错误的，得 ** 分。
*. 重点难点分析及对策	**	根据投标人对平潭体检工作重点难点的把握，及提出应对策略的有效性：（）对项目重点、难点把握准确、到位，提出的对策建议针对性强、科学合理、切实可行的，得 *** 分；（）对项目重点、难点把握较为准确，提出的对策建议较为科学合理、具有一定可行性的，得 ** 分；（）对项目重点、难点把握基本到位，提出的对策建议合理性一般、可行性不足的，得 ** 分；（）无重点难点分析及对策建议或内容不合理的，得 ** 分。
*. 技术思路与方法	**	根据投标人提出的平潭国土空间规划体检工作技术思路与方法的科学性、合理性及对平潭的适配性：（）技术思路详细全面，方法科学合理、可操作性强，完全适配实际需求的，得 *** 分；（）技术思路较为详细，方法基本科学合理、具有一定可操作性，适配性较好的，得 ** 分；（）技术思路简单，方法合理性不足、可操作性一般，适配性较差的，得 ** 分；（）无技术思路与方法描述或内容不可行的，得 ** 分。
*. 质量及进度保障措施	**	根据投标人提出的质量保障措施、进度安排及服务承诺的具体性、合理性和可行性：（）质量保障措施具体、严格、可行，进度安排科学合理，服务承诺明确、有针对性，能充分保障项目顺利实施的，得 *** 分；（）质量保障措施较为具体、合理、可行，进度安排较为科学合理，服务承诺较有针对性的，得 ** 分；（）质量保障措施一般，进度安排合理性不足，服务承诺针对性不强的，得 ** 分；（）无质量及进度保障措施或服务承诺的，得 ** 分。

（*）商务项（**×**）满分为**分。

评标项目	评标分值	评标方法描述
*.资质	*	投标人具备工程设计建筑行业（建筑工程）甲级、市政行业（排水工程）甲级、市政行业（道路工程）甲级、风景园林工程设计专项甲级、工程咨询资信甲级，每提供一项得分。满分共分，未提供不得分。注：须提供有效的资质证书复印件并加盖投标人公章。
*.荣誉	*	***年月日起至投标响应截止时间止（以证书颁发时间为准），投标人承接的城市（城乡）规划类项目中获得过国家级奖项（包括但不限于设计奖等）的，每提供一项得分。满分*分，未提供不得分。注：如同一项目提供多个等级奖项，以最高等级奖项计分；须提供项目获奖证明文件复印件，并加盖供应商公章。
*.项目负责人	*	投标人拟派的项目负责人具有正高级工程师（或教授级高级工程师）及以上职称的得分。具有国家注册城乡规划师资格的得分。满分*分，未提供不得分。注：须提供人员的相关证书复印件并加盖公章、投标截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间当月）中任一月份的投标人为其缴纳的社会保险证明材料，否则不得分。本评分项与其他评分项提供同一人员参与评审的不重复得分。
*.项目技术负责人	*	投标人拟派项目负责人具有：①正高级工程师（或教授级高级工程师）职称、②注册城乡（城市）规划师资格、③被授予省级及以上工程勘察设计大师称号的；同时具备上述三项条件的得分；具备上述其中两项条件的得分；其余不得分。注：须提供人员的相关证书复印件并加盖公章、投标截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间当月）中任一月份的投标人为其缴纳的社会保险证明材料，否则不得分。本评分项与其他评分项提供同一人员参与评审的不重复得分。
*.项目组成员	*	投标人拟投入本项目的项目组成员具有城乡规划（或国土空间规划）专业高级工程师及以上职称、同时具有注册城乡规划师资格的，每人得分，满分分。注：须提供人员的相关证书复印件并加盖公章、投标截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间当月）中任一月份的投标人为其缴纳的社会保险证明材料，否则不得分。本评分项与其他评分项提供同一人员参与评审的不重复得分。
*.国土空间总体规划编制经验	*	***年月日以来（以合同签订时间为准），投标人同时承担过县级及以上国土空间总体规划编制工作的，每提供一个业绩得分，满分*分，未提供不得分。注：投标人须提供中标通知书或合同文本复印件
*.体检评估经验	*	***年月日以来（以合同签订时间为准），投标人承担过县级及以上国土空间规划城市体检评估项目经验的，每提供一份项目业绩得分。满分*分，未提供不得分。注：投标人须提供中标通知书或合同文本复印件。
*.研究能力*	*	***年月日以来（以合同签订时间为准），投标人以来参与国土空间规划相关技术规范（标准、指南、规程、技术规定）制定经验进行评分，每提供一个有效经验得分。满分*分，未提供不得分。注：有效证明材料包括合同或投标人参与制定证明或正式印发的技术规范并加盖公章，否则不得分。
*.研究能力*	*	***年月日以来，投标人承接过省级及以上与规划相关研究的智库课题编制项目经验情况，每提供一项经验的得分。满分*分，未提供不得分。注：投标人须提供课题研究协议复印件及评审结果证明材料并加盖供应商公章，未提供的不得分。
.服务承诺	*	投标人承诺在规划编制阶段安排规划技术人员驻点采购人办公所在地得分。满分分，未提供不得分。注：投标人须提供承诺函，格式自拟。

七、其他事宜

（*）投标截止时间

****年*月**日 **:**（以到件签收时间为准）

平潭综合实验区自然资源与生态环境

****年*月**日　　　　

评标项目	评标分值	评标方法描述
*.项目理解	**	根据投标人对《国土空间规划城市体检评估规程 (**** 年修订版)》核心内容的解读分析，以及对平潭年度体检内容及服务要求的认识理解程度：（）对规程解读深入精准、对项目体检内容及服务要求理解全面清晰的，得 *** 分；（）对规程解读较为深入、对项目体检内容及服务要求理解较为清晰的，得 ** 分；（）对规程解读不够深入、对项目体检内容及服务要求理解不够清晰的，得 ** 分；（）无相关内容或理解严重偏离需求的，得 ** 分。
*. 现状分析与问题识别	**	根据投标人对平潭综合实验区现有各级国土空间规划内容和管控情况的了解分析、关建问题识别情况：（）全面掌握规划管控内容，精准识别核心问题，分析逻辑清晰且合理的，得 *** 分；（）基本掌握规划管控内容，能识别主要问题，分析具有一定合理性的，得 ** 分；（）规划管控内容掌握不全，问题识别片面，分析缺乏逻辑性的，得 ** 分；（）无规划管控内容分析或问题识别错误的，得 ** 分。
*. 重点难点分析及对策	**	根据投标人对平潭体检工作重点难点的把握，及提出应对策略的有效性：（）对项目重点、难点把握准确、到位，提出的对策建议针对性强、科学合理、切实可行的，得 *** 分；（）对项目重点、难点把握较为准确，提出的对策建议较为科学合理、具有一定可行性的，得 ** 分；（）对项目重点、难点把握基本到位，提出的对策建议合理性一般、可行性不足的，得 ** 分；（）无重点难点分析及对策建议或内容不合理的，得 ** 分。
*. 技术思路与方法	**	根据投标人提出的平潭国土空间规划体检工作技术思路与方法的科学性、合理性及对平潭的适配性：（）技术思路详细全面，方法科学合理、可操作性强，完全适配实际需求的，得 *** 分；（）技术思路较为详细，方法基本科学合理、具有一定可操作性，适配性较好的，得 ** 分；（）技术思路简单，方法合理性不足、可操作性一般，适配性较差的，得 ** 分；（）无技术思路与方法描述或内容不可行的，得 ** 分。
*. 质量及进度保障措施	**	根据投标人提出的质量保障措施、进度安排及服务承诺的具体性、合理性和可行性：（）质量保障措施具体、严格、可行，进度安排科学合理，服务承诺明确、有针对性，能充分保障项目顺利实施的，得 *** 分；（）质量保障措施较为具体、合理、可行，进度安排较为科学合理，服务承诺较有针对性的，得 ** 分；（）质量保障措施一般，进度安排合理性不足，服务承诺针对性不强的，得 ** 分；（）无质量及进度保障措施或服务承诺的，得 ** 分。

评标项目	评标分值	评标方法描述
*.资质	*	投标人具备工程设计建筑行业（建筑工程）甲级、市政行业（排水工程）甲级、市政行业（道路工程）甲级、风景园林工程设计专项甲级、工程咨询资信甲级，每提供一项得分。满分共分，未提供不得分。注：须提供有效的资质证书复印件并加盖投标人公章。
*.荣誉	*	***年月日起至投标响应截止时间止（以证书颁发时间为准），投标人承接的城市（城乡）规划类项目中获得过国家级奖项（包括但不限于设计奖等）的，每提供一项得分。满分*分，未提供不得分。注：如同一项目提供多个等级奖项，以最高等级奖项计分；须提供项目获奖证明文件复印件，并加盖供应商公章。
*.项目负责人	*	投标人拟派的项目负责人具有正高级工程师（或教授级高级工程师）及以上职称的得分。具有国家注册城乡规划师资格的得分。满分*分，未提供不得分。注：须提供人员的相关证书复印件并加盖公章、投标截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间当月）中任一月份的投标人为其缴纳的社会保险证明材料，否则不得分。本评分项与其他评分项提供同一人员参与评审的不重复得分。
*.项目技术负责人	*	投标人拟派项目负责人具有：①正高级工程师（或教授级高级工程师）职称、②注册城乡（城市）规划师资格、③被授予省级及以上工程勘察设计大师称号的；同时具备上述三项条件的得分；具备上述其中两项条件的得分；其余不得分。注：须提供人员的相关证书复印件并加盖公章、投标截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间当月）中任一月份的投标人为其缴纳的社会保险证明材料，否则不得分。本评分项与其他评分项提供同一人员参与评审的不重复得分。
*.项目组成员	*	投标人拟投入本项目的项目组成员具有城乡规划（或国土空间规划）专业高级工程师及以上职称、同时具有注册城乡规划师资格的，每人得分，满分分。注：须提供人员的相关证书复印件并加盖公章、投标截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间当月）中任一月份的投标人为其缴纳的社会保险证明材料，否则不得分。本评分项与其他评分项提供同一人员参与评审的不重复得分。
*.国土空间总体规划编制经验	*	***年月日以来（以合同签订时间为准），投标人同时承担过县级及以上国土空间总体规划编制工作的，每提供一个业绩得分，满分*分，未提供不得分。注：投标人须提供中标通知书或合同文本复印件
*.体检评估经验	*	***年月日以来（以合同签订时间为准），投标人承担过县级及以上国土空间规划城市体检评估项目经验的，每提供一份项目业绩得分。满分*分，未提供不得分。注：投标人须提供中标通知书或合同文本复印件。
*.研究能力*	*	***年月日以来（以合同签订时间为准），投标人以来参与国土空间规划相关技术规范（标准、指南、规程、技术规定）制定经验进行评分，每提供一个有效经验得分。满分*分，未提供不得分。注：有效证明材料包括合同或投标人参与制定证明或正式印发的技术规范并加盖公章，否则不得分。
*.研究能力*	*	***年月日以来，投标人承接过省级及以上与规划相关研究的智库课题编制项目经验情况，每提供一项经验的得分。满分*分，未提供不得分。注：投标人须提供课题研究协议复印件及评审结果证明材料并加盖供应商公章，未提供的不得分。
.服务承诺	*	投标人承诺在规划编制阶段安排规划技术人员驻点采购人办公所在地得分。满分分，未提供不得分。注：投标人须提供承诺函，格式自拟。