南岸区弹子石片区居民共有产权雨水管网改造工程综合管线、管线内窥补测答疑及补遗二

各潜在投标人：

现将“南岸区弹子石片区居民共有产权雨水管网改造工程综合管线、管线内窥补测”答疑及补遗发布如下：

一、答疑部分

质疑*：本项目“*.*业绩时间要求: 投标人在****年*月*日起至投标截止日止(以合同签订时间为准)具有下列已完成的类似业绩:①!个排水管道内窥检测业绩。*.* 业绩规模要求:长度不低于*** 公里”:后续补遗文件“本项目管道检测***.**千米(其中*******.** 千米，内窥镜 ***.**千米)，同一管段只采取一种技术手段，业绩要求未超过工作量的四分之三，潜在投标人的管道检测业绩由单独****检测或者单独的潜望镜检测或者 ****+潜望镜检测构成均可。”众多单位都质疑业绩门槛设置不合理的情况下，仍未进行实质性调整。为保护公平公正的投标环境，我司对该业绩门槛设置提出以下质疑:

依据《城镇排水管道检测与评估技术规程》***********，规范中明确提到:

本项目的核心内窥检测项目“**** 检测”暂估数量为***.** 千米，按相关招标条例及范本规定，招标业绩长度要求不应大于***.****.**=**.**千米。后续商务部分评分标准关于投标人业绩要求亦存在上述问题，建议不将 ** 检测业绩不作为门槛业绩要求，将内窥检测业绩规模要求更正为****检测长度不低于** 公里。

答：详见补遗。

质疑*：根据重庆市设计院有限公司****年*月出具的《南岸区弹子石片区居民共有产权排水管网改造工程可行性研究报告》以下简称“可行性研究报告”)，本项目主要建设内容主要包括污水管网整治，共整治源头小区/地块内混错接点****个，改建****立管及出户管**.****,****Ⅱ级钢筋混凝土管*.****,**** 污水管网约 **.****、**** 污水管网约**.****、****污水管网约*.***、**** 污水管网约 *.***、**** 污水管网约*.*** 及其配套附属设施，新建水质水量监测点位 *** 处。根据以上数据统计，该工程涉及的管网改造工程量仅为 **.***。且根据《可行性研究报告》文中*.*.*排水管网现状章节描述，南滨路*弹子石片区现状排水管网总长度约为***.****，其中污水管网长度为***.****，雨水管网长度为***.****。

根据《可行性研究报告》可知，该区域现状排水管网总长度约***.****，该项目涉及的管网改造工程量也仅**.***，但业绩规要求及商务部分中的业绩设置为长度不低于***公里，具有严重的排他性，严重违反《招标投标法》第十八条:招标人不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人。请贵司对该业绩要求进行修正，还招投标市场一个健康、公平、公正的环境。

答：详见补遗。

质疑*：南岸区弹子石片区居民共有产权雨水管网改造工程综合管线、管线内窥补测项目招标存在限制或排斥潜在投标人的行为，我司对此提出质疑请给予明确答复或修正招标文件，确保招标环境的公平、公正。

招标文件*.*.*第*.*条业绩规模要求:长度不低于***公里排水管道内窥检测业绩以及*.*.*(*)商务部分评分(*)标准投标人业绩加分项:(*)业绩时间及规模要求:投标人在****年*月*日起至投标截止日止(以合同签订时间为准)具有下列已完成的类似业绩:排水管道内窥检测长度不低于***公里。根据补遗文件中的《南岸区弹子石片区居民共有产权雨水管网改造工程可行性研究报告》和《重庆市南岸区发展和改革委员会关于南岸区弹子石片区居民共有产权雨水管网改造工程立项的批复文件(南岸发改(****)**号)》明确表明本项目管网整治长度为**.*公里，而招标文件中对业绩的要求为不低于***公里，存在刻意提高招标条件门槛，限制或排斥潜在投标人公平参与项目投标。

招标文件中 ****检测长度***.** 千米、潜望镜检测长度 ***.** 千米，然开展本项目的主要目的是通过 ****检测方式探测出既有管网的现状情况和病害** 检测仅是 **** 检测的一个辅助措施和方式，因机器人无法到达或需提前探测管道情况时会采用 **潜望镜快速获取管道内部影像，** 潜望镜检测工作存在对同一管道进行多次重复工作，工作长度势必将重复计列，所以将*种检测方式的长度相加作为确定业绩长度的依据不妥，建议按照**** 检测的长度***.**公里作为确定招标文件中对业绩规模或长度要求的基础依据。按照重庆市工程建设项目电子招标投标管理办法以及招标文件范本明确规定工程规模的具体参数原则上不高于招标项目工程规模数值的四分之三，本次招标业绩长度要求不应大于***.****.**=**.**千米;请修正。

答：详见补遗。

质疑*：贵公司公开招标的南岸区弹子石片区居民共有产权雨水管网改造工程综合管线、管线内窥补测项目，其招标文件中存在多处不合理和违法之处，现提出以下质疑:

一、根据 ****年*月**日代理公司在重庆市公共资源交易网对本项目的答疑补遗文件中上传的附件“《南岸区弹子石片区居民共有产权排水管网改造工程可行性研究报告》重庆市设计院有限公司二〇二五年一月”，可研报告中明确表述本项目建设内容包括污水管网整治，共整治源头小区/地块内混错接点****个改建 **** 立管及出户管**.****，****Ⅱ级钢筋混凝土管*.****，****污水管网约 **.****、**** 污水管网约**.****、**** 污水管网约 *.***、**** 污水管网约 *.***、**** 污水管网约 *,***及其配套附属设施，新建水质水量监测点位 *** 处。统计以上管网数据可知，本项目涉及管网总长度仅为**.***，(详见**.**+*.**+**.**+**.**+*.*+*.*+*.*=**.***)。但为了给*****量身定制条件，排除部分潜在投标人，招标文件中特意将业绩要求设置到长度不低于 *** 公里排水管道内窥检测业绩，此行为已严重违反《中华人民共和国招标投标法》，请责公司认真审核招标文件并修正业绩要求，

二、关于“商务部分评分标准(投标人获奖)要求:投标人在****年*月* 日起至投标截止日止(以获奖证书颁发时间为准)，投标人的测绘类项目获得过国家级奖项。本项目为综合管线、管网内窥检测项目本属于勘察、检测类项目测绘只是配套辅助措施，如非量身定制或者内定中标单位，请将“测绘类项目”修正为“勘测类或者检测类项目”。

答：*.详见补遗；*、不作调整，按招标文件执行。

二、补遗部分

*、将招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*投标人资质条件、能力和信誉中：

*.*业绩时间要求：

投标人在**** 年*月*日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有下列已完成的类似业绩：①*个排水管道内窥检测业绩。

*.* 业绩规模要求：长度不低于***公里。

修改为：

*.*业绩时间要求：

投标人在**** 年*月*日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有下列已完成的类似业绩：①*个排水管道****内窥检测业绩。

*.* 业绩规模要求：长度不低于**公里。

*、将招标文件第三章评标办法*.*.*（*）商务部分评分（*）标准投标人业绩中“（*）业绩时间及规模要求：投标人在**** 年*月*日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有下列已完成的类似业绩：排水管道内窥检测长度不低于***公里。”修改为“（*）业绩时间及规模要求：投标人在**** 年*月*日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有下列已完成的类似业绩：排水管道****内窥检测长度不低于**公里。”

*、本项目投标保证金递交截止时间、投标文件递交截止时间、开标时间调整为****年*月*日**时** 分。

注：已发出的招标文件及答疑补遗与本次内容有冲突的地方，以本次发布的内容为准。

招 标 人：重庆市南岸区城市建设发展（集团）有限公司

招标代理机构：中科高盛咨询集团有限公司

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