序号

评审因素

评审标准

*

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证（施工单位）一致

*

投标文件签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

*

投标文件格式

符合招标文件要求并附有需提供材料原件的扫描件

序号

项目内容

合格条件

投标人需提供的材料

*

法定代表人身份证明书

必须加盖单位公章。

格式见第八章

*

法人授权委托书

（如有授权）

①必须盖单位法定代表人章

（或签字）及单位公章的原件；

②法人授权委托书必须有效。

格式见第八章

*

投标保证金

投标保证金按招标文件要求缴纳

投标保证金缴纳凭证或免缴投标保证金信用承诺书等

*

具有独立订立合同的能力

证照核发部门颁发的法人营业执照。

有效的企业营业执照

*

企业资质类别等级

本次招标要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的设计和施工能力，且投标人同时具备以下①②资质要求：

①具有独立法人资格且具有市政公用工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质；

②具有独立法人资格且具有公路工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质；

若投标人不同时具备上述①②资格条件的，可组成联合体投标，并明确各自承担的责任和义务，【联合体牵头单位必须为具有市政公用工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质的施工单位，联合体成员总数不得超过*家（含*家）】。联合体各方（包括牵头单位及联合体成员单位）不得再单独组成联合体参与本项目投标，双方应签订联合体投标协议并明确各自承担的责任和义务(须提供联合体成员的资质证书、营业执照等，且符合国家、省、市有关规定。

有效的企业资质证书

*

企业安全生产许可证

具备安全产生条件，并取得安全生产许可证

有效的安全生产许可证

*

拟派项目负责人资质等级

具备市政公用工程专业壹级注册建造师资格

有效的项目负责人证书

*

拟派施工单位项目负责人安全生产考核

拟派项目负责人具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（*证）

有效的安全生产考核合格证（*证）

*

拟派项目负责人要求

拟派项目负责人为投标企业正式人员

社保部门出具的投标单位为其缴纳的****年*月份至 ****年*月份三个月里至少一个月的养老保险缴费记录

**

拟派项目负责人无在建工程承诺书

（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）

（*）项目负责人无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 * 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

格式见第八章

**

机械设备要求（须牵头人提供）

机械设备要求（须牵头人提供）：企业自有或租赁 **** 型以上（含 **** 型）沥青砼拌和楼设备，沥青砼拌和楼设备所在地点距工程施工现场运输距离不得超过 ** 公里。【自有沥青砼拌和楼设备的须提供发票原件彩色扫描件；沥青砼拌和楼租赁的须提供设备租赁合同或协议原件彩色扫描件及租赁方的发票原件彩色扫描件，提供沥青砼拌和楼设备所在地点的现场照片扫描件并提供设备所在地点（详细地址）与工程施工现场之间的运输距离，运输距离必须满足距工程施工现场 ** 公里内的证明材料扫描件（注：*.工程施工现场指拟实施的施工路段任一点即可；*.运输距离以高德地图导航距离为准；*.以上除设备发票、设备租赁合同原件外的证明材料扫描件须加盖投标单位公章，以提供的证明材料扫描件为准，如未提供扫描件的视为未投入该设备）】。

注：*.以上除设备发票外的证明材料扫描件须加盖投标单位公章），以提供的证明材料扫描件为准，如未提供扫描件的视为未投入该设备

**

诚信承诺书

诚信承诺书

格式见第八章

**

联合体投标协议（如有）

采用联合体投标的，构成联合体成员总数不超过*家，且应满足：联合体牵头人必须为施工单位，联合体各方（包括联合体牵头人及联合体成员单位）不得再单独组成联合体参与本项目投标，双方应签订联合体投标协议并明确各自承担的责任和义务(须提供联合体成员的资质证书、营业执照等，原件彩色扫描件上传到投标文件其他材料中)。

格式见第八章

**

拟派授权委托人（委托代理人）身份

委托代理人二代身份证原件正反面及社保部门出具的投标单位为其缴纳的****年*月份至 ****年*月份三个月里至少一个月的养老保险缴费记录原件彩色扫描件（如为退休人员，须提供退休证原件彩色扫描件和用人单位聘用合同原件彩色扫描件）】

社保部门出具的投标单位为其缴纳的****年*月份至 ****年*月份三个月里至少一个月的养老保险缴费记录

备注

上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的原件彩色扫描件，扫描件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。

技术标、经济标分值构成

（总分***分）

施工组织设计：**分；

项目负责人答辩：*分；

业绩：*分 ；

投标报价：**分；

序号

评审项

评分标准

*

施工组织设计（**分）

（*）总体概述：施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分；（*.***分）

（*）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（*.***分）

（*）各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；（*.***分）

（*）安全、文明施工及环境保护措施；（*.***分）

（*）施工项目经理部主要管理人员配备、素质及管理经验；（*.***分）

（*）劳动力、机械设备和材料投入计划；（*.***分）

（*）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；（*.***分）

注：①施工组织设计打分，当技术标评委人数在*人以上时（不含*人），去掉一个最高分，去掉一个最低分，取平均值；当技术标评委人数少于或等于*人时，取各评委的算术平均值。②对于以上评分项，单个评委若评分项低于计分标准的**%时，需出具书面评审意见。③以上内容若缺项，则该项内容得分为*分。

*

项目负责人答辩

（*分）

（*）项目负责人需在投标截止时间前携带身份证原件、黑色水笔到达如东县公共资源交易中心一楼开标室等候答辩，由评标委员会现场抽取两道题目，采用书面形式答题。如在规定时间内未到达答辩现场，则视为自动放弃，该项不得分，且该投标人的投标报价不计入评标基准价计算。（*** 分）

注：项目负责人答辩得分，当技术标评委人数在*人以上时（不含*人），去掉一个最高分，去掉一个最低分，取平均值；当技术标评委人数少于或等于*人时，取各评委的算术平均值。

*

企业业绩

（*分）

*.投标人自****年*月*日以来（时间以竣工验收证明日期为准）承担过****万以上（含****万元）市政道路工程的施工业绩，有一个业绩得*.*分，本项最多得*.*分。

（*）市政道路业绩证明材料：须同时提供中标通知书（或发包人出具的加盖发包单位公章的直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。

①竣工验收证明是指由建设单位组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

②时间以“竣工验收证明”上注明的竣工验收日期为准。

③如上述业绩证明材料未能体现相应要求，须提供经建设单位加盖公章的书面证明材料，否则不予认可。

*.投标人自****年*月*日以来（时间以公路工程交工验收证书的日期为准）承担过****万以上（含****万元）公路工程的施工业绩，有一个业绩得*.*分，本项最多得*.*分。

（*）公路工程业绩证明材料：须同时提供中标通知书、施工合同、公路工程交工验收证书、上述三项证明材料须齐全，缺一不可。

①交工验收证书是指由建设单位组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量交工验收记录。交工验收证书须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

②时间以“公路工程交工验收证书”上注明的交工验收日期为准。

③如上述业绩证明材料未能体现相应要求，须提供经建设单位加盖公章的书面证明材料，否则不予认可。

*

投标报价

（**分）

投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人代表现场采取抽签方式从下列两个评标办法中确定最终的评审办法。

方法一：

以有效投标文件的评标价算术平均值为*【当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件***家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价*】。

评标基准价 =*×*，* 值在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定，*值的取值范围为**%、**%、**%、**%。

有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的为**分，有效投标报价相对于评标基准价每低 *%扣 *.*分， 每高 *%扣 *.*分（不足 *%时采用插入法）。

方法二：

以有效投标文件的投标报价算术平均值为*【当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低的**%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件***家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*家时，则次低报价作为投标平均价*】，招标控制价为*，则：评标基准价 =*×**×**+*×**×**

**=****，**值在开标前由招标人推选的代表从**%、**%、**%、**%、**%五个值中随机抽取确定，**=****；** 的取值为**%、**%、**%、**%，**值在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定；** 为：**% 。

有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的得**分，有效投标报价相对于评标基准价每低 *%扣 *.*分，每高 *%扣 *.*分（不足 *%时采用插入法）。

说明：*.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。*.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。*. 有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。*.上述评标基准价以“元”为单位，评分分值计算过程和结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

序号

评审因素

评审标准

*

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证（施工单位）一致

*

投标文件签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

*

投标文件格式

符合招标文件要求并附有需提供材料原件的扫描件

序号

项目内容

合格条件

投标人需提供的材料

*

法定代表人身份证明书

必须加盖单位公章。

格式见第八章

*

法人授权委托书

（如有授权）

①必须盖单位法定代表人章

（或签字）及单位公章的原件；

②法人授权委托书必须有效。

格式见第八章

*

投标保证金

投标保证金按招标文件要求缴纳

投标保证金缴纳凭证或免缴投标保证金信用承诺书等

*

具有独立订立合同的能力

证照核发部门颁发的法人营业执照。

有效的企业营业执照

*

企业资质类别等级

本次招标要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的设计和施工能力，且投标人同时具备以下①②资质要求：

①具有独立法人资格且具有市政公用工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质；

②具有独立法人资格且具有公路工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质；

若投标人不同时具备上述①②资格条件的，可组成联合体投标，并明确各自承担的责任和义务，【联合体牵头单位必须为具有市政公用工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质的施工单位，联合体成员总数不得超过*家（含*家）】。联合体各方（包括牵头单位及联合体成员单位）不得再单独组成联合体参与本项目投标，双方应签订联合体投标协议并明确各自承担的责任和义务(须提供联合体成员的资质证书、营业执照等，且符合国家、省、市有关规定。

有效的企业资质证书

*

企业安全生产许可证

具备安全产生条件，并取得安全生产许可证

有效的安全生产许可证

*

拟派项目负责人资质等级

具备市政公用工程专业壹级注册建造师资格

有效的项目负责人证书

*

拟派施工单位项目负责人安全生产考核

拟派项目负责人具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（*证）

有效的安全生产考核合格证（*证）

*

拟派项目负责人要求

拟派项目负责人为投标企业正式人员

社保部门出具的投标单位为其缴纳的****年*月份至 ****年*月份三个月里至少一个月的养老保险缴费记录

**

拟派项目负责人无在建工程承诺书

（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）

（*）项目负责人无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 * 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

格式见第八章

**

机械设备要求（须牵头人提供）

机械设备要求（须牵头人提供）：企业自有或租赁 **** 型以上（含 **** 型）沥青砼拌和楼设备，沥青砼拌和楼设备所在地点距工程施工现场运输距离不得超过 ** 公里。【自有沥青砼拌和楼设备的须提供发票原件彩色扫描件；沥青砼拌和楼租赁的须提供设备租赁合同或协议原件彩色扫描件及租赁方的发票原件彩色扫描件，提供沥青砼拌和楼设备所在地点的现场照片扫描件并提供设备所在地点（详细地址）与工程施工现场之间的运输距离，运输距离必须满足距工程施工现场 ** 公里内的证明材料扫描件（注：*.工程施工现场指拟实施的施工路段任一点即可；*.运输距离以高德地图导航距离为准；*.以上除设备发票、设备租赁合同原件外的证明材料扫描件须加盖投标单位公章，以提供的证明材料扫描件为准，如未提供扫描件的视为未投入该设备）】。

注：*.以上除设备发票外的证明材料扫描件须加盖投标单位公章），以提供的证明材料扫描件为准，如未提供扫描件的视为未投入该设备

**

诚信承诺书

诚信承诺书

格式见第八章

**

联合体投标协议（如有）

采用联合体投标的，构成联合体成员总数不超过*家，且应满足：联合体牵头人必须为施工单位，联合体各方（包括联合体牵头人及联合体成员单位）不得再单独组成联合体参与本项目投标，双方应签订联合体投标协议并明确各自承担的责任和义务(须提供联合体成员的资质证书、营业执照等，原件彩色扫描件上传到投标文件其他材料中)。

格式见第八章

**

拟派授权委托人（委托代理人）身份

委托代理人二代身份证原件正反面及社保部门出具的投标单位为其缴纳的****年*月份至 ****年*月份三个月里至少一个月的养老保险缴费记录原件彩色扫描件（如为退休人员，须提供退休证原件彩色扫描件和用人单位聘用合同原件彩色扫描件）】

社保部门出具的投标单位为其缴纳的****年*月份至 ****年*月份三个月里至少一个月的养老保险缴费记录

备注

上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的原件彩色扫描件，扫描件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。

技术标、经济标分值构成

（总分***分）

施工组织设计：**分；

项目负责人答辩：*分；

业绩：*分 ；

投标报价：**分；

序号

评审项

评分标准

*

施工组织设计（**分）

（*）总体概述：施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分；（*.***分）

（*）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（*.***分）

（*）各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；（*.***分）

（*）安全、文明施工及环境保护措施；（*.***分）

（*）施工项目经理部主要管理人员配备、素质及管理经验；（*.***分）

（*）劳动力、机械设备和材料投入计划；（*.***分）

（*）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；（*.***分）

注：①施工组织设计打分，当技术标评委人数在*人以上时（不含*人），去掉一个最高分，去掉一个最低分，取平均值；当技术标评委人数少于或等于*人时，取各评委的算术平均值。②对于以上评分项，单个评委若评分项低于计分标准的**%时，需出具书面评审意见。③以上内容若缺项，则该项内容得分为*分。

*

项目负责人答辩

（*分）

（*）项目负责人需在投标截止时间前携带身份证原件、黑色水笔到达如东县公共资源交易中心一楼开标室等候答辩，由评标委员会现场抽取两道题目，采用书面形式答题。如在规定时间内未到达答辩现场，则视为自动放弃，该项不得分，且该投标人的投标报价不计入评标基准价计算。（*** 分）

注：项目负责人答辩得分，当技术标评委人数在*人以上时（不含*人），去掉一个最高分，去掉一个最低分，取平均值；当技术标评委人数少于或等于*人时，取各评委的算术平均值。

*

企业业绩

（*分）

*.投标人自****年*月*日以来（时间以竣工验收证明日期为准）承担过****万以上（含****万元）市政道路工程的施工业绩，有一个业绩得*.*分，本项最多得*.*分。

（*）市政道路业绩证明材料：须同时提供中标通知书（或发包人出具的加盖发包单位公章的直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。

①竣工验收证明是指由建设单位组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

②时间以“竣工验收证明”上注明的竣工验收日期为准。

③如上述业绩证明材料未能体现相应要求，须提供经建设单位加盖公章的书面证明材料，否则不予认可。

*.投标人自****年*月*日以来（时间以公路工程交工验收证书的日期为准）承担过****万以上（含****万元）公路工程的施工业绩，有一个业绩得*.*分，本项最多得*.*分。

（*）公路工程业绩证明材料：须同时提供中标通知书、施工合同、公路工程交工验收证书、上述三项证明材料须齐全，缺一不可。

①交工验收证书是指由建设单位组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量交工验收记录。交工验收证书须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

②时间以“公路工程交工验收证书”上注明的交工验收日期为准。

③如上述业绩证明材料未能体现相应要求，须提供经建设单位加盖公章的书面证明材料，否则不予认可。

*

投标报价

（**分）

投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人代表现场采取抽签方式从下列两个评标办法中确定最终的评审办法。

方法一：

以有效投标文件的评标价算术平均值为*【当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件***家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价*】。

评标基准价 =*×*，* 值在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定，*值的取值范围为**%、**%、**%、**%。

有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的为**分，有效投标报价相对于评标基准价每低 *%扣 *.*分， 每高 *%扣 *.*分（不足 *%时采用插入法）。

方法二：

以有效投标文件的投标报价算术平均值为*【当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低的**%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件***家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*家时，则次低报价作为投标平均价*】，招标控制价为*，则：评标基准价 =*×**×**+*×**×**

**=****，**值在开标前由招标人推选的代表从**%、**%、**%、**%、**%五个值中随机抽取确定，**=****；** 的取值为**%、**%、**%、**%，**值在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定；** 为：**% 。

有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的得**分，有效投标报价相对于评标基准价每低 *%扣 *.*分，每高 *%扣 *.*分（不足 *%时采用插入法）。

说明：*.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。*.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。*. 有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。*.上述评标基准价以“元”为单位，评分分值计算过程和结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。