广三高速****年路基路面及附属设施提升

工程施工招标文件

第*次答疑与澄清修改文件

招标项目名称：广三高速****年路基路面及附属设施提升工程施工

标段（包）名称：广三高速****年路基路面及附属设施提升工程施工

标段（包）编号：**************************

答疑与澄清修改文件发出时间：****年*月**日

原定开标时间：****年*月**日*时**分

一、答疑内容

*.本项目接受联合体投标，联合体成员数量不得超过*家（含牵头人），且须以路基路面养护甲级资质单位为牵头人。且本项目对投标人企业的资质要求为：投标人须具有交通运输主管部门颁发的有效期内的公路养护作业单位资质（同时包含路基路面养护甲级以及交通安全设施（各等级公路）养护资质）。请问：若以联合体投标，牵头人具有路基路面养护甲级资质，成员方具有交通安全设施养护资质，是否满足？

答：满足要求。

*.评标办法前附表中类似项目业绩加分要求：投标人（如为联合体，由联合体牵头人提供）近五年（自本项目招标公告发布之日起往前顺推，以交工验收或无交工验收一次性竣工验收的时间为准，下同）完成过的单项合同金额****万元或以上的高速公路沥青混凝土路面工程施工（或整治或维修或改造或养护）业绩，每提供*项业绩得*.*分最多得*分。请问：满足资格条件的类似施工业绩是否可以做为加分业绩？

答：可作为“类似项目业绩”加分业绩。

*.详见附件（请问：招标文件****页其他管理人员：需要提供路基路面工程师、交安设施工程师、计划合约工程师。 但佛山电子标书制作系统里挑选职务里没有对应的路基路面工程师岗位和交安设施工程师和计划合约工程师，请问应挑选什么对应的岗位？ ）

答：已沟通佛山市公共资源交易平台技术支持添加相应岗位，如投标人文件制作时未能挑选对应岗位，可联系交易中心（业务咨询电话：*************、*************）解决。

*.招标文件附录*资格审查条件（业绩最低要求）、评标办法前附表商务文件类似项目业绩（*.*分）中要求：投标人（如为联合体，由联合体牵头人提供）近五年（自本项目招标公告发布之日起往前顺推，以交工验收或无交工验收一次性竣工验收的时间为准，下同）完成过的单项合同金额****万元或以上的高速公路沥青混凝土路面工程施工（或整治或维修或改造或养护）业绩。 请问：近五年完成过的高速公路项目，即包含合同金额不低于****万元或以上的沥青混凝土路面工程，同时还包含路基、桥涵、隧道等其他工程的综合类项目是否满足业绩要求？

答：提供的高速公路业绩中沥青混凝土路面部分的合同金额****万元或以上即满足要求。

*.招标文件评标办法前附表商务文件项目经理业绩（*.*分）中要求：投标人拟派项目经理近五年（自本项目招标公告发布之日起往前顺推，以交工验收或无交工验收一次性竣工验收的时间为准），作为项目经理（项目负责人）完成过*项单项合同金额****万元或以上的高速公路沥青混凝土路面工程施工（或整治或维修或改造或养护）业绩的，得*分。【本项最高得*分】 请问：投标人拟派项目经理作为项目经理（项目负责人）近五年完成过的高速公路项目，即包含合同金额不低于****万元或以上的沥青混凝土路面工程，同时还包含路基、桥涵、隧道等其他工程的综合类项目是否满足项目经理业绩要求？

答： 作为项目经理（项目负责人）完成的高速公路业绩中沥青混凝土路面部分的合同金额****万元或以上即满足要求。

*.招标文件附录*资格审查条件（业绩最低要求）、评标办法前附表商务文件类似项目业绩（*.*分）及商务文件项目经理业绩（*.*分）、招标文件第二章投标人须知总则*.*.*项中要求：“近年完成的类似项目情况表”应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”等栏目在内的项目详细信息网页截图；在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图扫描件。除网页截图外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。 如投标人未提供相关项目网页截图或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求）或评标办法评分标准（如有），则该项目业绩不予认定。 请问：招标文件中要求的或整治或维修或改造或养护工程项目为养护业绩，交通运输部办公厅于****年**月**日发《交通运输部办公厅关于进一步加强公路养护作业单位资质管理工作的通知》（交办公路函〔****〕***号）中要求自****年*月*日期，公路养护资质所用企业业绩和人员业绩均以“全国公路建设市场监督管理系统—全国公路养护作业单位资质管理模块”发布信息为准。请问，投标人所使用的养护业绩是否可以为“全国公路建设市场监督管理系统—全国公路养护作业单位资质管理模块”截图为准？

答：养护业绩证明材料可提供“全国公路建设市场监督管理系统—全国公路养护作业单位资质管理模块”截图。同时对招标公告的类似业绩、投标人须知前附表第*.*.*项、附录 * 资格审查条件（业绩最低要求）以及评标办法前附表的“类型项目业绩”和“项目经理业绩”等的业绩时间认定补充说明如下：如投标人提供的为养护业绩且证明材料为“全国公路建设市场监督管理系统—全国公路养护作业单位资质管理模块”截图，则业绩认定时间以截图中的“完工日期”为准。

*.招标文件第二章 投标人须知前附表 *.*.* 近年完成的类似项目情况的时间要求：近* 年（自本工程招标公告发出之日起往前顺推，以交工验收或无交工验收一次性竣工验收的时间为准，下同）。 请问：近*年是否为****年*月**日至****年*月**日？

答：近*年是指按本工程招标公告发出之日起往前顺推确定业绩认定起算时间。

*.在本投标文件中，类似施工业绩要求为“投标人近五年（自本项目招标公告发布之日起往前顺推，以交工验收或无交工验收一次性竣工验收的时间为准，下同）完成过*项单项合同金额****万元或以上的高速公路沥青混凝土路面工程施工（或整治或维修或改造或养护）业绩”，如我公司提供的业绩是高速公路施工业绩，其中工程内容中包含了****万元或以上的高速公路沥青混凝土路基路面工程，且我公司能提供该业绩高速公路沥青混凝土路基路面工程部分金额大于****万元的相关证明文件，是否符合招标文件类似施工业绩的要求，请明确回答。

答：提供的高速公路业绩中沥青混凝土路面部分的合同金额****万元或以上即满足要求。

*.问题*：请问如在全国网中已录入的业绩为一个项目标段内包含多个合同段施工（沥青混凝土路面），多个合同段的累计合同金额达到****万元，是否满足招标文件要求？

答：业绩按单项合同金额认定，不按累计合同金额认定。

二、澄清修改内容

*.现就招标公告及《招标文件》***，第一章招标公告“投标资格能力要求的补充说明”的如下内容作出修改：

原内容	修改为
*.若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”业绩信息的网页截图或联合体协议体现其完成的相关专项工程的工程量认定，无法界定其完成的相关专项工程的工程量，此业绩不予认定。	*.若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”业绩信息的网页截图或省级交通运输主管部门“全国公路建设市场监督管理系统”中查询到的网页截图或联合体协议扫描件或发包人出具的证明扫描件体现其完成的相关专项工程的工程量认定，无法界定其完成的相关专项工程的工程量，此业绩不予认定。

*.现就《招标文件》***，第二章投标人须知“投标人须知前附表*.*.*工程量清单的填写方式”补充如下内容：

“本项目按佛山市公共资源交易综合管理云平台的清单格式要求提供了后缀为 ******的工程量固化清单，并提供了 *** 版工程量清单。另本项目提供 *****版本的固化清单，*****固化清单只作辅助投标人投标报价使用，不作为投标文件上传的报价文件。本项目采用电子招标投标方式，投标人按佛山市公共资源交易综合管理云平台规定的投标文件制作软件上传 ****** 报价文件。注：投标报价的所有单价取小数点后两位，所有合价和总价应四舍五入取整数。”

*.现就《招标文件》***，第二章投标人须知“投标人须知前附表*监督部门”的如下内容作出修改：

原内容	修改为
政务服务和数据管理部门：佛山市政务服务和数据管理局 地 址：佛山市禅城区季华五路 ** 号公交大厦	政务服务和数据管理部门：佛山市政务服务和数据管理局 地 址：佛山市顺德区乐从镇岭南大道*号佛山新城中欧中心*栋

*.现就《招标文件》***，第二章投标人须知“*.*.*款”补充以下内容：

若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”业绩信息的网页截图或省级交通运输主管部门“全国公路建设市场监督管理系统”中查询到的网页截图或联合体协议扫描件或发包人出具的证明扫描件体现其完成的相关专项工程的工程量认定，无法界定其完成的相关专项工程的工程量，此业绩不予认定。

*.删除《招标文件》***，第二章投标人须知*.*开标程序“（*）招标人或招标代理对投标文件进行解密；”。

*.现就《招标文件》***，第二章投标人须知“*.*.*款”的如下内容作出修改：

原内容	修改为
*.*.*投标人应在解密开始时间后 ** 分钟内完成投标文件的解密工作，因投标人自身原因导致投标文件在规定时间内未能成功解密的，视为无效投标；投标人采用现场解密的，应按照法定代表人或其委托代理人签到的先后顺序依次在开标会现场对投标文件进行解密，每个投标人的解密时间为 ** 分钟，因投标人自身原因导致投标文件在规定的时间内未能成功解密的，视为无效投标。	*.*.*投标人应在解密开始时间后 ** 分钟内完成投标文件的解密工作，因投标人自身原因导致投标文件在规定时间内未能成功解密的，视为无效投标。

*.现就《招标文件》***，第三章评标办法“*.*评标办法”的如下内容作出修改：

原内容	修改为
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 *.*款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。	本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 *.*款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （*）推荐商务文件得分较高的优先； （*）商务文件得分相同的，以投标报价低的优先； （*）投标报价相同的，由评标委员会投票确定。

*.现就《招标文件》***，第三章评标办法“*.*.*.*计算投标人技术得分时”的如下内容作出修改：

原内容	修改为
取消其中*名评委所有评分的办法一（依次按照以下流程）： （*）对比上述出现技术评分总分差值最大值相等的评委的次分差值（次分差值=某一评委技术评分总分的最高分一该评委技术评分总分的次低分），取消次分差值最大的评委所有评分； （*）如次分差值仍相同，则按随机抽取的方式选定取消*名评委评分。 示例：同一评委对*名投标人技术评分总分分别为：*.**（最高分）、*.**、*.**、*.**（次低分）、*.**（最低分），则其最大差值为 *.*、次大差值为 *.****.**=*.**）。取消其中*名评委所有评分的办法二： 按随机抽取的方式选定取消*名评委评分。	取消其中*名评委所有评分（依次按照以下流程）： （*）对比上述出现技术评分总分差值最大值相等的评委的次分差值（次分差值=某一评委技术评分总分的最高分一该评委技术评分总分的次低分），取消次分差值最大的评委所有评分； （*）如次分差值仍相同，则按随机抽取的方式选定取消*名评委评分。 示例：同一评委对*名投标人技术评分总分分别为：*.**（最高分）、*.**、*.**、*.**（次低分）、*.**（最低分），则其最大差值为 *.*、次大差值为 *.****.**=*.**）。

*.现就《招标文件》***，第三章评标办法“*.*.*款”的如下内容作出修改：

原内容	修改为
（*）投标人须知*.*.* 项、*.*.*项、*.*.*项、*.**.*项、*.**.*项、*.*.*项、*.*.** 项、*.*.* 项；	（*）投标人须知*.*.* 项、*.*.*项、*.**.*项、*.**.*项、*.*.*项、*.*.** 项、*.*.* 项；

**.现就《招标文件》***，第四章合同条款及格式第二节专用合同条款“*.*.**其他义务”第（*）目补充以下内容：

“（*）承包人应分解工程价款中的人工费用，在工程项目所在地银行开设工人工资（劳务费）专用账户，专项用于支付工人工资。项目实行分包人工人工资委托承包人代发制度，分包人负责按月计算每位工人当月或上月应得工资额，承包人核查分包人提交的经工人签字确认的工资支付表，承包人的开户银行应根据承包人提供的经工人本人签字确认工资支付表，通过承包人设立的工人工资（劳务费）专用账户直接将工资划入工人个人工资账户。发包人应按照当期应结算工程价款×工人工资拨付的比例*%，将应付工程款中的人工费单独拨付到承包人开设的工人工资（劳务费）专用账户。工人工资（劳务费）专用账户应向人力资源社会保障部门和交通运输主管部门备案，并委托开户银行负责日常监管，确保专款专用。开户银行发现账户资金不足、被挪用等情况，应及时向人力资源社会保障部门和交通运输主管部门报告。”

**.删除《招标文件》****，第四章合同条款及格式第二节专用合同条款“*.*计算机系统配置”。

**.现就《招标文件》****，第四章合同条款及格式第二节专用合同条款“**.*工程进度款”第（*）目的如下内容作出修改：

原内容	修改为
监理工程师和发包人代表在接到进度付款申请单后 ** 天内确认并报发包人，发包人在 ** 天内审核完后，在 * 天内将进度应付款支付给承包人。发包人逾期支付，应向承包人支付逾期付款违约金，但不得因此影响工程进度。 发包人原则上按上述规定支付承包人进度款，当发包人使用的是财政资金时，须遵守国库集中支付的规定，如财政资金支付审批流程及办理手续而造成项目支付进度有所滞后，由此而导致发包人逾期付款的，发包人不因此承担逾期付款违约责任。	监理工程师和发包人代表在接到进度付款申请单后 ** 天内确认并报发包人，发包人在 ** 天内审核完后，在 * 天内将进度应付款支付给承包人。发包人逾期支付，应向承包人支付逾期付款违约金，但不得因此影响工程进度。

**.现就《招标文件》****，第八章工程量清单计量规则第***节工程管理“*、计量”的如下内容作出修改：

原内容	修改为
发生重大设计变更造成施工单位实际投入安全生产费总额与合同约定不一致时，差额部分的安全生产费由发包人按批复变更金额和规定提取比例同时调整，调整比例为变更增减金额的 *.*%	发生较（重）大设计变更造成施工单位实际投入安全生产费总额与合同约定不一致时，差额部分的安全生产费由发包人按批复变更金额和规定提取比例同时调整，调整比例为变更增减金额的 *.*%

**.现就《招标文件》****，第八章工程量清单计量规则第***节工程管理“*、支付”的如下内容作出修改：

原内容	修改为
***** 子目费用在项目开工前，预付安全生产费用的 **%，安全生产费用预付款在后续工程计量中分期扣回。	***** 子目费用在项目开工前，预付安全生产费用的 **%，安全生产费用预付款在后续安全生产经费计量时冲抵。

**.现就《招标文件》****，第八章工程量清单计量规则第***节工程管理“*、支付”的如下内容作出修改：

原内容	修改为
工程结算时安全生产费未计量部分不再计量支付。	工程交工验收后安全生产费未计量部分不再计量支付。

**.现就《招标文件》****，第九章投标文件格式评标办法前附表形式“评审与响应性评审标准（第一个信封）”的如下内容作出修改：

原内容	修改为
投标有效期：投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。	工期：投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

**.《招标文件》****，第九章投标文件格式评标办法前附表资格评审标准（第一信封）评审因素“投标人符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定”不适用。

**.现就《招标文件》****，第九章投标文件格式评标办法前附表“第二阶段评审”的如下内容作出修改：

原内容	修改为
对入围第二阶段的所有投标人的报价文件进行评审；按照投标人商务及技术文件、报价文件的综合得分由高到低的顺序推荐定标候选人	对入围第二阶段的所有投标人的报价文件进行评审；按照投标人商务及技术文件、报价文件的综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人

**.现就《招标文件》****，第九章投标文件格式评标办法前附表“特殊情况”的如下内容作出修改：

原内容	修改为
（*）当通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审的有效投标人≥*且≤*个时，不再分阶段评审，直接对所有有效投标人的商务及技术文件、报价文件进行综合评审打分，按照投标人得分由高到低的顺序推荐定标候选人。 （*）当进入第二阶段的有效投标人＜*个时，应当选取第一阶段总得分排序前三的投标人进入第二阶段。 （*）当出现多个投标人得分相同，导致推荐的定标候选人数量超过招标文件规定时，按评标办法前附表第*条规定的优先顺序推荐定标候选人。	（*）当通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审的有效投标人≥*且≤*个时，不再分阶段评审，直接对所有有效投标人的商务及技术文件、报价文件进行综合评审打分，按照投标人得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 （*）当进入第二阶段的有效投标人＜*个时，应当选取第一阶段总得分排序前三的投标人进入第二阶段。 （*）当出现多个投标人得分相同，导致推荐的中标候选人数量超过招标文件规定时，按第三章评标办法*.*条规定的优先顺序推荐中标候选人。

**.现就《招标文件》****，第九章投标文件格式第一信封商务文件“附表一投标人基本情况表”备注*作出修改：

原内容	修改为
注：*.具体材料要求见评标定标办法和投标人须知前附表，并加盖投标人公章。	注：*.投标人应根据评标定标办法及招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项的要求在本表后附相关证明材料。

**.现就《招标文件》****，第九章投标文件格式第一信封商务文件“附表四**近年完成的类似项目业绩情况表”补充以下内容：

“注：*.每张表格只填写一个项目，并标明序号。*.投标人应根据投标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项的要求在本表后附相关证明材料。*.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。*.以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写。”

**.现就《招标文件》****，第九章投标文件格式第一信封商务文件“附表六**拟委派的项目负责人资历表”的如下内容作出修改：

原内容	修改为
注：*.本表后应填写项目负责人、项目总工（如有）、施工负责人（如有）、设计负责人（如有）、技术负责人（如有）相关情况。 *.*.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”的要求在本表后附相关证明材料。	注：*.本表后应填写项目经理（以及备选人，如有）和项目总工（以及备选人，如有）相关情况。 *.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项的要求在本表后附相关证明材料。 *.因本项目采用佛山市公共资源交易综合管理云平台电子标制作投标文件，投标文件格式内容均为固化格式无法修改，投标人制作投标文件时如无法编辑签字，可将《拟委任的项目负责人资历表》填写完整，自行打印签字、盖章后扫描，上传补充在投标文件格式“商务文件其他资料”即可。

**.因本项目采用佛山市公共资源交易综合管理云平台电子标制作投标文件，投标文件格式内容均为固化格式无法修改，投标人制作投标文件时，业绩无需提供中标通知书、合同协议书及交（竣）工验收证书，业绩网页截图可自行补充在投标文件格式“商务文件其他资料”即可。

**.因本项目采用佛山市公共资源交易综合管理云平台电子标制作投标文件，投标文件格式内容均为固化格式无法修改，投标人制作投标文件时，无法在相应栏目上传资料时，可将相应资料补充在投标文件格式“商务文件其他资料”中。

三、其他说明

（*）本答疑与澄清修改文件是对招标文件的规定、修改或补充，对于招标文件及其他函件内容相同（或相同性质）的内容应作修改或补充，投标人递交的投标文件中涉及到上述内容的也应在相同的位置修改，否则后果自负。

（*）如本答疑与澄清修改文件的内容与在此之前发出的招标文件、其他文件以及口头答复有不一致的，均以本“答疑与澄清修改文件”的内容为准。

（*）本项目投标截止时间，开标时间及递交投标保证金截止时间未改变。

（*）本“答疑与澄清修改文件”共**页（不含附件），请投标人注意是否完整。

招标人：佛山广三高速公路有限公司	代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司
地址：广东佛山市南海区狮山镇穆院广三高速管理中心	地址：佛山市南海区桂澜北路*号中盛国际大厦***室
联系人：文工	联系人：成工
联系方式：*************	联系方式：*****************
****年*月**日	****年*月**日