南安市康复院迁建项目

答疑纪要

各投标人：

南安市康复院、南安市城乡投资有限责任公司招标的南安市康复院迁建项目（招标编号：南建标[****]***号），现发布答疑纪要如下：

一、关于招标文件的补充修改：

*、本项目招标公告及招标文件中*.*. 招标范围和内容：用于确定类似工程业绩的相关数据修改如下：本项目用地面积*****㎡，总建筑面积*****㎡，其中门诊医技住院综合楼，单体建筑建筑面积*****㎡(不含地下室)，采用装配式建造。

*、本项目招标公告中*. 评标办法和定标方式 *.* 本招标项目采用的定标方式修改为：采用评定分离方式确定中标人 。

*、本项目招标公告中*.*质量要求：达到现行《工程施工质量验收规范》合格标准及国家、行业及地方相关现行施工验收规范合格标准，获得福建省闽江杯优质工程奖。修改为：质量要求：达到现行《工程施工质量验收规范》合格标准及国家、行业及地方相关现行施工验收规范合格标准，获得福建省闽江杯优质工程奖。本项目的质量标准要求为省闽江杯优质工程奖，鼓励项目争创优秀奖项，本项目若无获得闽江杯，将扣除合同结算价*%，争创优秀奖项不予增加费用。

*、本项目招标文件第*章 投标须知 第*节 投标须知前附表第*项 条款号*.*修改如下：

*、本项目招标文件第*章 投标须知 第*节 投标须知前附表其他：（十一）本工程严格执行《福建省人力资源和社会保障厅等九部门关于印发《福建省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》（闽人社发〔****〕*号）、《福建省人力资源和社会保障厅等六部门关于印发***; 福建省工程建设领域农民工工资保证金管理实施办法***; 的通知》（ 闽人社发〔****〕*号 ）及《泉州市人力资源和社会保障局等七部门关于印发***; 泉州市工程建设领域农民工工资保证金管理实施意见***; 的通知》（泉人社文〔****〕***号）相关规定。修改为：工资保证金：中标人必须执行福建省人力资源和社会保障厅等七部门关于印发《福建省工程建设领域农民工工资保证金管理实施办法》的通知（闽人社发〔****〕*号）及《泉州市人力资源和社会保障局等七部门关于转发***;福建省工程建设领域农民工工资保证金管理实施办法***;的通知》(泉人社文〔****〕***号)规定。

*、本项目招标文件第*章 投标须知 第*节 投标须知前附表其他新增：（二十二）本项目执行《关于房屋建筑和市政基础设施项目工程领域针对“出借资质供他人投标”违法行为行政处罚依据的指导意见》（闽建筑〔****〕* 号）规定，修改通用本第 * 章第 * 节资格文件中的《投标人诚信承诺函》第六点内容，投标人应按附件一格式提供调整后的《投标人诚信承诺函》。

*、本项目招标文件第*章 评标办法和标准第*节 第*节评标办法和标准数据表第*节定标办法定标办法前附表定标要素*、信誉子要素*.*投标人过往履约不良记录修改如下：

*、本项目招标文件第*章 评标办法和标准第*节 第*节评标办法和标准数据表第*节定标办法定标办法前附表定标要素*、实力子要素*.*、*.*修改如下：

*、本项目招标文件第 * 章合同条款及格式 第*节专用合同条款 条款号*.*.*修改如下:*.*.* 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：发包人应在开工后 ** 天内预付安全文明施工费总额的**%，其余部分与进度款同期支付。安全文明施工费应专款专用，申请安全文明施工费时，要提供现场安全文明施工投入清单明细及费用清单，与工程进度款报表一起报送监理单位进行审核，并在财务账目中单独列项备查，不得挪作他用，否则发包人有权要求其限期改正；逾期未改正的，造成的损失和（或）延误的工期由承包人承担。

**、主要材料和设备项目与价格表以补充通知发布的附件二为准；

二、投标人提问及答复：

问*：依据《关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑〔****〕**号 ）、《泉州市住房和城乡建设局关于房屋建筑工程招标装配式业绩指标设定有关事项的通知》（泉建筑〔****〕**号）等文件，对于装配式建筑，类似业绩仅可设置“单体建筑面积****平方米的装配式混凝土建筑工程”，本项目业绩设置为“单体建筑面积不低于 *.* 万平方米（不含地下室)的装配式混凝土公共建筑工程业绩”，将“公共建筑工程”设置进类似工程业绩中，违背了上述两个文件的要求，请招标人及招标代理调整类似工程业绩要求。

答：按招标文件执行，《福建省房屋建筑和市政基础设施工程特殊性划分标准（试行）》中明确了各类工程对应可设置的工程特征性指标，装配式混凝土建筑工程可设置的工程特征指标含单体建筑面积，招标文件关于单体建筑面积的工程特征指标设置符合闽建筑〔****〕**号文的相关规定。

问*：本项目第*节定标办法，定标办法前附表，信誉，投标人过往履约不良记录，投标人过往履约不良记录，进行评议：是否存在“不良行为”“黑名单记录”、“失信联合惩戒记录”、“不良信息处罚”。子要素证明材料要求：投标人应在投标文件中附上全国建筑市场监管公共服务平台(四库一平台)上关于投标人的“企业详情”中的“不良行为”、“黑名单记录”、“失信联合惩戒记录”截图等等（具体查询、截图详见定标办法（*））。而本项目定标办法，查询、截图方式有要求为“福建省建筑施工企业综合评价系统不良信息公示及今日排名→打分情况→建筑施工企业诚信综合评价→企业通常行为评价→不良信息处罚信息截图”？定标要素要求提供材料前后不一致，请招标人及招标代理调整定标要素要求！

答：已调整，详见本答疑纪要。

问*：本项目第*节定标办法，定标办法前附表，定标办法已写明中标人的确定规则！为何又写明“（*）查询、截图方式：福建省建筑施工企业综合评价系统不良信息公示及今日排名→打分情况→建筑施工企业诚信综合评价→企业通常行为评价→不良信息处罚信息截图”，如此设置，定标办法是否存在量身定制嫌疑？

答：本项目招标文件严格按照《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（****年版）》范本进行编制，相关设定与招标项目的具体特点和实际需要相适应，不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

问*：投标人“类似工程业绩 ”要求：* 个；“类似工程业绩 ”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布 招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单体建筑面积不低于 *.* 万平方米（不含地下室)的装配式混凝土公共建筑工程业绩 。”因公共建筑工程和住宅工程的装配式混凝土施工技术均相同，且单体建筑面积是指一栋建筑物的建筑面积，包括地上建筑面积以及地下建筑面积。是否改为：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单体建筑面积不低于 *.* 万平方米的装配式混凝土建筑工程业绩?

答：按招标文件执行，《福建省房屋建筑和市政基础设施工程特殊性划分标准（试行）》中明确了各类工程对应可设置的工程特征性指标，装配式混凝土建筑工程可设置的工程特征指标含单体建筑面积，招标文件关于单体建筑面积的工程特征指标设置符合闽建筑〔****〕**号文的相关规定。

问*：定标方案子要素*.*、*.*、*.*、*.*、*.*定量评审标准设定存在量身定制，指向性明显。

答：（*）本项目招标文件严格按照《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（****年版）》进行编制，评分办法采用综合评估法*类，评分标准包括投标报价、信用分及其他因素（类似工程业绩），即信用分满分未必能够成为定标候选人；（*）招标文件第*章第*节定标办法*.*子要素“类似工程业绩”的定量评审标准修改为“(*)提供符合要求的*个业绩得**分；(*)提供符合要求的*个业绩得**分；(*)提供符合要求的*个业绩得***分”；（*）招标文件第*章第*节定标办法*.*“过往荣誉”的定量评审标准修改为“(*)投标人具备‘*个及以上国家级优质工程奖’的得*** 分；(*)投标人具备‘*个国家级优质工程奖’的得**分；(*)投标人具备‘*个国家级优质工程奖’或‘*个及以上省级优质工程奖’的得**分；其余的得**分”。

问*：招标文件第 * 章第 * 节资格文件中的《投标人诚信承诺函》第六点根据《关于房屋建筑和市政基础设施项目工程领域针对“出借资质供他人投标”违法行为行政处罚依据的指导意见》（闽建筑〔****〕* 号）的要求是否调整为：

“六、我单位如在本项目招标投标活动评标工作中存在串通投标、弄虚作假以及出借他人资质的，本人自愿承担法律责任，接受相应 刑事、行政和纪律处罚以及失信惩戒。我单位知晓现行法律法规对上述违法行为的处罚条款，其中对于出借资质供他人投标违法行为，行政监督部门将根据《建设工程质量管理条例》第六十一条、《中华人民共和国行政处罚法》相关规定作出行政处罚。”

答：已调整，详见本答疑纪要。

问*：一、招标公告部分，招标人为：南安市城乡投资有限责任公司、南安市康复院投标须知部分，招标人为：南安市康复院、南安市城乡投资有限责任公司投标函中，招标人为：南安市城乡投资有限责任公司、南安市康复院，招标人单位排序前后书写是否影响投标？是否统一命名？

答：招标人单位名称排序前后不影响投标。

问*：招标文件***定标方案“过往荣誉”：定标方案中要求投标人提供国优奖项*个及以上得***分；而本项目质量要求仅需“达到现行《工程施工质量验收规范》合格标准及国家、行业及地方相关现行施工验收规范合格标准，获得福建省闽江杯优质工程奖”即可。存在排斥、限制潜在投标人的行为。违背了《福建省房屋建筑和市政基础设施工程“评定分离”招标项目负面行为清单（****年版）》（闽建筑〔****〕**号）第*点“在定标方案中设置与招标项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的条件”以及《福建省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理规定（试行）》（闽建〔****〕*号）中“福建省房屋建筑和市政基础设施工程招标人负面行为清单（****年版）”第**点“招标文件设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高资质资格、业绩。”的规定，建议修改该定标方案。

答：本项目资格和业绩严格按照《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（****年版）》等相关规定进行设置。本项目的质量标准要求为省闽江杯优质工程奖，鼓励项目争创优秀奖项，本项目若无获得闽江杯，将扣除合同结算价*%，争创优秀奖项不予增加费用，不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

本答疑纪要是招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；答疑纪要内容若与招标文件内容有不一致之处，以本答疑纪要内容为准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标相关信息的，后果自负。

招标人：南安市康复院、南安市城乡投资有限责任公司（盖章）

法定代表人或项目负责人：（签字或盖章）

招标代理机构：厦门中城投项目管理有限公司（盖章）

法定代表人或项目负责人：（签字或盖章）

日期：****年**月**日