为深入推进粤黔东西部消费协作，充分发挥东西部协作资金的引导激励作用，拓展我县农特产品产销对接渠道，扶持壮大农特产品生产、加工及流通市场主体，助力黔货出山，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，根据《印江土家族苗族自治县财政局 印江土家族苗族自治县农业农村局关于下达印江县****年度东西部协作资金的通知》（印财农〔****〕*号）文件要求，结合我县实际，编制了《印江县****年东西部消费协作黔货出山奖补项目实施方案》并经中共印江土家族苗族自治县委农村工作领导小组办公室批复同意，现予以公示。

一、指导思想

为深入贯彻落实党中央、国务院关于东西部协作的战略部署，持续助力巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的指示精神，坚持把产业发展作为主攻方向，以助力巩固拓展脱贫攻坚成果为首要任务，以持续促进农民增收为根本之举，以实施乡村振兴建设为重要抓手，以拓展脱贫群众增收渠道、稳定脱贫成果为目的，推动更多优质农特产品与粤港澳大湾区广大消费市场的深度融合，力争我县优质农产品走向全国。

二、资金来源及使用原则

申请印江县****年度东西部协作资金***万元。

三、奖补内容

（一）支持对象

*.以广东省为主要目标市场，线上线下销售我县生态茶、食用菌、中药材、生态畜牧业、水产业、禽蛋、粮油果蔬及手工艺品等特色产业等产品，积极参与东西部消费协作并符合奖补条件的企业、合作社、家庭农场等市场主体。

*.经营主体须合法合规成立，财务健全、正常经营、无负面影响（未纳入失信企业名单）。

*.申报企业应保证申报材料真实、准确、有效、完整，对申报材料的真实性、准确性、合法性、完整性负责。

*.申报主体在东西部消费协作中通过吸纳就业、带动生产发展等方式促进农村人口增收，积极推动地方产业发展。

（二）支持内容

*.销售额奖补：采购或帮助销售印江农特产品销往广东省的市场主体可按年度实际销售额的*%**%给予一次性奖补，单个主体年度内最高补贴不超过**万元。

*.电商物流奖补：对线上年销售额达***万元以上电商主体，经认定对销售本地农特产品至广东省的电商订单，按照*元/单进行物流奖补，单个主体年度内最高补贴不超过**万元。

*.参展补助：对企业参加由省、市、县政府部门组织的省外展会活动所发生的参展费用按****元/家/次进行补助。

*.消费协作农产品展示展销等市场拓展活动：由县级各部门组织到东莞市对口协作镇（街）开展消费协作农产品展示展销等市场拓展活动，活动方案报县政府审定同意后实施，同步报县工业和商务局备案，预算费用可以按照东西部协作资金管理办法有关规定在东西部协作资金中进行预算使用。

（三）支持方式

奖补资金采取直接拨付到符合条件的申报主体账户，确保专账管理，专款专用。支持方式如下：

*.当对全部符合条件的申报对象评审后，评审奖补金额总和低于（或等于）预算金额时，各申报主体按评审后实际奖补金额进行兑现。

*.当对全部符合条件的申报对象评审后，评审奖补金额总和高于预算金额时，其中：销售额奖补、电商奖补中的各申报主体按“本年度‘黔货出山’奖补资金预算总额÷评审后应奖补金额总额×单个企业评审后奖补金额”测算后进行兑现，参展补贴标准不变。

四、项目奖补程序与监督管理

（一）项目申报：由申报主体主动申请，按照申报奖补要求按时提供有关佐证材料（项目申报所需资料清单见附件*），并对材料的真实性、合法性负责，同一申报主体（除参展补贴外，同一申报主体销售额补贴、电商补贴只能申报其一）不得重复申报。

（二）申报时间：申报奖补资金的计算期间为当年*月***月，共**个月，申报主体需在规定申报时间内向县工业和商务局报送该年度申报资料（一式两份，格式及所需资料见附件***），资料需一次性提供完善，不接受后续补报。

一年分两批次进行黔货出山奖补项目申报工作。第一批次申报工作安排在****年*月**日截止，第二批次申报工作安排在****年**月*日（暂定）。

（三）资料审核：由县工业和商务局、县农业农村局、财政局等有关部门进行联合评审，并对申报企业进行实地核实，对经评审后符合条件的申报对象、奖补资金等在县政府门户网站公告公示不少于*天。

（四）资金拨付：公示结束后，由县工业和商务局按照程序兑现奖补资金给符合扶持条件的申报主体，并将资金使用情况及进度等报县农业农村局及县乡村振兴领导小组备案。

（五）监督管理：建立健全监督管理机制，县工业和商务局对申报对象资质、销售、联农带农等情况审核把关；县财政局、县农业农村局对奖补资金的使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正，确保资金使用的合规性和有效性。

五、项目保障措施

（一）加强组织领导。领导小组要认真做好东西部消费协作资金奖补工作，指导企业按照规定的程序和要求申请奖补资金，要求申报主体提供完整申报资料，认真做好申报、评审、公示，科学合理规范资金使用。

（二）加强宣传引导。各部门及乡镇（街道）要加大宣传力度，提升社会各界对东西部消费协作政策的知晓率、认知度，鼓励更多市场主体参与东西部消费协作助农增收，不断拓宽农产品销售渠道，助力乡村振兴。

（三）加强监督评估。建立健全监督评估机制，对东西部消费协作的实施情况进行评估和总结，做好审计和相关资料存档，确保政策落到实处、取得实效。

六、其他

（一）本政策由县工业和商务局负责解释。

（二）本政策试行一年，从****年*月*日起至****年**月**日止。

工业和商务局联系人：冉晓艳，联系电话：************

附件：*.印江县****年东西部消费协作黔货出山奖补项目评审细则

*.东西部消费协作奖补申报表

*.带动成效情况统计明细表

*.电商物流奖补快递物流单统计表

*.申报材料真实性承诺书