一、服务需求:
*.包组划分:本次采购拟划分*个包组,每个包组择优选择一家中标供应商,兼投不兼中。
*.履约期限:合同签订生效后一年。(具体以甲乙双方签订合同为准)
*.履约地点:采购人指定地点。
*.报价方式:
*.*常年法律顾问费:
*.*.*合同期限内为本项目提供的日常法律服务发生的常年法律顾问费,包括所有非诉法律服务费用,工作内容详见采购需求;
*.*.*此部分费用标准每包组固定,不可自主报价,合同签订生效后按相应标准执行;
*.*.*每包组常年法律顾问费标准:*包**万元/年;*包**万元/年;*包**万元/年;*包**万元/年;*包**万元/年;*包**万元/年;
*.*诉讼仲裁行政复议案件代理服务、非诉讼专项法律服务等费用:
*.*.*此部分费用的收费标准(投标报价)不得高于“沈阳市律师业服务收费标准(试行)****”文件中规定的各类服务收费标准的**%”,如高于**%视为无效投标文件。
例如:收费折扣费率=折让后收费价格/原价×***%。
项目原价为***元,折让后价格为**元,收费折扣费率(投标报价)即为:**%。
*.*.*有标的额的单个案件收费标准:依据中标“收费折扣费率”进行计算,同一案件每个诉讼环节*万元封顶,全部诉讼环节累计付费不超过**万元。有标的额的多审级案件,每多一个审级则按照上一级付费标准的**%付费。二次起诉不予付费。执行代理程序案件代理费按该标准计算,超过****元的,按****元付费。
例如:某案件一审收费****元,二审收费*******%,发回重审一审收*******%***%……
因征地拆迁引起的行政诉讼涉及产权调换房且诉请未明确房产价值类案件,参照沈东陵(浑南)政发[****]*号、沈东陵(浑南)政办发[****]**号文标准,按照****元/平方米计算诉讼标的额,并据此确定案件律师代理费。
*.*.*无标的额的单个案件收费标准:无诉讼标的额的案件按照****元/件计取服务费,若案件终审胜诉加计****元/件的奖励服务费。
涉及甲方的复议案件,每件代理费为****元,代理费结算以正式法律意见书为准。(包括区政府为行政复议机关、区政府及其所属部门为被申请人的情况;在同一个行政复议案件中,区政府本级为被申请人,但涉案行政行为应归属于其他行政机关的,由一个法律顾问单位代理,按一个案件付费;同一法律顾问单位不得同时代理行政复议机关与复议被申请人,如遇此类情况,由甲方指定其他法律顾问单位代理被申请人。)同一行政行为引起的集体复议案件由一家律所代理,且该批次集体复议案件总代理费最高支付额为****元,超过部分甲方不予付费。
此部分费用固定,不可自主报价。
*.合同价格:按中标人各自投标报价确定收费标准。合同价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的,投标人不得以任何理由予以变更。二、法律服务范围:
*.各包组提供法律服务的范围:
包组 |
服务范围 |
项目分配 |
***包 |
区委本级及各部委、区政府本级、高新区管委会及其部门、驻区各市直单位、国资局、信访局、更新局、城市更新事务服务中心、党校、党史研究室为主体的诉讼案件及非诉法律服务。 合同期内固定常年法律顾问费为**万/年。(需要坐班律师*名) |
*.每个包组所涉单位的法律事务服务工作由该包组中标律师事务所进行服务;*.诉讼案件及非诉法律问题涉及多个部门的,由司法局指定一家律师所统一代理;*.按采购人要求,对部分重点项目及案件进行综合研判。 *.相同案件的集体诉讼案件由一家律所代理,且该批次集体诉讼案件总代理费最高支付额为**万元,超出部分费用采购人不予支付。*.每个包组均涉及处理土地征收、房屋征收等引发的法律事务服务。 |
***包 |
白塔街道、桃仙街道、人社局、政府办、司法局、发改局、棋盘山国际风景旅游开发区管理委员会及其部门、机关事务保障中心、林业和草原事务服务中心为主体的诉讼案件及非诉法律服务;公安分局为主体但涉及到浑南区具体工作的法律服务。 合同期内固定常年法律顾问费为**万/年。(需要坐班律师*名) |
***包 |
五三街道、高坎街道、交通局、应急局、城管局、执法分局、交通运输事务服务中心、公共服务综合指挥中心、城市管理事务服务中心、城市精细化管理服务中心、科技城建设发展服务中心为主体的诉讼案件及非诉法律服务。合同期内固定常年法律顾问费为**万/年。(需要坐班律师*名) |
***包 |
东湖街道、站东街道、建设局、财政局、房产局、工信局、科技局、工业信息服务中心、产业转型升级促进中心、城建事务服务中心、公共资源交易中心、金融发展服务中心、人大、政协、残联、科协为主体的诉讼案件及非诉法律服务。合同期内固定常年法律顾问费为**万/年。(需要坐班律师*名) |
***包 |
李相街道、祝家街道、市场局、教育局、商务局、统计局、教育招考办公室、教育研究中心、政务服务中心、大数据管理中心、工会、团委、为主体的诉讼案件及非诉法律服务。区法院、检察院为主体但涉及到浑南区具体工作的法律服务。 合同期内固定常年法律顾问费为**万/年。(需要坐班律师*名) |
***包 |
满堂街道、王滨街道、农业农村局、民政局、文广局、卫健局、营商局、退役军人事务局、审计局、文体中心、卫健中心、供销社、妇联、红十字会、水务事务服务中心、计划生育协会及*个包组未含部门为主体的诉讼案件及非诉法律服务。合同期内固定常年法律顾问费为**万/年。(需要坐班律师*名) |
注:如遇项目变动,以采购人实际需求为准,中标单位不得以项目变动为理由,要求增加费用。
*.提供法律服务的具体内容包括(但不限于):
*.*法律顾问服务:
*.*.*提供日常法律咨询服务和法律培训,包括对各类法律事务工作进行指导和监督等;
*.*.*.对浑南区政府及相关部门重大决策的合法性提供论证意见;
*.*.*.对浑南区政府及相关部门规范性文件的制定提供咨询、论证意见,并提出修改或废止建议;
*.*.*代浑南区政府及相关部门草拟、修改、审查重大经济合同等法律文书,包括但不限于对外签订的合同、协议修改审查等;
*.*.*代理浑南区政府及相关部门诉讼、仲裁、复议、执行案件,并提供法律咨询和论证;
*.*.*应浑南区政府及相关部门要求对重大项目,重要活动进行法律论证,做出法律风险评估等;
*.*.*保护浑南区相关合法权益,对有关违法行为提起诉讼或仲裁等;
*.*.*应浑南区政府及相关部门要求为浑南区重大征收项目提供相关法律咨询服务等。
*.*.*应浑南区政府及相关部门要求对浑南区重大经济项目、重大信访案件、各项改革方案及国有企业改制、重组等事务中涉及的重要法律问题提供咨询、论证意见;
*.*.**应邀参与浑南区政府及相关部门行政执法监督、行政复议重大疑难案件听证等活动,并对行政执法、行政执法监督、行政复议等工作提出意见和建议;
*.*.**参与浑南区政府及相关部门推进依法行政、建设法治政府研究工作,向浑南区政府及相关部门提出完善制度和解决问题的意见和建议;
*.*.**应浑南区政府及相关部门要求对重大招商引资、投资、采购、国有资产处置等行为提供法律咨询或论证意见;
*.*.**为浑南区政府及相关部门的非诉讼纠纷等法律事务提供法律咨询;
*.*.**协助浑南区政府及相关部门开展执法培训、法律宣传教育等工作;
*.*.**参加浑南区各类政府会议、信访接待、重要谈判,参与讨论并发表专业性法律意见;
*.*.**特别要求:提供法律顾问服务的律师事务所应由***名执业律师组成律师服务团队。团队中要求设置一名“项目负责律师”、一名“坐班律师”。须提供上述团队人员名单(与投标文件中评分人员业绩一致)。除特殊情况外,上述人员未经招标人同意,中标单位不得随意更换人员名单。(未提供团队人员承诺书或提供的人员未满足上述要求,将按无效投标处理)
*.*.**中标以后,“项目负责律师”所提供的代理案件和提供非诉讼法律服务的比例不得低于**%,如乙方团队负责人代理案件和提供非诉法律服务未达到约定比例,浑南区政府及相关部门有权扣除乙方全部年顾问费;
*.*.**为本项目提供服务的律师团队,不得为与浑南区政府及相关部门有利益冲突单位提供与浑南区政府及相关部门有利益冲突的法律服务;
*.*.**其他甲方交办的法律事务。
*.诉讼、仲裁、行政复议等案件代理服务:
中标律师事务所将为浑南区政府及相关部门提供诉讼、仲裁、行政复议案件代理服务。具体内容包括但不限于下述内容:
*.*民事、行政诉讼、执行案件诉讼代理服务等;
*.*民商事仲裁案件代理服务等;
*.*以区政府为行政复议机关、浑南区政府及相关部门为被申请人的行政复议案件代理服务等。
三、考核与管理
*.中标律师事务所具有下列情形之一的,无条件解除合同:
*.*为委托人提供的律师服务团队成员因为违反法律、法规、规章或者执业纪律被判处刑罚、处分或剥夺法律职业资格、专业资格、专业职称的;
*.*无正当理由,不参加法律顾问工作会议,不按期提供书面法律意见,不积极履行法律顾问职责的;
*.*泄露因担任浑南区及相关部门法律顾问而知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,造成损失或者不良影响的;
*.*从事与浑南区法律顾问身份不相符的活动,造成不良影响或者损害浑南区利益的;
*.*无正当理由,不配合法律顾问考核的。
其他未尽事宜详见《浑南区人民政府法律顾问考核办法》。
*.为保证采购人的法律服务需要及效率,在合同规定的服务期限内,如有解除合同的包组,采购人及所需单位可以不再对该包组另行招标,有权直接选择其他包组中标人提供符合中标标准的该包组法律服务。收费标准按照替代服务中标人所中标包组中标报价执行。
四、付款方式及条件
合同期满经考核报财政审批后予以支付。
五、其他情况
招标文件未约定的其他特殊情况,费用标准及执法方式等内容均以签订的服务合同约定的内容为准。
六、专项服务
区政府及其所属部门需要专项法律服务的,需自行拟定相关协议,报区领导同意后,方可与律师事务所签订《专项服务合同》,报区司法局备案。
七、乙方律师的工作方式及要求:
*.提供法律顾问服务的律师事务所应由***名执业律师组成律师服务团队;
*.乙方指派律师应按甲、乙双方事前约定的时间、地点进行工作,因故不能工作,应事先通知甲方;
*.乙方指派的律师根据浑南区政府及相关部门委托的事项以及要求及时完成顾问服务工作;
*.乙方根据浑南区政府及相关部门要求,应出具承办律师署名并加盖律师事务所公章的法律意见和建议书;
*.乙方团队负责人代理案件和提供非诉法律服务的比例不得低于**%,如乙方团队负责人代理案件和提供非诉法律服务未达到约定比例,甲方有权扣除乙方全部年顾问费;
*.为本项目提供服务的律师团队,不得为与浑南区政府及相关部门有利益冲突单位提供与浑南区政府及相关部门有利益冲突的法律服务。
八、诉讼案件、合同审查及其他非诉法律服务分配方式
*.一般情况下诉讼案件、合同审查及其他非诉法律服务按照包组分工进行服务;
*.诉讼案件采取一案到底原则,由最初承办的法律顾问单位全程代理,包括同一案件的一审、二审、重审、再审、二次起诉、执行代理及检察院抗诉等诉讼程序。此原则在服务期内及服务期满后延长一年内有效,服务期满后的一年内案件仍未完全结案的,案件将由司法局重新分配;合同审查及其他非诉服务由按照包组分工的律所代理至该委托事项完毕之日止;
*.以上分配方式仅限于一般情况,根据工作需要,采购人有权自行决定诉讼案件、合同审查及其他非诉法律服务的分配,供应商需要积极配合。