宁夏/银川-2025-08-13 00:00:00
| 采购计划编号： | ************* | 项目名称： | 宁夏回族自治区生态环境厅办公室机关****年公务用车租赁服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 自治区生态环境厅机关****年公务用车租赁服务项目二标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | ******.** |
| 报价方式： | 费率采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 本项目专门面向中小微企业，须提供《中小企业声明函》。 |
| * | 供应商具有有效期内的《汽车租赁经营备案证》或《道路运输经营许可证》。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********其他生态环境保护和治理服务 | 道路客运服务 | 宁夏回族自治区生态环境厅公务用车服务采购 | * | ******.** | 标的**其他生态环境保护和治理服务：（一）项目内容 *.工作目标 本着厉行节约、安全高效、规范透明的原则，严格按照公安交管、交通运政等行业部门的法律、法规和政府采购的规定，规范本单位执法检查、专项行动、调研监督及环境违法案件办理用车租赁工作，确定社会公务出行服务公司，实现出行便捷安全、交通费用节约可控、满足自治区公务用车社会化要求的目标。 *.采购服务基本要求 *.*通过竞争性磋商方式采购确定 * 家公务车辆出行服务单位。 *.*供应商严格按照有关规定单独成立社会化公务出行服务公司。制定科学有效的运营方案及配套管理规章制度，配备车辆规模应当满足公务用车需求，车辆运营资质应当符合国家相关法律、规章要求。 *.*企业提供服务。提供社会化公务出行服务，主要用于本单位执法检查、专项行动、调研监督、现场踏勘、项目摸排及环境违法案件办理用车租赁工作。 （二）服务期限 服务期限为一年（**个月），自合同签订之日起计算。 （三）服务报价上限 *.车辆过路过桥费、泊车费、日常保养费、燃油费、维修费、违章罚款、年审费、保险及相关税金、随车驾驶员工资劳务费等所有费用由成交供应商承担。关于本项供应商须单独出具承诺函，承诺内容如下：“如我公司成交，在合同执行期间，所有车辆过路过桥费、泊车费、日常保养费、燃油费、维修费、违章罚款、年审费、保险相关税金、随车驾驶员工资劳务费等所有费用由我公司承担，绝不向采购人要求追加费用。”该承诺函加盖供应商公章后附于响应文件中，未按要求提交的为无效投标。 *．驾驶员食宿费用计算： （*）* 小时以内(含 * 小 时)按半天计费且不计算驾驶员的食宿费用； （*）* 小时以上按一天计费且计算驾驶员的食宿费用；计算公式为:起租价×出车天数+超公里数×超公里数加收单价+司机食宿费×食宿天数。驾驶员的食宿行为由供应商自行解决，采购人不再另行安排；如当天返程采购人所在地，无产生住宿行为，则不再计算驾驶员住宿费用。 *.供应商应考虑公务出行服务期限内相关报价风险，在服务期限内单价不变。事故车辆出险由成交供应商负责，交通违章由驾驶人负责，采购人不承担任何责任及赔偿，如因事故或违章造成采购人工作延误或相关损失的，成交人须承担所有责任并赔偿相关损失。关于本项供应商须单独出具承诺函，承诺内容如下：“如我公司成交，在合同执行期间，事故车辆出险由我公司负责，交通违章由我公司驾驶人负责，采购人不承担任何责任及赔偿，如因事故或违章造成采购人工作延误或相关损失的，我公司承担所有责任并赔偿相关损失。”该承诺函加盖供应商公章后附于响应文件中，未按要求提交的为无效响应。 （四）服务要求 *.提供全天候**小时服务，临时租车市内**分钟以内到达租车单位。 *.提供出租的所有车辆技术状况良好、安全性能可靠。 *.车况要求：参加服务的所有车辆需保证未（无）出现过重大交通事故。 *.具备车辆信息管理系统软件及自动化管理平台，能通过定位及时查询出车位置,可通过平台记录服务车辆行车轨迹，行车公里数等数据，且能通过平台导出不可修改的真实数据；可提供网上订单受理、车辆使用管理平台、监督管理等功能。并且各承租单位在结算时须提供通过自动化管理平台打印出车辆行车轨迹图及行车公里数并且必须有出行负责人签字确认方可进行结算。 *.车辆维护保养管理规范，有专业固定的维修保养定点场所。 *.车辆在使用期间发生故障，无法正常行驶，能及时调换其它车辆确保公务出行正常运行。 *.租赁单位的安全生产经营制度和管理措施健全。 （五）其他要求 *.严格遵守国家法律法规，认真执行国家和相关地区汽车租赁、公务出行服务及包车客运行业各项管理法规及规范性文件,合法经营,按章办事，诚实守信。 *.包车服务的驾驶人员要求：司机具备与车型相适用的驾照，符合相应车型的道路运输资格证，经公安部门审核无犯罪记录，无违法乱纪行为，文明上岗，诚信守时，作风正派，有较强的服务意识；驾驶员应具有保密意识，主动承担保密义务，上岗前须签订保密协议。 *.除国家规定的必保险种以外，成交人所有车辆第三者责任险必须≥*** 万元；车上人员(乘客)责任险必须≥*** 万元。 *.采购人对成交供应商进行考核。若成交供应商出现交通安全事故、服务态度恶劣、故意泄露所知悉的甲方工作内容或路线行程等不良情况，采购人可终止合同。 *.供应商须积极接受采购履约监督及现场检查，配合采购方组织的日常考核、监督检查。 *.采购人有权根据成交供应商所提供的车辆的车况进行调换,所产生的费用由成交供应商自行承担。 *.采购人项目实施过程中，因工作需求提前结束车辆使用的，以采购人交还车辆时间为合同结束时间。 *.派遣司机须具备安全驾驶能力，具有良好的意识，驾驶车辆过程中不激烈驾驶、不开斗气车、不接打电话，不分散注意力与乘客聊天，严格遵守保密规定，身体健康，责任心强，无交通肇事犯罪、危险驾驶记录、无饮酒后驾驶记录、无重大事故无暴力违法记录，着装整齐并进行适当的礼仪培训，服从安排，服务态度良好，能保质保量并及时完成车辆运输保障任务。 *.供应商派遣给采购人的车辆状况须满足出行需求，使用过程中发生故障的，供应商无条件免费为采购人派遣其他车辆以供使用。 **.供应商派遣车辆须具备良好卫生条件，保证车内无垃圾、无异味，为采购人提供舒适乘车环境。 **.供应商派遣车辆司机须具备基本服务意识，早于出行时间**分钟到约定地点等候。 **.在年度合同履行期限内因成交供应商发生重大变故或者未能按照合同约定履约导致无法继续履约的，采购人应当重新开展政府采购活动，成交供应商按照相关法律、法规规定依法承担相应的法律责任。合同执行期间，如服务内容、服务标准有较大增减的，采购人有权对成交供应商提出服务费调整协商，成交供应商须响应采购人的协商要求。 （六）租赁车辆型号及报价要求 包*、包*、包*： 序号车型* 小时以内一天一个月 （支付上限）一年 （支付上限）机场接送备注 **级轿车 （车价*****万左右）***元/半天 (* 小时以内含 * 小时)***元/天 (*** 公里以内)****元/月(**个工作日)*****元/年 (不含周末、节假日)***元/次长途往返里程每天超过 *** 公里的， 超过部分按 *.** 元/公里加收，食宿费 *** 元/天 **级轿车 （车价*****万左右）*** 元/半天 (*小时以内含 * 小时)***元/天 (*** 公里以内)*****元/月(**个 工作日)******元/年 (不含周末、节假日)***元/次长途往返里程每天超过 *** 公里的， 超过部分按 *.** 元/公里加收，食宿费 *** 元/天 * *座商务(车价*****万)*** 元/半天 (*小时以内含 * 小时)*** 元/天(***公里以内)*****元/月(**个 工作日)******元/年 (不含周末、节假日)***元/次长途往返里程每天超过 *** 公里的， 超过部分按 *.** 元/公里加收，食宿费 *** 元/天 *四驱越野车 （车价**万左右）***元/半天 (*小时以内含 *小时)*** 元/天 (***公里以内)*****元/月(**个工作日)******元/年(不含周末、节假日)***元/次长途往返里程每天超过 *** 公里的， 超过部分按 *.** 元/公里加收，食宿费 *** 元/天 *城市******元/半天 (*小时以内含 *小时)***元/天 (***公里以内)****元/月(**个工作日)*****元/年(不含周末、节假日)***元/次长途往返里程每天超过 *** 公里的， 超过部分按 *.* 元/公里加收，食宿费 *** 元/天 *中巴(* 座*** )座***元/半天 (*小时以内含*小时)***元/天(***公里以内)*****元/月(**个工作日)******元/年 (不含周末、节假日)***元/次长途往返里程每天超过 *** 公里的， 超过部分按 *.** 元/公里加收，食宿费 *** 元/天 *丰田考斯特车型*** 元/半天 (*小时以内含 *小时) ****元/天(***公里以内)*****元/月(**个工作日)******元/年 (不含周末、节假日)***元/次长途往返里程每天超过 *** 公里的， 超过部分按 *.** 元/公里加收，食宿费 *** 元/天 *大巴（*****座）***元/半天 (*小时以内含 *小时)***元/天(***公里以内)*****元/月(**个工作日)******元/年 (不含周末、节假日)***元/次长途往返里程每天超过 *** 公里的， 超过部分按 *.** 元/公里加收，食宿费 *** 元/天 *大巴（*****座）***元/半天 (*小时以内含 *小时)****元/天(***公里以内)*****元/月(**个工作日)******元/年 (不含周末、节假日)***元/次长途往返里程每天超过 *** 公里的， 超过部分按 *.** 元/公里加收，食宿费 *** 元/天 **大巴（**座以上）***元/半天 (*小时以内含 *小时)****元/天(***公里以内)*****元/月(**个工作日)******元/年 (不含周末、节假日)***元/次长途往返里程每天超过 *** 公里的， 超过部分按 *.** 元/公里加收，食宿费 *** 元/天 上表所列价格为各类车型公务出行服务和包车服务价格上限,各投标人在以上报价基础上报出折扣。实际服务价格=各类车型服务价格上限×折扣。例如:实际服务价格=***元/半天×折扣价格 =***×**%=*** 元/半天。 *.包*、包*、包*商务要求 ☑采购标的交付（实施）的时间（期限）：服务期限为一年（**个月），自合同签订之日起计算。 ☑保险：按国家相关规定执行。 ☑其他商务要求： （*）合同执行期间，如服务内容、服务标准有较大增减的，采购人有权对中标人提出服务费调整协商，中标人须无条件响应采购人的协商要求。关于本项投标人须单独出具承诺函，承诺内容如下：“如我公司中标，在合同执行期间，如服务内容、服务标准有较大增减的，采购人有权对我公司提出服务费调整协商，我公司无条件响应采购人的协商要求。”该承诺函加盖投标人公章后附于投标文件中，未按要求提交的为无效投标。 （*）车辆在使用期间发生故障，无法正常行驶，能及时调换其它车辆确保公务出行正常运行。 （*）采购人有权根据中标人所提供的车辆的车况进行调换,所产生的费用由中标人自行承担。 （*）本项目共有三个标段。为保证服务质量，每个标段选择不同的成交供应商，磋商小组应根据成交供应商优选次序（一标段→二标段→三标段）确定成交供应商（如：一个响应供应商同时在一标段和二标段的排名均为第一名，则该响应供应商被确定为一标段的成交供应商，二标段则确定排名第二名的响应供应商为成交供应商）。 ☑采购标的交付地点（范围）：宁夏回族自治区生态环境厅指定地点。 ☑付款条件（进度和方式）：合同签订后，以合同期内单次实际履行发生金额支付，用车后成交供应商需向采购人提供相应发票及派车明细单，采购人按财务流程据实支付。 ☑售后服务：提供全天候**小时服务，临时租车市内**分钟以内到达租车单位。 ☑交付标准和方法（验收标准）：宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法。 | 服务期限为一年（**个月），自合同签订之日起计算 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=(评标基准价/磋商折扣报价)×***%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的报价不予接受，视为无效响应。 注：折扣为在分项限价基础上所有车型的统一折扣。 |
| * | 类似业绩 | *.** | 投标供应商供应商自****年*月*日以来具有类似服务项目业绩的，每有*个得*分，满分*分。 注：响应文件中提供业绩合同或中标（成交）通知书扫描件并加盖供应商公章，不满足要求的不得分。 |
| * | 驾驶员配备情况 | **.** | 投标供应商为本项目配备*年以上工作经验的驾驶人员（**岁以下），提供驾驶员无犯罪记录，无违法乱纪行为，文明上岗，诚信守时，作风正派，有较强服务意识和保密意识等的承诺函, 每配备一名得*分，满分**分,加至满分为止。 注：响应文件中附承诺函及驾驶证扫描件并加盖投标供应商公章，驾驶证年限按初次申领驾驶证时间为准，未按要求提供不得分。 |
| * | 车辆年限 | *.** | 投标供应商所提供的服务车辆不少于*辆，车龄为*年以内的得*分；车龄为*年**年以内的得*分；车龄为*年以上的不得分。 注：响应文件中附车辆行驶证扫描件并加盖投标供应商公章，未按要求提供不得分。 |
| * | 车辆保险 | *.** | 投标供应商所提供的除国家规定的必保险种以外，成交人所有车辆第三者责任险必须≥*** 万元；车上人员(乘客)责任险必须≥*** 万元的得*分，在次基础上，车上人员(乘客)责任险每增加***万元加*分，满分*分，加至满分为止。 注：响应文件中附投标供应商成交后车辆保险提高至相应金额承诺函，格式自拟，未按要求提供不得分。 |
| * | 实施方案 | **.** | 投标供应商应根据项目实际特点制定项目实施方案（应包含但不限于(*)项目实施计划安排；(*)服务内容；（*）人员管理制度；(*)服务考核制度；（*）车辆管理方案；（*）培训管理： 投标供应商提供的实施方案内容与项目特点相匹配，每有一项得*分，共*分。未提供实施方案或提供的实施方案与本项目实际情况不匹配的，不得分。 实施方案内容完整，与本项目采购需求相对应，且重点突出，设置合理，与项目实际情况结合紧密并能有效提升服务质量的，每项加*分，最高加*分。 |
| * | 质量保证措施 | **.** | 投标供应商应根据项目实际特点制定项目质量保证措施，包括但不限于（*）质量控制；（*）安全管理制度；（*）违约处罚；（*）服务保障；（*）服务响应时间；（*）内控制度； 投标供应商提供的质量保证措施内容与项目特点相匹配，每有一项得*分，共*分。未提供质量保证措施或提供的质量保证措施与本项目实际情况不匹配的，不得分。 质量保证措施内容完整，与本项目采购需求相对应，且重点突出，设置合理，与项目实际情况结合紧密并能有效提升服务质量的，每项加*分，最高加*分。 |
| * | 服务团队方案 | **.** | 投标供应商应自行根据项目情况拟定项目服务团队，项目服务团队应包括但不限于：（*）团队架构；（*）团队人员组成；（*）职责分工；（*）工作制度、服务规范；（*）工作效率保障措施等方面。 投标供应商提供的服务团队方案内容与项目特点相匹配，每有一项得*分，共*分；服务团队方案内容完整，与本项目采购需求相对应，且重点突出，设置合理，与项目实际情况结合紧密并能有效提升服务质量的，每项加*分，最高加*分。未提供服务团队方案或提供的方案与本项目实际情况不匹配的，不得分。 |
| * | 突发事件应急处理预案 | **.** | 投标供应商应根据项目实际特点制定针对突发事件的应急处理预案，包括但不限于：（*）应急预案的执行原则；（*）应急预案的执行范围；（*）应急预案的执行内容；（*）应急响应时间；（*）紧急情况的预防措施；（*）不可抗力应对方案等内容。 投标供应商提供的突发事件应急处理预案与项目特点相匹配，每有一项得*分，共*分；突发事件应急处理预案内容完整，与本项目采购需求相对应，且重点突出，设置合理，与项目实际情况结合紧密并能有效应对突发事件的，每项加*分，最高加*分。未提供突发事件应急处理预案或提供的突发事件应急处理预案与本项目实际情况不匹配的，不得分。 |
| ** | 汽车维护 | *.** | 投标供应商按国家相关规定及原车使用说明书规定，定程(时)进行日常维护，包括但不限于（*）维护管理制度；（*）日常维护和定期维护场所；（*）定期维护方案等； 投标供应商提供的汽车维护内容与项目特点相匹配，每有一项得*分，共*分；服务团队方案内容完整，与本项目采购需求相对应，且重点突出，设置合理，与项目实际情况结合紧密并能有效提升服务质量的，每项加*分，最高加*分。未提供汽车维护或提供的维护内容与本项目实际情况不匹配的，不得分。 |
| ** | 服务承诺 | **.** | 投标供应商根据项目相关服务要求提供服务承诺： *、（*）不临时更换司机承诺；（*）保密方案；（*）诚信经营；（*）特色增值服务；（*）安全承诺； 每提供*项服务承诺得*分，满分*分。未提供服务承诺或提供的服务承诺与本项目实际情况不匹配的，不得分。 服务承诺内容完整，本项目采购需求相对应，且重点突出，设置合理，与项目实际情况结合紧密并能有效提升服务质量的，每项加*分，最高加*分。 *、投标供应商根据项目相关服务要求提供参加服务的所有车辆未（无）出现过重大交通事故的承诺函。提供相应承诺函得*分，提供承诺函或提供的承诺与本项目实际情况不匹配的，不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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