凉山州退役军人事务局物业管理项目

采购编号：*************

竞争性磋商文件

四川·西昌

凉

共同编制

四川同玖工程管理有限公司

二〇二五年八月

目录

第一章 磋商邀请

四川同玖工程管理有限公司（采购代理机构）受凉山州退役军人事务局（采购人）委托，拟对凉山州退役军人事务局物业管理项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

1. 采购项目基本情况

*.采购项目编号：*************

*.采购项目名称：凉山州退役军人事务局物业管理项目

*.采购人：凉山州退役军人事务局

*.采购代理机构：四川同玖工程管理有限公司。

*.采购包数：本项目一个包。

二、采购项目简介

最高限价：******.**元 （具体参数详见磋商文件第五章）

三、供应商邀请方式

公告方式：本次竞争性磋商邀请在凉山州退役军人事务局官网以公告形式发布

四、供应商参加本次采购活动应具备下列条件

*.具有独立承担民事责任的能力；

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*.法律、行政法规规定的其他条件；

*、本项目的特殊要求：

*)本项目参加采购活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录。

*、截止到采购公告发布之日前，在“信用中国”网站

*、本次招标不接受联合体投标。

*、按照规定购买了磋商文件。

五、禁止参加本次采购活动的供应商

*.凉山州退役军人事务局/四川同玖工程管理有限公司将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。

*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

六、磋商文件获取方式、时间、地点：

磋商文件自****年*月**日至****年*月**日*:*** **:**（北京时间，法定节假日除外）在西昌市航天大道五段领地海月里**栋**楼获取。

七、本项目磋商文件有偿获取，磋商文件售价：人民币***元/份（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）

获取磋商文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信，经办人身份证明（加盖鲜章），供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。

八、递交响应文件截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）。

九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。

十、响应文件开启时间：****年*月**日**时**分（北京时间）在磋商地点开启。

十一、磋商地点：西昌市航天大道五段领地海月里**栋**楼。

十二、联系方式

采购人：凉山州退役军人事务局

采购代理机构： 四川同玖工程管理有限公司

地 址：四川同玖工程管理有限公司（西昌市航天大道五段领地海月里**栋**楼)

邮 编：******

联 系 人：倪先生

联系电话：************

四川同玖工程管理有限公司

****年*月

第二章 磋商须知

一、供应商须知附表

一、供应商须知前附表

二、总 则

*.适用范围

*.* 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。

*.* 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。

*.采购主体

*.*本次磋商的采购人是凉山州退役军人事务局。

*.*本次磋商的采购代理机构是四川同玖工程管理有限公司。

*. 合格供应商

合格供应商应具备以下条件：

*.* 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；

*.* 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；

*.* 按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加采购活动的供应商。

*. 磋商费用

供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。

*.充分、公平竞争保障措施

*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的采购活动。

*.*利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。

*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

*.*供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目采购活动。

*.*同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。

*.*供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目采购活动。

*.*回避。采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

（*）参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；

（*）参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；

（*）参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（*）与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。

本项目采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

*.联合体竞争性磋商

本项目不接受联合体参与竞争。

*.磋商保证金（如涉及）

*.* 供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金，并作为其报价的一部分。

*.* 未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效。

*.* 供应商所交纳的磋商保证金不计利息。

*.* 未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的磋商保证金，在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后*个工作日内全额退还。（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。）

*.*发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还磋商保证金：

（一）在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（二）在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的；

（三）成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的；

（四）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的；

（五）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的；

（六）供应商在采购活动中提供虚假材料的；

（七）报价有效期内，供应商在采购活动中有违法、违规、违纪行为。

（八）在响应文件有效期内，供应商撤销响应文件的。

*.响应文件有效期

本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起**天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。

因不可抗力事件，采购人可于响应文件有效期届满之前与供应商协商延长响应文件有效期。供应商拒绝延长响应文件有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。供应商同意延长响应文件有效期的，不能修改响应文件。

因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于响应文件有效期届满之前与供应商协商延长响应文件有效期。供应商拒绝延长响应文件有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长响应文件有效期的，不能修改响应文件。

*.知识产权

*.* 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

*.* 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

*.*供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

*.* 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

三、磋商文件

**．磋商文件的构成

**.* 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。

**.* 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。

**. 磋商文件的澄清和修改

**.* 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。

**.* 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在中国采购与招标网（*****://***.************.***.**/）平台上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起*日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。

**.* 供应商应于响应文件递交截止时间之前在中国采购与招标网（*****://***.************.***.**/）平台查询本项目的更正公告，以保证其对竞争性磋商文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。

**.* 更正通知通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买竞争性磋商文件的供应商，供应商在收到相应更正通知后，以书面形式给予确认，该更正公告作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。如供应商在要求的时间内未给予书面回复，则视为收到并认可该更正公告的内容。

**.* 供应商认为采购人/采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以在提交首次响应文件截止之日前以书面形式向采购人/采购代理机构提出申请，由采购人/采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。

**. 答疑会和现场考察

**.* 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。

**.*采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。

**.* 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。

四、响应文件

**.响应文件的组成

供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。

文件一：资格性响应文件

按照第三、四章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。

文件二：其他响应文件（用于资格审查以外的评审）

**.响应文件的语言

**.* 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外；涉及行业标准、国家标准、国际标准或行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的除外。）

**.* 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

**．计量单位

除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的响应均采用国家法定的计量单位。

**. 报价货币

本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。

**.响应文件格式

**.* 供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。

**.* 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。

**.响应文件的编制和签署

**.* 资格性响应文件正本*份副本*份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。

**.* 其他响应文件正本*份副本*份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。

**.* 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。

**.*响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。

**.*（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（注：本采购文件中标示“供应商法定代表人/主要负责人/个人”的类似表述供应商可根据本单位的所属性质进行修改：供应商为企事业单位的应为“法定代表人”，为社会团体组织等非法人单位的应为“主要负责人”，为个人参与的应为“个人或本人”。）。

**.*响应文件正本和副本需要逐页编目编码。

**.*响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。

**.*（实质性要求）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。

**.*响应文件统一用**幅面纸印制，除另有规定外。

**.响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理）

**.*资格性响应文件和其他响应文件应单独密封包装。

**.* 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包号及名称（若有）、供应商名称。

**.* 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。

**.* 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。

**.响应文件的递交

**.* 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。

**.* 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。

**.* 报价表在磋商后，磋商小组要求所有实质性响应磋商文件要求的供应商进行最后报价时递交。

**.* 本次采购不接收邮寄的响应文件。

**.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“**.响应文件的密封和标注”规定处理）

**.*供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

**.*供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。

**.*供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其磋商保证金将按相关规定被没收。（若涉及）

**.* 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：

（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。

（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。

（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。

同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。

**.*供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

五、评审

**.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。

六、成交事项

**.确定成交供应商

采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。

**.*采购代理机构自评审结束后*个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。

**.*采购人收到磋商报告及有关资料后，将在*个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

**.*采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：

（*）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；

（*）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加采购活动；

（*）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；

（*）成交候选供应商提供虚假材料；

（*）成交候选供应商恶意串通。

成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。

**.成交结果

**.*采购人确定成交供应商后，*个工作日内书面通知采购代理机构，由采购代理机构发出成交通知书并发布成交结果公告。

**.*成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供应商应当按照采购文件的要求交纳。

**.*成交供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机构应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。

**.成交通知书

**.*成交通知书为签订采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

**.*成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。

**.*成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。

七、合同事项

**.签订合同

**.* 成交供应商应在成交通知书发出之日起**日内持成交通知书与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

**.* 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。

**.* 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。

**.* 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。

**.* 成交供应商在合同签订之后*个工作日内，将签订的合同（一式一份）送采购代理机构并办理保证金退还手续。成交供应商应及时到采购代理机构办理。联系人：倪先生，联系电话：************。（若涉及）

**.* 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。

**.合同分包

本项目不允许任何形式的分包。

**.合同转包

本采购项目严禁成交供应商将任何采购合同义务转包。

**.补充合同

采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原采购合同履行过程中，不得在原采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原采购合同一致。

**.履约保证金（若涉及）

**.* 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。

**.* 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。

**.* 成交供应商履约保证金缴纳金额、方式详见供应商须知前附表。

**.履行合同

**.* 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

**.* 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。

**.验收（若涉及）

本项目采购人及其委托的采购代理机构将参照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的要求进行验收。

验收结果合格的，成交供应商凭验收报告到采购人处办理履约保证金（如涉及）的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金（如涉及）将不予退还，也将不予支付采购资金。

**.资金支付

采购人将按照采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。本项目采购资金支付方式、支付时间、支付条件以双方签订的采购合同约定为准。

八、磋商纪律要求

**.供应商不得具有的情形

供应商参加本项目磋商不得有下列情形：

（*）提供虚假材料谋取成交；

（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；

（*）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；

（*）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；

（*）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；

（*）成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同；

（*）未按照磋商文件确定的事项签订采购合同；

（*）将采购合同转包或者违规分包；

（*）提供假冒伪劣、以次充好产品；

（**）擅自变更、中止或者终止采购合同；

（**）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；

（**）法律法规规定的其他情形。

供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（*）*（**）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。

九、询问、质疑

**. 询问、质疑的接收和处理参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标方式管理办法》（财政部令第**号）、《政府采购质疑和投诉处理办法》（财政部第**号令）的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。

质疑应当采用书面形式（同时提供可编辑****文档格式，电子文档），质疑书均应明确阐述竞争性磋商文件、采购过程、成交结果中使自己的合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，便于有关单位调查、答复和处理。质疑人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。

十、供应商信用信息查询

（一）供应商信用信息查询渠道

“信用中国”网站(***.***********.***.**)、“中国政府采购网”(***.****.***.**)等。

（二）供应商信用信息查询截止时点

信用信息查询在资格审查阶段完成。

（三）供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式

①由采购代理机构通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”等渠道对供应商进行信用记录查询，并将查询记录存档。凡被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目的将被拒绝；

（四）供应商信用信息的使用：在本项目递交响应文件截止时间前列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参加本项目的采购活动。

十一、其他

**.本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再作调整。

**.在本次递交磋商文件之前一周年内，供应商本次磋商中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于**%。

**.国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。

第三章 供应商资格条件要求

一、供应商资格、资质性及其他类似效力要求

*.具有独立承担民事责任的能力；

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*.法律、行政法规规定的其他条件；

*.采购人根据采购项目提出的特殊条件：本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录；（提供承诺函）

*.本项目不接受联合体参与竞争；

*.其他类似效力要求：

（*）按本竞争性磋商文件要求报名；

（*）供应商法定代表人授权参加本次采购活动的合法代表。

（*）供应商不得为“信用中国”网站(***.***********.***.**)中列入失信被执行人、重大税收违法案件和政府采购严重违法失信当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网(***.****.***.**)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)；

（*）供应商不得是为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。

（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

第四章 供应商资格证明材料

一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

（一）资格要求相关证明材料：

*、具有独立承担民事责任的能力。（注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件）

*、具备良好商业信誉的证明材料（可提供承诺函）；

*、具备健全的财务会计制度的证明材料（可提供承诺函）；

*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（可提供承诺函）；

*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（可提供承诺函）；

*、参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（成立不足三年的，从成立之日起计算）；

*、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（可提供承诺函）；

*、本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录；（提供承诺函原件）

（二）应当提供的资质性要求的相关证明材料：无

（三）应当提供的其他具有类似效力要求的相关证明材料：

*、法定代表人身份证复印件；

*、法定代表人授权书原件和授权代表身份证复印件（供应商代表为非法定代表人时提供）；

*、供应商不得为“信用中国”网站(***.***********.***.**)中列入失信被执行人、重大税收违法案件和政府采购严重违法失信当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网(***.****.***.**)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)；（响应文件中可不提供相关资料）

*、供应商不得是为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商（提供承诺函）。

*、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供承诺函）。

*、按照竞争性磋商文件的要求报名（供应商可不提供证明材料，以采购代理机构登记为准。）

注：①采购人或采购代理机构将于资格审查阶段在‘信用中国’网站、‘中国政府采购网’网站等渠道对供应商进行信用记录查询，并将查询记录存档。凡被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用行为被执行人名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目的将被拒绝。

②若供应商为事业法人或团体组织的可不提供。

二、磋商产品/服务的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

*、应当提供的资格要求的相关证明材料：无

*、应当提供的资质性要求的相关证明材料：无。

*、应当提供的其他类似效力要求的相关证明材料：无。

注：

*、本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得一概而论。

*、本章提供的证明材料是资格性审查的主要依据，未通过审查者做无效响应文件处理。

*、本章要求提供的证件都应在有效期内，所有原件、复印件都须加盖供应商单位公章（鲜章）。

第五章 项目技术、服务及商务要求

一、项目背景及概况

为保障凉山州退役军人事务局后勤日常工作需要有个良好的工作环境，确保单位的各个环节能够正常运作，现通过采购方式确定一家合格供应商提供相应的厨师保洁人员完成相应工作。

二、服务内容及要求

环境卫生管理服务要求

*、小区内公共区域和办公区域的保洁；

*、卫生间环境卫生；

*、办公楼玻璃门的清洁服务；

*、外围的保洁；

*、楼道及楼梯的保洁及地面养护；

*、外露管道、标识标牌及室内外的排水管道的保洁；

*、卫生间的定期保洁；

*、明沟暗渠、消防设施的保洁；

*、不定时地对园林绿化维护和不定时地对化粪池进行清掏；

**、垃圾桶、箱及垃圾房的清洁、保洁；

**、会议室的保洁服务；

**、其它临时的清洁服务工作；

**、做好和客户单位的沟通协调工作。

秩序维护管理要求

*、门岗室整洁，人员统一着装。设专人**小时值勤，对机动、非机动车辆出入验证，对外来车辆查验登记。

*、坚守岗位，服从指挥，文明服务，礼貌待人，做好值班记录，交接班要准时并做好交接班记录。

*、严格执行来客来访登记制度、对来访人员进行登记、记录和引导。

*、负责办公楼内部的信函、报刊、文件的邮寄与分发。

*、发现异常情况及可疑人员应以询问查清，发现火警或治安隐患、事故等紧急情况应立即处置，并及时报告有关部门。

*、道路及车辆管理：区域内道路通畅，车辆按规定位置停放，停放有序。

*、消防管理：对大楼内消防栓、水带、灭火器每日巡查巡检*次，消防通道保持畅通，消防器材正常完好，在“禁止烟火”和控烟区域发现有吸烟和用火现象，要及时劝阻和阻止，秩序维护人员熟练掌握消防知识和操作要领，消防监控中心**小时值班，协助采购人对维保单位监督管理。

厨师及帮厨的管理要求

*、吃苦耐劳，端正服务态度，服从领导安排。

*、搞好个人卫生，衣着整洁，勤理发，勤洗头、勤剪指甲，工作前和便后必须洗手消毒。

*、每天参加原料的验收，严格把关，发现质量问题要坚决退回并上报上级领导，不得徇私舞弊，谋取个人利益。

*、配合单位调剂职工餐伙食，虚心听取员工的意见和建议，不断改善伙食质量。

*、根据季节行情变化，控制成本，妥善制定职工餐菜谱。

*、搞好食品卫生，做到生熟分开。

*、计划用料，精工细做，提高烹饪技术，改善制作方法，做到色香味俱佳。

*、做好厨房工作，参与菜谱的制定。

*、保证职工餐按时开饭。

**、严格按照人数标准定餐量，并对就餐人员进行监督，杜绝浪费现象。完成领导交办的其他任务。

保洁工作标准及方法：

卫生检查制度

楼梯、梯间、走廊地面清洁保养

*、检查方法

（*）对清洁员每个责任区抽查*个区域，走廊*处。

（*）直观目视楼道、梯间、走廊地面有无纸片、杂物、污渍。

（*）直观楼道、走廊天花板有无明显灰尘、蜘蛛网。

（*）每个区域梯间烟头是否超过*个，走廊****内烟头是否超过*个。

*、质量标准

（*）楼道、梯间、走廊地面无烟蒂、无杂物、无污渍。

（*）楼梯、梯间、走廊地面每个单元梯级烟头不超过*个，走廊****烟头不超过*个。

（*）楼道、走廊天花板无明显灰尘、蜘蛛网。

地面、窗、扶手、电子门、消防栓管、电表箱、信报箱、楼道开关等的清洁保养

*、检查方法

（*）对清洁员每个责任区抽查*处，进行全面检查。

（*）检查上述区域有无广告纸、蜘蛛网、痰迹、积尘。

（*）手持白色软纸巾擦试墙面等无明显污染。

*、质量标准

（*）地面、窗、扶手、电子门、消防栓管、电表箱、信报箱、楼道开关无广告、蜘蛛网、痰迹、积尘。

（*）用白色软纸巾擦试*****无明显污染。

电梯清洁保养（如若涉及）

*、检查方法

（*）直观电梯轿箱四壁是否干净、有尘、有污染、有手印、有杂物。

（*）检查电梯门轨槽，显示屏是否干净、有尘。

*、质量标准

（*）电梯轿箱四壁干净、无尘、污染、手印、杂物。

（*）梯门轨槽，显示屏干净无尘。

洗手间、坐厕器清洁保养

*、检查方法

（*）直观坐厕器内部、外部及坐厕器水箱外部有无污渍、污垢、明显水渍、水迹。

（*）手持白色柔软纸擦拭坐厕器外部、坐厕器水箱外部，查看有无灰尘。

（*）直观坐厕器上盖板、坐板有无水迹。、

（*）直观坐厕器内、外部及水箱表面釉面色泽是否光亮，有无损伤。

（*）放水检查坐厕器上下水是否畅通。

*、质量标准

（*）坐厕器内部无污渍、污垢。

（*）坐厕器外部、水箱外部有无污渍、污垢、水渍、水迹、印迹。

（*）直观坐厕器上盖板、坐板无水迹。

（*）坐厕器内、外部及水箱表面釉面色泽光亮，无损伤。

（*）坐厕器上下水畅通。

洗手间小便器清洁保养

*、检查方法

（*）直观小便器内部、外部有无污渍、污垢及明显水渍、水迹。

（*）手持白色柔软纸擦拭小便器接尿斗外部下方，察看有无污垢。

（*）直观并放水检查小便器上、下水是否畅通。

（*）直观小便器釉面色泽是否光亮、有无损伤。

*、质量标准

（*）小便器内部无污渍、污垢。

（*）小便器内部无灰尘、污渍、污垢及明显水渍、水迹。

（*）小便器接尿斗外沿下方无污垢。

（*）小便器釉面色泽光亮、无损伤。

（*）小便器上、下水畅通。

洗手间洗脸盆、台面、镜面清洁保养

*、检查方法

（*）直观洗脸盆、台面、镜面有无污渍、污垢、水渍、水迹。

（*）手持白色柔软纸擦拭洗脸盆、台面、镜面及四角，查看有无灰尘。

（*）直观卫生洁具（水龙头）表面有无污渍、污垢、水渍、水迹。

（*）手持白色柔软纸擦拭卫生洁具（水龙头）下部，手柄下面，查看有无污垢。

（*）用干净抹布擦拭洗脸盆溢水口处，查看有无污渍、污垢。

（*）放水检查洗脸盆上、下水及溢水口是否畅通、无阻碍。

（*）手持金色柔软纸擦拭洗脸盆、化妆台下面，查看有无灰尘、污渍、污垢。

*、质量标准

（*）洗脸盆、化妆台、化妆镜表面无灰尘、污渍、污垢、水渍、水迹。

（*）卫生洁具（水龙头）表面无灰尘、污渍、污垢、水渍、水迹。

（*）洗脸盆釉面色泽光亮、无损伤。

（*）化妆镜面影像清晰。

（*）化妆台面色泽光亮、无损伤。

（*）洗脸盆上、下水及溢水口畅通、无阻碍。

（*）洗脸盆、化妆台下面无灰尘、污渍、污垢。

洗手间地面清洁保养

*、检查方法

（*）直观地面表面无污渍、污垢、水渍、水迹。

（*）直观小便器下方地面有无尿渍。

（*）首次白色柔软纸擦拭墙面、坐厕器后侧、坐厕隔离板下方等地面死角处，查看有无污渍、污垢。

（*）直观地面釉面砖的色泽是否光亮，又无损伤。

*、质量标准

（*）地面不得有污渍、污垢、水渍、水迹。

（*）小便器下方地面不得有尿迹。

（*）墙角、坐厕器后侧、坐厕隔离板下方等地面死角处无污渍、污垢。

（*）地面釉面砖的色泽光亮、无损伤。

洗手间墙面、门、门套清洁保养

*、检查方法

（*）直观墙面、门、门套、坐厕隔离板、隔屏板门表面有无污垢、污渍、水渍、水迹、印迹留存。

（*）手持白色柔软纸擦拭墙面、门、门套、坐厕隔离板、隔屏板门表面，查看有无灰尘。

（*）直观木质门、门套、坐厕隔离板、隔屏板门表面涂料色泽是否柔和、光亮、有无损伤。

（*）直观墙面釉面色泽是否光亮、有无损伤。

*、质量标准

（*）墙面不得有灰尘、污垢、污渍、水渍、水迹、印迹等，墙面釉面色泽光亮、无损伤。

（*）门、门套、坐厕隔离板、隔屏板门表面不得有灰尘、污垢、污渍、水渍、水迹、印迹，表面涂料色泽光亮。

（*）门现门套、隔屏板、隔屏板门之间的连接链及缝隙不得有灰尘、污渍、污垢。

灯罩、烟感器、出风口、指示灯清洁保养

*、检查方法

（*）对清洁每个责任区单查*处。

（*）直观检查有无明显灰尘、污迹。

*、质量标准

灯罩、烟感器、出风口、指示灯无明显灰尘、污迹。

玻璃门窗、镜面清洁保养

*、检查方法

（*）直观玻璃门窗、镜面表面透光性如何，有无折光现象，有无灰尘、污垢、污渍、水迹、水渍、手印及其他印迹。

（*）手持白色柔软纸擦拭玻璃与结构框之间缝隙和窗台立面、平面接缝处，查看有无污垢、灰尘。

（*）手持白色柔软纸擦拭玻璃拼接处耐候硅酮密封胶胶缝表面，查看有无污垢。

*、质量标准

（*）玻璃门窗、镜面表面透光性强，无折光现象，无灰尘、污垢、污渍、水迹、水渍、手印及其他印迹。

（*）玻璃与结构框之间缝隙不得存在。

（*）玻璃拼接处的耐候硅酮密封胶胶缝表面应无污垢。

（*）不锈钢制品及扶梯清洁保养：首先用干净的湿毛巾将不锈钢制品上的灰尘及污迹擦洗干净，然后用不锈钢光亮剂保养。

秩序维护管理措施

保安服务是物业管理中不可缺少的一部分，可以说没有安全的环境，就没有舒适的工作生活环境，乙方针对政府办公楼管理处的位置特点，根据人防加技防的原则，对政府办公楼管理处治安防范工作，按照市场化、专业化、规范化的管理模式，制定了一整套严格的管理制度和操作规程，负责治安保卫、交通安全管理和消防管理，参与社会联防，保证正常的工作和良好的工作环境。

1. 岗位职责

定岗执勤的具体任务要求：

（*）门岗室整洁，人员统一着装。设专人**小时值勤，对机动、非机动车辆出入验证，对外来车辆查验登记。

（*）坚守岗位，服从指挥，文明服务，礼貌待人，做好值班记录，交接班要准时并做好交接班记录。

（*）大厅岗位，人员统一着装。设专人*小时值勤

（*）严格执行来客来访登记制度、对来访人员进行登记、记录和引导。

（*）负责办公楼内部的信函、报刊、文件的邮寄与分发。

（*）发现异常情况及可疑人员应以询问查清，发现火警或治安隐患、事故等紧急情况应立即处置，并及时报告有关部门。

（*）道路及车辆管理：区域内道路通畅，车辆按规定位置停放，停放有序。

（*）消防管理：对大楼内消防栓、水带、灭火器每日巡查巡检*次，消防通道保持畅通，消防器材正常完好，在“禁止烟火”和控烟区域发现有吸烟和用火现象，要及时劝阻和阻止，秩序维护人员熟练掌握消防知识和操作要领，消防监控中心**小时值班，协助采购人对维保单位监督管理。

1. 流动巡逻执勤的任务要求：

（*）按照规定路线和时间巡逻，对重点部位至少每*小时巡查一次，并做好巡逻记录。

（*）巡逻过程中对异常情况及可疑人员应以询问查清，发现火警或治安隐患、事故等紧急情况应立即处置，并及时报告有关部门。

（*）巡查各公共部位设施、设备的完好情况，看管公共财产，包括楼内的门窗、消防器材及院区的井盖、花、草、树木等。

（*）熟悉消防器材的位置，掌握消防器材的使用方法。

（*）对出入的机动车辆进行引导，行驶有序并停放在指定位置，非机动车辆停放整齐。

（*）做到及时发现并及时报告和积极配合有关部门处置"四防"或发生在区域内的刑事、治安案件现场。

（*）把服务区域内的违法犯罪嫌疑人员扭送公安机关或送保卫部门。

厨师及帮厨管理措施

厨师及帮厨的管理制度

岗位职责

（*）吃苦耐劳，端正服务态度，服从领导安排。

（*）搞好个人卫生，衣着整洁，勤理发，勤洗头、勤剪指甲，工作前和便后必须洗手消毒。

（*）每天参加原料的验收并提前一天提供次日的菜单方便配送原料，严格把关，发现质量问题要坚决退回并上报上级领导，不得徇私舞弊，谋取个人利益。

（*）配合单位调剂职工餐伙食，虚心听取员工的意见和建议，不断改善伙食质量。

（*）根据季节行情变化，控制成本，妥善制定职工餐菜谱。

（*）搞好食品卫生，做到生熟分开。

（*）计划用料，精工细做，提高烹饪技术，改善制作方法，做到色香味俱佳。

（*）做好厨房工作，参与菜谱的制定。

（*）保证职工餐（早餐及午餐）按时开饭。

（**）严格按照人数标准定餐量，并对就餐人员进行监督，杜绝浪费现象。

（**）完成领导交办的其他任务（含接待餐）。

原材料验收

*、每天由厨房负责人、业主委派值班人员共同验收，确保不缺斤短两。

*、蔬菜要感观好，新鲜，肉类不变质。

*、调料要符合要求，不过保质期。

食品管理

*、荤菜要放进冰箱，未加工食品和已加工食品分开摆放，并定点摆放整齐。

*、食品按类别进行加工、切配，蔬菜要挑出发黄、烂叶子，荤菜要根据要求加工。

*、荤素菜清洗池分开，蔬菜做到先浸泡再清洗然后过净。荤菜在固定的池内清洗，洗净后按类摆放。

*、食品烹饪过程严格防止污染，半成品二次烹饪时注意煮透，严格遵守食品配备，烧煮及保存时间和温度标准。

*、剩余食品能连续食用的必须存放在冰箱内，不得随意倒掉。

开餐服务

*、洗手消毒，穿戴好整洁的衣帽。

*、保持良好的服务态度，主动询问员工选择菜样，热情微笑服务。

*、保证有人在熟食间为员工打饭菜。

厨房清洁与环境

*、先把餐具、炊具分类，实行“三过关”：一刷、二洗、三保洁，定点整齐摆放。

*、餐厅环境卫生清洁，保证桌面、地面干净，每餐清扫，每周两次大扫除。

*、冰箱应保持里外干净，食品摆放整齐，生食和熟食分开，熟食用保鲜膜包好。

*、保证食堂周边地方清洁，工具定点摆放，不乱堆杂物。

厨房卫生

*、每天定时清洗炉灶，工作台、盛器、落水池。

*、设施干净光亮，无杂物，无油腻。

*、桌面门窗货架清洁无尘，地面干净无积水，无“四害”。

*、熟食盛器消毒后方能使用。

*、各种器具和抹布必须生熟专用，用后及时清洗，定位安放保洁。

*、废弃物及时放入专门盛器内并加盖，泔水及时清理。

工作安全教育与健康管理

*、经常对员工进行食品卫生，安全教育的培训，注意正确操作工具（如炉灶液化气阀门、蒸饭箱、水、电等的使用）正确使用消防器材。

*、要求当日值班人员检查关好水、电、液化气、门、窗，并做好记录。

*、由于餐厅食物不卫生造成个别员工出现腹泻，未造成食物中毒者，由此产生的医疗费用由厨师承担，根据情节轻重给以处罚；（员工自身肠胃问题除外）