滁州市田家炳学校学生课桌椅采购项目更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：****************

原公告的采购项目名称：滁州市田家炳学校学生课桌椅采购项目

首次公告日期：****年*月**日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

质疑事项*：第三章采购需求，“▲**、提供椅子第三方检测机构出具的检测报告扫描件，检测内容至少包含：塑料材料理化性能耐老化性（室内用≥****），冲击强度的保持率≥**%，外观颜色变色评级≥*级；金属喷漆（塑）涂层硬度≥**，冲击强度无剥落、裂纹、皱纹，耐腐蚀（****后，无锈迹、剥落、起皱、变色和失光）；重金属检测合格；焊接件、冲压件、喷涂件符合要求；抗盐雾≥**级；邻苯二甲酸酯未检出。且通过表面电阻测试仪、温湿度传感器检测点对点电阻、对可接地点电阻均符合相关要求。”

事实依据：本次项目采购的课桌椅无通电需求，招标文件中要求通过表面电阻测试仪、温湿度传感器检测点对点电阻、对可接地点电阻均符合相关要求。对采购的课桌椅无检测必要，市场上也很少有课桌椅厂家对此项进行检测，故存在排斥其他供应商嫌疑。

此项检测要求中塑料材料理化性能耐老化性（室内用≥****），这项检测要求的时间过长，检测需要送样、检测、出结果、出报告，****的要求很难甚至无法在开标前完成检测内容。此项检测要求有存在排斥其他供应商嫌疑。

请求更正为：▲**、提供椅子第三方检测机构出具的检测报告扫描件，检测内容至少包含：塑料材料理化性能耐老化性，冲击强度的保持率≥**%，外观颜色变色评级≥*级；金属喷漆（塑）涂层硬度≥**，冲击强度无剥落、裂纹、皱纹，耐腐蚀（****后，无锈迹、剥落、起皱、变色和失光）；重金属检测合格；焊接件、冲压件、喷涂件符合要求；抗盐雾≥**级；邻苯二甲酸酯未检出。

回复*：对课桌椅提出表面电阻等检测要求，是基于保障使用环境的安全性。虽然课桌椅无通电需求，但在学校等公共场所，可能存在静电积累等潜在风险，相关电阻检测可确保产品在特定环境下的安全性，并非无检测必要。原条款现修改为：“▲**、提供椅子第三方检测机构出具的检测报告扫描件，检测内容至少包含：塑料材料理化性能耐老化性（室内用≥****），冲击强度的保持率≥**%，外观颜色变色评级≥*级；金属喷漆（塑）涂层硬度≥**，冲击强度无剥落、裂纹、皱纹，耐腐蚀（****后，无锈迹、剥落、起皱、变色和失光）；重金属检测合格；焊接件、冲压件、喷涂件符合要求；抗盐雾≥**级；邻苯二甲酸酯未检出。且通过表面电阻测试仪、温湿度传感器检测点对点电阻、对可接地点电阻均符合相关要求。”

质疑事项*：第三章采购需求，二货物需求“▲**、提供本项目课桌椅生产所采用的***色母原料第三方检测机构出具的检测报告扫描件，检测内容至少包含：重金属、多溴联苯、多溴二苯醚、苯并【α】芘、**种多环芳烃（***）总量进行检测、邻苯二甲酸酯均检测合格。”

事实依据：此项检测产品要求为***色母原材料，要求过于限制，那提供***成品检测同样也可以体现产品的优质性。且色母原材料检测通常是材料厂家提供，那提供材料厂家（非投标人或所投产品生产厂家）的检测报告是否得分。故此要求有排斥其他供应商嫌疑。

请求更正为：▲**、提供本项目课桌椅生产所采用的***色母原料或***成品配件第三方检测机构出具的检测报告扫描件，检测内容至少包含：重金属、多溴联苯、多溴二苯醚、苯并【α】芘、**种多环芳烃（***）总量进行检测、邻苯二甲酸酯均检测合格。

回复*：原条款现修改为：“▲**、提供本项目课桌椅生产所采用的***色母原料或***成品配件第三方检测机构出具的检测报告扫描件，检测内容至少包含：重金属、多溴联苯、多溴二苯醚、苯并【α】芘、**种多环芳烃（***）总量进行检测、邻苯二甲酸酯均检测合格。”

质疑事项*：第三章采购需求，货物需求“▲**、提供椅子第三方检测机构出具的检测报告扫描件，检测内容至少包含：塑料材料理化性能耐老化性（室内用≥****），冲击强度的保持率≥**%，外观颜色变色评级≥*级；金属喷漆（塑）涂层硬度≥**，冲击强度无剥落、裂纹、皱纹，耐腐蚀（****后，无锈迹、剥落、起皱、变色和失光）；重金属检测合格；焊接件、冲压件、喷涂件符合要求；抗盐雾≥**级；邻苯二甲酸酯未检出。且通过表面电阻测试仪、温湿度传感器检测点对点电阻、对可接地点电阻均符合相关要求。

▲**、提供本项目课桌椅生产所采用的钢管第三方检测机构出具的检测报告扫描件，检测内容至少包含：中性盐雾试验≥****，耐腐蚀等级≥**级，保护等级≥**级；乙酸盐雾试验≥****，耐腐蚀等级≥**级，保护等级≥**级；耐霉等级（黑曲霉、黄曲霉、球毛壳霉、宛氏拟青霉、长枝木霉）达*级；抑菌率（金黄色葡萄球菌、大肠杆菌、肺炎克雷伯氏菌、鼠伤寒沙门氏菌、铜绿假单胞菌）≥**%；硬度≥**、附着力达*级；可迁移元素未检出。

▲**、提供本项目课桌椅生产所采用的塑粉第三方检测机构出具的检测报告扫描件，检测内容至少包含：抑菌率（金黄色葡萄球菌、肺炎克雷伯氏菌、枯草芽孢杆菌、嗜麦芽窄食单胞菌、白念珠菌、铜绿假单胞菌、鲍曼不动杆菌）≥**％；耐湿性****无异常；****中性盐雾划痕处单向腐蚀蔓延宽度≤*.***，未划痕区无起泡、生锈、开裂、剥落等异常现象；铅笔硬度≥**；耐碱性无异常。”

事实依据：检测要求中（中性盐雾试验≥****，乙酸盐雾试验≥****、耐湿性****无异常、****中性盐雾划痕处单向腐蚀蔓延宽度≤*.***），这些项检测要求的时间过长，检测需要送样、检测、出结果、出报告，****的要求很难甚至无法在开标前完成检测内容。此项检测要求存在排斥其他供应商嫌疑。

请求更正为：▲**、提供椅子第三方检测机构出具的检测报告扫描件，检测内容至少包含：塑料材料理化性能耐老化性，冲击强度的保持率≥**%，外观颜色变色评级≥*级；金属喷漆（塑）涂层硬度≥**，冲击强度无剥落、裂纹、皱纹，耐腐蚀（****后，无锈迹、剥落、起皱、变色和失光）；重金属检测合格；焊接件、冲压件、喷涂件符合要求；抗盐雾≥**级；邻苯二甲酸酯未检出。且通过表面电阻测试仪、温湿度传感器检测点对点电阻、对可接地点电阻均符合相关要求。

▲**、提供本项目课桌椅生产所采用的钢管第三方检测机构出具的检测报告扫描件，检测内容至少包含：中性盐雾试验≥****，耐腐蚀等级≥**级，保护等级≥**级；乙酸盐雾试验≥****，耐腐蚀等级≥**级，保护等级≥**级；耐霉等级（黑曲霉、黄曲霉、球毛壳霉、宛氏拟青霉、长枝木霉）达*级；抑菌率（金黄色葡萄球菌、大肠杆菌、肺炎克雷伯氏菌、鼠伤寒沙门氏菌、铜绿假单胞菌）≥**%；硬度≥**、附着力达*级；可迁移元素未检出。

▲**、提供本项目课桌椅生产所采用的塑粉第三方检测机构出具的检测报告扫描件，检测内容至少包含：抑菌率（金黄色葡萄球菌、肺炎克雷伯氏菌、枯草芽孢杆菌、嗜麦芽窄食单胞菌、白念珠菌、铜绿假单胞菌、鲍曼不动杆菌）≥**％；耐湿性****无异常；****中性盐雾划痕处单向腐蚀蔓延宽度≤*.***，未划痕区无起泡、生锈、开裂、剥落等异常现象；铅笔硬度≥**；耐碱性无异常。

回复*：原条款现修改为：“▲**、提供椅子第三方检测机构出具的检测报告扫描件，检测内容至少包含：塑料材料理化性能耐老化性（室内用≥****），冲击强度的保持率≥**%，外观颜色变色评级≥*级；金属喷漆（塑）涂层硬度≥**，冲击强度无剥落、裂纹、皱纹，耐腐蚀（****后，无锈迹、剥落、起皱、变色和失光）；重金属检测合格；焊接件、冲压件、喷涂件符合要求；抗盐雾≥**级；邻苯二甲酸酯未检出。且通过表面电阻测试仪、温湿度传感器检测点对点电阻、对可接地点电阻均符合相关要求。

▲**、提供本项目课桌椅生产所采用的钢管第三方检测机构出具的检测报告扫描件，检测内容至少包含：中性盐雾试验≥****，耐腐蚀等级≥**级，保护等级≥**级；乙酸盐雾试验≥****，耐腐蚀等级≥**级，保护等级≥**级；耐霉等级（黑曲霉、黄曲霉、球毛壳霉、宛氏拟青霉、长枝木霉）达*级；抑菌率（金黄色葡萄球菌、大肠杆菌、肺炎克雷伯氏菌、鼠伤寒沙门氏菌、铜绿假单胞菌）≥**%；硬度≥**、附着力达*级；可迁移元素未检出。

▲**、提供本项目课桌椅生产所采用的塑粉第三方检测机构出具的检测报告扫描件，检测内容至少包含：抑菌率（金黄色葡萄球菌、肺炎克雷伯氏菌、枯草芽孢杆菌、嗜麦芽窄食单胞菌、白念珠菌、铜绿假单胞菌、鲍曼不动杆菌）≥**％；耐湿性≥****无异常；≥****中性盐雾划痕处单向腐蚀蔓延宽度≤*.***，未划痕区无起泡、生锈、开裂、剥落等异常现象；铅笔硬度≥**；耐碱性无异常。”

质疑事项*：第四章评标方法和标准（综合评分法）产品认证第三项：家具室内空气环境影响评价认证证书，得*分；

事实依据：本次采购产品为钢塑产品，无甲醛风险，家具室内空气环境影响评价认证证书通常木制家具厂家会进行认证，且如果担心所采购产品造成室内空气环境污染，可要求在供货完成后对教室进行环境检测。而家具产品环保卫士认证证书；或低****家具产品认证证书；或产品抗菌认证证书，抗菌等级一级；此三类证书更体现产品及厂家的优质性。招标文件中此项证书要求，存在排斥其他供应商嫌疑。

  请求更正为：家具产品环保卫士认证证书，得*分；或低****家具产品认证证书，得*分；或产品抗菌认证证书，抗菌等级一级，得*分；

回复*：家具室内空气环境影响评价认证证书的要求，是为了全面保障教室的室内空气质量。本次产品并非全钢塑产品，课桌桌面材质为**级环保刨花板，可能存在其他影响室内空气环境的因素，该认证能从整体上评估产品对室内环境的影响。

招标文件中对产品认证的要求是综合考虑产品优质性的体现，并非排斥其他优质证书，不同认证各有侧重，符合《绿色采购促进办法》第十条，此要求不存在排斥其他供应商的嫌疑，故按原招标文件执行。

质疑事项*：第三章采购需求，一、采购需求前附表，第*条供货及安装期限****年*月**日前完成供货、安装、调试并交付使用。

事实依据：本次招标截止时间为****年*月**日，加上公示期*天，生产运输安装的总时长仅**天。若有更正内容，则生产运输安装的总时长不足**天，完全不能满足***套合格课桌椅的生产运输安装需求。除非有已定供应商提前生产完，才能满足供货时间要求。存在排斥其他供应商嫌疑。

请求更正为：供货及安装期限为合同签订后**个日历日内完成。

回复*：学生课桌椅属于开学必需品，学校*月*日开学日为硬性条件要求，为保障按时开学，故文件要求****年*月**日前完成供货、安装、调试并交付使用。结合市场调研，学生课桌椅属于标准化程度较高的产品，具备成熟生产工艺的供应商在接到明确订单后，其常规生产及运输周期完全可覆盖本次要求，故此供货期要求不予修改。

质疑事项*：产品认证：家具防霉产品认证证书和家具室内空气环境影响评价认证证书；质疑内容：*、与项目实际需求不符：家具防霉产品认证证书和家具室内空气环境影响评价认证证书，所涵盖的内容与本项目实际采购内容、技术要求或服务范围无直接关联，无法直接证明投标人具备履行合同的核心能力。*、增加投标人负担且无实质意义：该证书的获取需额外支付高额费用或经历冗长流程，但与项目质量、安全或履约能力无直接关联，可能导致合规投标人数量减少，损害招标公平性。*、违反法律法规或公平性原则：根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条及其实施条例第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。该证书要求可能构成对特定地区、行业或企业的倾向性限制。*、若该证书为非国家强制认证（如非**认证、*******等通用标准），且未在行业主管部门明确要求范围内，则属于不合理附加条件。

建议：删除家具防霉产品认证证书和室内空气环境影响评价认证证书的要求。

    回复*：首先，事关孩子的健康均无小事，凡是孩子使用的，环保健康、质量保证等要求均是首要考虑因素。学生课桌椅作为学生日常学习使用的重要家具，其防霉性能直接关系到使用寿命和卫生安全，尤其在潮湿环境下，良好的防霉能力能保障课桌椅的耐用性和学生的健康。而家具室内空气环境影响评价认证证书则关乎课桌椅释放的有害物质是否符合标准，这些都与学生的身体健康息息相关，是保障学生在教室这一密闭空间内呼吸健康空气的重要因素，能够直接证明投标人所提供的课桌椅在核心质量和安全方面具备履行合同的能力，因此家具防霉产品认证证书和家具室内空气环境影响评价认证证书与本项目紧密相关。

其次，获取这些证书也是企业提升产品质量，保障产品安全的必要投入，也是行业内规范发展的体现。这些证书所涉及的要求，是确保课桌椅质量和安全性的重要环节，与项目质量及安全及履约能力有着直接的关联。真正有实力有社会责任心有担当的企业，均会考虑通过获得这些证书展现对自己产品质量的重视程度。

综上所述，为坚决杜绝劣质产品进入校园，污染校园这片净土，危害孩子身体健康，我校方认为该项目的相关要求均是合理且必要的，故按原招标文件执行。

质疑事项*：质疑内容：技术参数响应：★投标人需承诺：如若中标在开标结束后七日内，须提供符合参数需求的午休课桌椅样品*套，交由业主审查。如样品的规格、参数等不符合招标文件及投标人投标响应的规格、参数要求，将由中标人承担由此产生的一切后果及责任。投标人须提供承诺书，承诺书格式自拟。

（*）本项目所需课桌椅非常规尺寸，需要定制生产，中标后七个工作日难以完成设计、生产等流程，此项响应要求完全是为某一家已经提前备有此产品的供应商而量身定制。（*）本项目为专门面向中小企业采购项目，项目所需单人桌椅为非标准产品，中标人需额外投入人力、物力制作样品，导致履约成本增加，对中小企业构成实质性负担，限制了中小企业公平参与投标，与本项目为专门面向中小企业、扶持中小企业发展的初衷相悖。

请求：取消中标后七个工作日内提供午休课桌椅样品*套的要求。

回复*：早在****年*月，教育部办公厅发布《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，要求合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间。因此，一批带午休功能的课桌椅就应运而生。学生午休课桌椅从小学一年级到高中三年级的学生均可以，初步统计目前全国中小学生（小学、初中、高中）约有*.*亿人，且连续近*年都维持在这一数据左右，所以，学生午休课桌椅市场需求量极大。结合市场调研，学生课桌椅已属于标准化程度较高的产品，任何有准备、有成熟生产工艺、生产能力和资质的供应商，只要看到本项目需求，都有足够的时间和能力完成样品的设计与生产。本项目专门面向中小企业采购，也正是为了给中小企业提供更多的市场机会。要求中标人投入人力、物力制作样品，是确保产品质量的合理举措，也是行业内的常规做法。

另外，本项目对样品提供的时限要求，潜在投标人可以自看到本项目招标需求时就开始准备，而不是等到中标后才开始设计制作。本项目样品要求，对于有应对市场变化时刻做准备的中小企业而言，并不会构成实质性的负担，反而能够通过提供合格的样品，展示自身的产品优势，迎接上述较大需求的市场，并在市场竞争中获得更多的认可与竞争力，从而能更好地促进中小企业的快速发展，所以并未违背专门面向中小企业采购的初衷，故按原招标文件执行。

质疑事项*：技术参数中要求提供的实物图片不合理，质疑内容：投标文件中须提供实物测量彩色图片，照片中能体现测量上述参数中相对应的数值，经认真分析，我司认为该要求存在不合理之处：（*）与投标阶段的实际情况不匹配：投标阶段尚未进入生产和供货环节，多数家具产品处于设计阶段，难以提供“实物测量”的完整照片；若为定制产品，无法在投标日前生产出实物，则无法满足“实物测量”的前提条件。（*）数值尺寸的真实性难以通过图片有效验证：照片中的尺寸标注易受拍摄角度、比例失真等因素影响，无法作为参数准确性的有效证明，反而可能因视觉误差导致误解；（*）增加不必要的投标成本与门槛：为满足该要求，投标方可能需要额外制作实物样品，专业拍摄标注，对中小微供应商而言无疑增加了时间和经济成本，不符合招投标活动中“公平、合理降低参与门槛”的原则；

建议：恳请招标单位对该参数要求进行调整。建议删除“实物测量彩色图片”。

回复*：本项目招标文件中要求提供产品部件图片为本次采购产品的实物实景测量照片。为防止虚假应标，确保采购到合格、优质、环保、符合需求的产品，提供产品部件实物实景测量照片是保障本次采购产品的工艺、质量能达到本次采购要求的有效措施。该采购需求是根据我校的实际需要制定，符合“中华人民共和国财政部令第**号”《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十一条采购需求应当完整、明确，包括以下内容：（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。本项目要求提供实物照片及测量数据是为了对货物进行判断以确认是否满足采购需求；充分考虑到供应商样品的制作、运输成本以及评审场地限制等因素，文件中只要求提供实物照片及测量数据，并非成品实物大样等；关于“无法在投标日前生产出实物”“实物样品”疑问，请参看“回复*”；以上，故按原招标文件执行。

质疑事项*：技术参数中要求的检测报告不合理，请求：建议删除或优化（桌面板、椅子、***色母原料、钢管、塑料）所要求的检测报告要求。

回复*：参看“回复*”“回复*”“回复*”。

更正日期：****年*月**日

三、其他补充事宜

此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时关注网站查看并下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：滁州市田家炳学校

地址：滁州市长江东路***号

联系人：张老师

联系方式：***********

*.采购代理机构信息

名称：滁州星宇工程管理咨询有限公司

地址：滁州市来安县新安镇新城大道*******号

联系人：徐礼权

联系方式：***********

*.项目联系方式

项目联系人：张老师、徐礼权

电话：***********、***********

五、附件

无

滁州市田家炳学校学生课桌椅采购项目更正公告*

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：****************

原公告的采购项目名称：滁州市田家炳学校学生课桌椅采购项目

首次公告日期：****年*月**日

二、更正信息

更正事项：采购文件

本项目因投诉问题处理，现项目暂停，等待投诉处理决定，具体启动时间另行通知。请各潜在投标人及时关注安徽省政府采购网网站（****://***.**********.***.**/）、滁州市公共资源交易中心网站（****://****.*******.***.**/），给各投标人带来的不便，敬请谅解！

更正日期：****年*月**日

三、其他补充事宜

此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时关注网站查看并下载。如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：滁州市田家炳学校

地址：滁州市长江东路***号

联系人：张老师

联系方式：***********

*.采购代理机构信息

名称：滁州星宇工程管理咨询有限公司

地址：滁州市来安县新安镇新城大道*******号

联系人：徐礼权

联系方式：***********

*.项目联系方式

项目联系人：张老师、徐礼权

电话：***********、***********

五、附件

无