异议事项一：

根据招标文件就的定标因素的价格因素中“根据投标单位的投标报价从低到高进行排序，投标报价最低的单位得***分，投标报价次低的得**分，以此类推。”

招标文件已明确规定是按投标单位的投标报价进行排序，这*家投标单位并未撤销投标文件，应视为投标单位的有效投标报价。（详见附件*）

根据招标文件规定“逾期送达或未按要求到场提交定标响应材料的，视为自动放弃定标候选人资格。”，本项目投标单位“厦门中联永亨建设集团有限公司”不递交定标响应材料，仅为放弃定标候选人资格，不属于撤销投标文件，这说明“厦门中联永亨建设集团有限公司”还是属于本项目的投标单位。

我公司认为定标委员会应按*家投标单位的投标报价依次排序计算价格分数，不能因为定标期间是否提交定标响应材料，而改变价格排序得分。报价得分应该严格按招标文件的以投标单位的投标报价从低到高进行排序。

若按定标委员会价格因素的计算方法，会导致报价第五名的广东省水利水电第三工程局有限公司在价格因素上平白无故增加*分，从而改变定标结果，破坏公平公正的原则，这就会给投标人留有滋生围标串标的环境，促使各投标人做出串通投标、暗箱操作的违规行为，这与现行的法律法规相违背。

异议事项二：

根据****年*月**日发布的中标结果公示，中标候选人：广东水利水电第三工程局有限公司，企业业绩*、潮州临港产业转移工业园污水处理工程***项目。

依据招标文件第*章评标办法和标准评标办法和标准数据表条款号*.*.*第*点要求“*、投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收备案信息或竣工验收信息；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收备案信息或竣工验收信息。且查询到的竣工验收备案信息或竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计。”

该项目在四库一平台上查询到的竣工验收备案信息或竣工验收信息只体现了“****.*”的指标，未体现招标文件规定的特征指标“单项合同内日处理量*.*万*³/*及以上的污水处理厂工程”的业绩要求，此业绩明显不符合，应不予认可。（详见附件*），这个误判会导致报价第五名的广东省水利水电第三工程局有限公司在业绩因素上增加*分，从而改变定标结果。

招标文件资格要求提供*项门槛业绩，广东省水利水电第三工程局有限公司在定标候选人公示期间属于资格要求公示并非加分项的公示，虽公示的业绩为两项，只能证明所提供的一项资格业绩是符合要求的，并不能证明另外一项业绩也符合要求，我司对广东省水利水电第三工程局有限公司所提供另外一项业绩提出质疑，属于合理合规。

经我司核查，广东省水利水电第三工程局有限公司所有的污水处理业绩只有赤坎水质净化厂扩容提质（**万吨/日）工程业绩符合要求，其他所提供的定标要素业绩均没有在四库平台竣工验收备案信息或竣工验收信息体现“单项合同内日处理量*.*万*³/*及以上的污水处理厂工程”，应不予认可。

异议事项三：

本项目招标是经评审的最低投标价中标法*类的采用评定分离方式的评分法确定中标人，根据****年*月**日发布的定标候选人公示显示，定标候选人为*家企业，分别是福建九鼎建设集团有限公司、龙海建设集团有限公司、中铁十五局集团有限公司、厦门中联永亨建设集团有限公司、广东省水利水电第三工程局有限公司，并于****年*月**日**:*****:**时在漳浦县建设工程项目交易中心*漳浦县政务服务中心四楼招拍挂大厅（黄仓村***号）递交纸质定标响应材料。

本项目的招标代理机构福建恒信工程咨询有限公司（被议人*），在定标已经进行了近*个小时，已经得知各候选人初步分值的时候，让定标候选人签署了一份文件，主要内容为“注：当出现二个或二个以上投标人的总得分相同时，由招标人随机抽取。”。因为本次招标是经评审的最低投标价中标法*类，招标文件*.*.*条款已明确规定定标办法“由评标委员会依次按投标人的信用分高低、投标报价由低到高、拟派出项目负责人的建造师级别高低、用于本招标项目的企业资质等级高低进行排序，若上述四项均相同时，由招标人随机抽取。”，招标代理机构不能在定标的过程中随意进行更改既定定标方案。

根据漳建规（****）**号文《漳州市房屋建筑和市政基础设施工程招标“评定分离”实施细则（试行）》第二章第六条规定“定标过程中应严格按照定标方案相关规定执行，不得临时改变既定定标方案。”。招标代理的行为存在违规操作，流程出错，影响了招投标活动的公平公正公开的原则，我公司有权要求重新组织定标委员会按正规的流程重新确定中标候选人。（详见附件*、附件*）

且在定标结束后，未公布各候选人的得分情况，使候选人无法得知是根据定标因素或根据摇球随机抽取或是随意点兵点将来定中标单位的。本项目招标采用评定分离方式的评分法确定中标人，若采用评分法的各投标单位得分情况应及时公开。

以上两个行为，违反了漳建规（****）**号文的评分法的遵循公平、择优等原则和漳建规（****）**号文第二十七条“招标人、招标代理机构、评标委员会、定标委员会应当严格遵守工程招标投标的相关法律、法规和规定，认真履行职责，建设行业主管部门和工程交易中心依法实施监督管理。“评定分离”实施过程中存在违法违纪行为的，按照有关规定移送纪检监察机关或者相关部门予以处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。”应我司有理由怀疑存在暗箱操作或其他更不可告人的情况。

异议事项四：

中标公示后我司再次认真检查提供的定标因素，认为我司提供的业绩*、信阳市中心城区再生水利用一期工程、*、德阳市罗江区金山工业园区污水处理厂新建项目，两个业绩的中标通知书、合同协议书、四库一平台的各项竣工验收指标均符合招标文件要求，且真实有效。而且我公司是市政公用工程特级企业、国家优质工程奖较多、信用分较高、报价较低，为什么会给广东省水利水电第三工程局有限公司报价最高、资质较低、信用分最低的单位中标，违背了评定分离“三重一大”的定标办法应遵循公平、择优等原则及选择优质企业的实施精神。

异议事项五：

在递交定标响应材料的过程中，厦门中联永亨建设集团有限公司的委托人于****年*月**日上午**:**分已到达开标现场，故意不递交定标响应材料，导致报价第五名的广东省水利水电第三工程局有限公司在价格因素上平白无故地增加*分，我们怀疑他与广东省水利水电第三工程局有限公司有互相勾结或串通投标的嫌疑。（详见附件*：未递交定标响应材料前人员到场照片、人员离场照片）。

补充说明一：

经过再次核实，本项目的招标代理机构福建恒信工程咨询有限公司（被议人*）是在定标开始后（约在*:**分左右）临时修改了本次的部分定标方案，致使各投标单位的代表人在未完全了解的情况下签了字。

我公司认为未在定标开始前，通过公共资源交易平台发布的相关文件，不能视为招标文件的一部分，现我司对定标后才提出的定标内容与招标文件相违背的条款不予认可。

补充说明二：

经了解我司在定标过程中提供的业绩*“德阳市罗江区金山工业园区污水处理厂新建项目”因指标问题被否定，我司提供的四库一平台竣工验收备案信息内实际建设规模显示“总建筑面积****.**㎡，总规模*.*万*³/*，近期建设*.*万*³/*，其中粗格栅提升泵房、细格栅曝气沉砂池、气浮池、调节池事故池、鼓风机房、 脱水机房及贮泥池、加药间、紫外线消毒渠及出水计量渠、臭氧投加间及进出水监测室土建均按照远期*.*万*³/* 建设，远期增加设备；配电室、水解酸化池、改良***生化池、二沉池、高密度沉淀池、深床反确化滤池、臭氧接触池均按照*.*万*³/* 建设。工程内容包含：基坑工程、模板工程、钢筋混凝土工程、装饰装修、安装工程、总平绿化。”，由此可见我司提供的业绩在竣工时已达到建设总规模*.*万*³/*（包含近期及远期全部施工内容），并通过验收，该业绩信息及资料均为真实有效。合同也明确按照总规模*.*万*³/*进行建设施工，符合招标文件对业绩指标的认定，若定标专家仍对该业绩有问，我司后续仍可提供相应的业主证明材料。