关于“凉州区永昌镇****年道路改造以工代赈建设项目”进行社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“凉州区永昌镇****年道路改造以工代赈建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，精准识别社会稳定风险因素，切实从源头上制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发〔****〕**号）、国家发展和改革委员会印发《关于重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔****〕****号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发〔****〕**号）、甘肃省发展和改革委员会印发《关于固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》（甘发改投资〔****〕****号）、甘肃省社会稳定风险评估工作领导小组办公室《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔****〕*号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区永昌镇人民政府委托甘肃成泰信项目管理咨询有限公司对“凉州区永昌镇****年道路改造以工代赈建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

*.项目名称：凉州区永昌镇****年道路改造以工代赈建设项目

*.项目性质：改造

*.项目建设单位：凉州区永昌镇人民政府

*.项目建设地点：凉州区永昌镇张义村、白云村

*.主要建设内容及规模：本项目主要建设内容为改造水泥混凝土路面道路*****米，新建路缘石*****米等。

*.建设投资及资金来源：项目总投资***.**万元，其中：建安工程费用***.**万元，占项目总投资的**.**%；工程建设其他费**.**万元，占项目总投资的*.**%。

*.项目建设必要性：在新时代中国特色社会主义事业中，扶贫与乡村振兴是实现全面建成小康社会目标的关键环节。长期以来，我国农村地区尤其是深度贫困地区面临着基础设施薄弱、产业发展滞后、农民收入水平低等问题，严重制约了农村经济社会的发展。以工代赈作为一种有效的扶贫和乡村振兴手段，通过组织农村劳动力参与公共基础设施建设，不仅直接改善了农村生产生活条件，还促进了贫困人口就地就近就业，实现了“输血"与“造血”的有机结合，为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴奠定了坚实基础。

项目的实施可极大提升项目区基础设施条件和群众生产生活环境，有效解决村道巷道内素土路面坑洼不平，雨水季泥泞严重，原有混凝土路面断裂、面层沙化翻翘等问题，推动道路建设并带动群众增收致富，具有十分明显的经济效益。项目采取通过公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置的方式组织实施，将提升基层党组织的凝聚力和号召力，增强当地村民参与乡村振兴建设的信心和决心。项目建设按照“能用人工的尽量不用机械，能用当地群众的尽量不用专业施工队伍”要求，可使项目区村民通过参与项目建设增加务工收入。项目为以工代赈示范工程实施和巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴出经验、出效果，起到示范带动作用。因此，从经济、社会及生态效益来看，本项目的建设必要性极大。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对各类调查资料的统计分析，凉州区永昌镇****年道路改造以工代赈建设项目社会稳定重点关注因素如下：

*.建设过程中对村民出行的影响。

*.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对村庄环境产生的影响。

*.设计方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影响。

*.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。

*.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。

*.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

*.媒体网络舆论导向及其影响问题。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“凉州区永昌镇****年道路改造以工代赈建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位凉州区永昌镇人民政府及第三方稳评公司甘肃成泰信项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自****年*月*日至****年*月**日。

六、联系方式

*.建设单位：凉州区永昌镇人民政府

联系人：张国玲

联系电话：***********

*.第三方稳评公司：甘肃成泰信项目管理咨询有限公司

联系人：何爱平

联系电话：***********

特此公示！

凉州区永昌镇人民政府

 甘肃成泰信项目管理咨询有限公司

****年*月*日