神东煤炭布尔台煤矿****万吨/年环境影响后评价报告编制服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

*.招标条件

本招标项目名称为：神东煤炭布尔台煤矿****万吨/年环境影响后评价报告编制服务公开招标，项目招标编号为：*************，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：生态环境管理中心，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.* 项目概况、招标范围及标段（包）划分：*.*.*.项目概况：****年*月，原国家环境保护总局下发《关于中国神华能源股份有限公司布尔台井田开发项目环境影响报告书的批复》（环审〔****〕***号）。

****年*月，原环境保护部下发《关于中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司布尔台矿井及选煤厂项目竣工环境保护验收意见的函》（环验〔****〕**号）。要求工程投入运行后适时开展环境影响后评价工作。

****年**月，生态环境部下发《关于中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司布尔台矿井及选煤厂项目环境影响后评价相关事宜的复函》（环评函〔****〕***号）。

根据生态环境部****年*月份审批的《内蒙古自治区鄂尔多斯神东旷区东胜区总体规划 (修编)环境影响报告书》的审查意见（含布尔台煤矿），提出：“因地制宜加强矿井水回用和矸石综合利用力度,鼓励优先将矸石井下充填，确保矸石综合利用率符合相关规定。”

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十七条规定：“在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案。”

根据《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》第三条规定：“采掘行业中实际环境影响程度和范围较大，且主要环境影响在项目建成运行一定时期后逐步显现的建设项目以及建设项目运行过程中产生不符合经审批的环境影响报告书情形的，应当开展环境影响后评价。”

鉴于布尔台煤矿生产实际情况，需开展《神东煤炭布尔台煤矿****万吨/年环境影响后评价报告》编制备案工作，按照《建设项目环境影响评价技术导则》从生态环境、地下水、地表水、大气、噪声、固体废物、土壤等方面全面系统评价，重点在矿井水和煤矸石综合利用方面因地制宜进行综合客观评价，寻求更为合理、技术可行的路径。

*.*.*.采购范围：编制完成《神东煤炭布尔台煤矿****万吨/年环境影响后评价报告》，具体包括现场踏勘、资料收集、环境质量和污染物监测、生态环境调查、地下水环境调查、报告编制、报告上报、报告评审、修改报告、邀请专家、信息公示等工作内容，报告编制完成后经甲方审核上报生态环境部，生态环境部或受生态环境部委托机构的技术审查并取得备案文件，建设项目环境影响后评价文件包括以下*个方面的内容：

（*）建设项目过程回顾。包括环境影响评价、环境保护措施落实、环境保护设施竣工验收、环境监测情况，以及公众意见收集调查情况等；

（*）建设项目工程评价。包括项目地点、规模、生产工艺或者运行调度方式，环境污染或者生态影响的来源、影响方式、程度和范围等；

（*）区域环境变化评价。包括建设项目周围区域环境敏感目标变化、污染源或者其他影响源变化、环境质量现状和变化趋势分析等；

（*）环境保护措施有效性评估。包括环境影响报告书规定的污染防治、生态保护和风险防范措施是否适用、有效，能否达到国家或者地方相关法律、法规、标准的要求等；

（*）环境影响预测验证。包括主要环境要素的预测影响与实际影响差异，原环境影响报告书内容和结论有无重大漏项或者明显错误，持久性、累积性和不确定性环境影响的表现等；

（*）环境保护补救方案和改进措施；

（*）环境影响后评价结论。

*.*.*.标段划分：*个标段

*.*.*.服务期限（合同期限）：**个月。

*.*.*.服务地址：国能神东煤炭集团布尔台煤矿

*.*.*.质量要求：服务质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格，详见技术文件。

*.*.*.安全要求：安全责任主体为中标人。

*.*.*.付款方式 ：*.合同签订后，按工期要求完成《神东煤炭布尔台煤矿****万吨/年环境后评价报告书》，并通过甲方审核，既符合法律法规政策要求又满足甲方生产经营需要，支付合同价款的**%。

*.按工期要求，《神东煤炭布尔台煤矿****万吨/年环境后评价报告书》上报生态环境主管部门，通过生态环行政主管部门的技术审查，支付合同价款的**%。

*.按工期要求，《神东煤炭布尔台煤矿****万吨/年环境后评价报告书》取得生态环境部的备案文件，支付合同价款的**%。

*.本项目要求合同签订前交纳履约保证金，履约保证金为中标金额的**%。未按期完成，按工期要求执行扣款，扣款优先在履约保证金中扣除。

*.* 其他：/

*.投标人资格要求

*.* 资质条件和业绩要求：

【*】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；

【*】财务要求：/

【*】业绩要求：****年*月至报价截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有生态环境部审批或备案的矿井环境影响评价或环境影响后评价业绩*份，且单个业绩合同金额不低于***万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同及环评批复文件（后评价备案文件）扫描件，每份合同对应的任意一张增值税发票扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；发票扫描件发票代码、发票号码、开票日期、含税、不含税金额须清晰可查，发票开具截止时间须在****年*月*日前（不含），否则按无效认定。

【*】信誉要求：/

【*】项目负责人的资格要求：投标人须提供拟任项目负责人有效的环境影响评价工程师职业资格证书。

【*】其他主要人员要求：/

【*】设备要求：/

【*】其他要求：根据中华人民共和国环境保护部令第**号《建设项目环境影响后评价管理办法（试行）》（****年）第六条规定：“建设单位或者生产经营单位可以委托环境影响评价机构、工程设计单位、大专院校和相关评估机构等编制环境影响后评价文件。编制建设项目环境影响报告书的环境影响评价机构，原则上不得承担该建设项目环境影响后评价文件的编制”。****年我公司布尔台煤矿****万吨/年项目环境影响报告书是由内蒙古自治区环境科学研究院承担报告编制工作，并取得原国家环境保护总局审批。

*.* 本项目不接受联合体投标。

*.招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（*****://***.****.***）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

*.* 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能*招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

*.* 招标文件开始购买时间********** **:**:**，招标文件购买截止时间********** **:**:**。

*.* 招标文件每套售价每标段（包）人民币第*包**元，售后不退。技术资料押金第*包*元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

*.* 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

*.* 其他：/

*.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能*招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能*招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

*）投标人自行登录到“国能*招投标人业务系统”：***.****************.***.**。

*）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》。

*）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能*招驱动安装包”及“国能*招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

*）投标人必须办理**数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，**数字证书办理流程详见：国能*招首页→帮助中心→“国能*招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理**数字证书，未办理**数字证书或**数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

*）投标人须按照招标文件要求在“国能*招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

*.****.*章节（系统前期准备）

*.*章节 （**锁绑定）

*.*章节 （文件领取）

*.*章节 （开标大厅）

*.*章节 （安装投标文件制作工具）

*.*章节 （电子投标文件制作）

*.投标文件的递交及开标

*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为********** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能*招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能*招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能*招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

*.* 逾期送达的投标文件，“国能*招投标人业务系统”将予以拒收。

*.* 开标地点：通过“国能*招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

*.其他

*.* 信息公开说明：

（*）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（*）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（*）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

*.* /

*.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能*招（****://***.****************.***.**）和中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）上发布。

*.联系方式

招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司

地 址：陕西省神木市大柳塔镇

邮 编：******

联 系 人：刘伟娜

电 话：************

电子邮箱：********@*******.**

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：陕西省神木市大柳塔镇

邮 编：******

联 系 人：白瑞先 高慧茹

电 话：************

电子邮箱：********@*********.***.**

国能*招客服电话：************

国能*招客服工作时间：*:*****:**；**:*****:**（法定工作日）

国能*招登录网址：****://***.****************.***.**