*****绥满高速公路铁力至科右中旗联络线新发(蒙吉界)至科右中旗段公路工程旧路恢复工程施工招标公告

（招标编号：***********************）

*. 招标条件

本招标项目*****绥满高速公路铁力至科右中旗联络线新发（蒙吉界）至科右中旗段项目已由内蒙古自治区发展和改革委员会以《内蒙古自治区发展和改革委员会关于*****绥满高速公路铁力至科右中旗联络线新发（蒙吉界）至科右中旗段工程可行性研究报告的批复》（内发改基础字﹝****﹞***号）批准建设，初步设计已由中华人民共和国交通运输部以《交通运输部关于铁力至科右中旗国家高速公路内蒙古新发（蒙吉界）至科右中旗段初步设计的批复》（交公路函﹝****﹞**号）文件批准，施工图设计已由内蒙古自治区交通运输厅以《内蒙古自治区交通运输厅关于*****新发（蒙吉界）至科右中旗段公路工程两阶段施工图设计的批复》（内交发〔****〕***号）批准。建设资金来自交通运输部车购税专项建设资金、自治区财政资金和收费公路专项债券，出资比例为交通运输部车购税专项建设资金和自治区财政资金**%、收费公路专项债券**%，招标人为内蒙古交通集团有限公司项目管理分公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.*项目概况：

本项目为*****绥满高速公路铁力至科右中旗联络线新发（蒙吉界）至科右中旗段项目旧路恢复工程，全长**.*****，分以下六个段落：

（*）查尔森化段四级公路为沥青混凝土路面全长*.****，局部病害处治后，加铺*.********中粒式沥青混凝土+***热沥青同步碎石封层。

（*）巴仁太本段三级公路为沥青混凝土路面全长*.****，挖除原路面结构，重新铺筑*.********中粒式沥青混凝土+****水泥稳定级配碎石基层+****水泥稳定碎石底基层。

（*）义和道卜段四级公路为沥青混凝土路面全长*.*****，**+******+***局部病害处治后，加铺*.********中粒式沥青混凝土；**+******+***.**加铺*.********中粒式沥青混凝土+****水泥稳定级配碎石基层。

（*）萨木嘎嘎查段四级公路为水泥混凝土路面全长*.****，村外病害较轻路段，采用灌缝处理，加铺*.********中粒式沥青混凝土；村内病害较严重路段挖除****水泥混凝土路面,重新铺筑****水泥混凝土路面。

（*）巴开线段为沥青混凝土路面全长*.*****，**+******+***.*，原有沥青混凝土路面加铺*.********中粒式沥青混凝土；**+***.****+***.***，原有沥青混凝土路面破环严重，挖除旧沥青混凝土路面后，重新铺筑*.********中粒式沥青混凝土+****水泥稳定级配碎石基层。

（*）****段为沥青混凝土路面全长*.*****，路面破环严重，挖除旧沥青混凝土路面后，重新铺筑*.********中粒式沥青混凝土+****水泥稳定级配碎石基层。

具体内容以工程量清单及图纸全部内容为准。

*.*计划工期

本项目计划工期为***日历天，计划开工日期：****年*月**日，计划交工日期：****年*月**日。上述开工时间和工期仅作为编制投标文件的统一标准，具体阶段工期要求按项目管理规定执行。

*.*标段划分及招标范围：

本项目施工招标共划分为*个标段，标段编号******，招标范围包括承担标段范围内路基工程、路面工程、桥涵、交通安全设施等全部内容的施工准备、施工、缺陷修复等全部工作。

*.*最高投标限价：*******元。

*. 投标人资格要求

*.*本次施工招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

本次招标关于投标人的资格审查要求详见招标公告及附件。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（*****://*****.***.***.**/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（本项规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）文件列入名录的投标人）。

*.*本次招标不接受联合体投标。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

*.*在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

*.*在“国家企业信用信息公示系统”（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

*.*在信用中国（内蒙古）网站（*****://***.***.***.**/*****/）下载专项信用信息报告（无违法违规证明版）被列入行政处罚、严重失信等违法违规记录的投标人，不得参加投标。

*. 招标文件的获取

*.*本次招标采用全流程电子化招投标（不见面开标），需投标人办理**证书，相关事宜详见操作手册，登录内蒙古自治区工程项目交易系统（*****://***.***.***.***:****/********）点击右下角手册下载。

*.*技术支持电话：*************。

*.*招标文件获取时间：****年*月*日至****年*月**日**时**分（北京时间）

*.*招标文件获取方式：操作详见操作手册。

*. 投标文件的递交及相关事宜

*.*招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人可自行踏勘现场。

*.*递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）：****年*月**日**时**分（北京时间）。

递交方式：操作详见操作手册。

开标时间：****年*月**日**时**分。

开标地点：远程开标。不见面开标大厅：*****://***.***.***.***:****/**********。

不见面开标大厅投标人操作手册：登录不见面开标大厅系统（*****://***.***.***.***:****/**********）点击帮助手册。

*.*在递交投标文件前，投标人需递交人民币**万元的投标保证金，投标保证金形式：银行保函或现金或支票。

*. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、内蒙古招标投标公共服务平台（*****://***.******.***.**/********）、内蒙古自治区交通运输厅政务网站（****://*****.***.***.**/）、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台（*****://*******.******.***）、内蒙古自治区公共资源交易网（*****://******.***.***.**/）上发布。

*. 评标办法

*.*本次招标评标办法采用双信封形式的“技术评分最低标价法”进行评审。资格审查方式采用资格后审。

*.*本次招标评标办法详见招标公告附件。

*. 监督部门

监督名称：内蒙古自治区交通运输厅

地 址：呼和浩特市赛罕区地质局南街**号

电 话：************

邮 编：******

*. 联系方式

招 标 人：内蒙古交通集团有限公司项目管理分公司

地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔东路街道海拉尔东街*号大厦

邮 编：******

电 话：************

联 系 人：张女士、董先生、王先生

招标代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司

地 址：石家庄市建设南大街***号河北师大科技园综合楼*座**层

邮政编码：******

联 系 人：王先生、蒋女士

电 话：*************

电子邮箱：*******@***.***

**. 其他要求

（*）按照《中华人民共和国招标投标法》、《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会第八部委令第**号）等相关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，通过公共资源交易平台在线签订或备案交易合同。

（*）本项目项目类别为工程建设项目招标投标，项目内容为交通运输工程，行政监督部门为交通运输部门。

招标公告附件

*****绥满高速公路铁力至科右中旗联络线新发(蒙吉界)至科右中旗段公路工程旧路恢复工程施工

资格条件要求及评标办法

一、资格条件要求

附录* 资格审查条件（资质最低要求）

附录* 资格审查条件（财务最低要求）

附录* 资格审查条件（业绩最低要求）

附录* 资格审查条件（信誉最低要求）

附录* 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

二、评标办法（技术评分最低标价法）

评标办法前附表

注：各评分因素（施工组织设计、主要人员、业绩评分项）得分一般不得低于其权重分值的**%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为*人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值**%的，应在评标报告中作出说明。

*．评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

*．评审标准

*.*初步评审标准

*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.*分值构成与评分标准

*.*.*第一个信封评分分值构成

（*）施工组织设计：见评标办法前附表；

（*）主要人员：见评标办法前附表；

（*）其他评分因素：见评标办法前附表。

*.*.*第一个信封评分评分标准

（*）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

（*）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

*.*.*第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。

*.评标程序

*.*第一个信封初步评审

*.*.*可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第*.*.*项至第*.*.*项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

*.*第一个信封详细评审

*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分*。

*.*.*投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

*.*.*投标人的商务和技术得分=*+*+*。

*.*.*评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。

*.*.*通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于*个且未超过评标办法前附表第*.*.*项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

*.*第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

*.*第二个信封初步评审

*.*.*评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

*.*.*^[*]投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

*.*.*工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（*）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（*）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（*）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

*.*.*修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

*.*第二个信封详细评审

*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。

*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

*.*投标文件相关信息的核查

*.*.*在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

*.*.*评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（*）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

*.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

*.投标人之间约定中标人；

*.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

*.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

*.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（*）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

*.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

*.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

*.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

*.不同投标人的投标文件相互混装；

*.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（*）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

*.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

*.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

*.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

*.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

*.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

*.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（*）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

*.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

*.使用伪造、变造的许可证件；

*.提供虚假的财务状况或业绩；

*.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

*.提供虚假的信用状况；

*.其他弄虚作假的行为。

*.*投标文件的澄清和说明

*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

*.*.*澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

*.*.*评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

*.*.*凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

*.*不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第*.**.*项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第*.**.*项规定的原则处理。

*.*评标结果

*.*.*除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

*.*.*评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

[*] 如本项目招标采用第二章"投标人须知"第*.*.*项（*）目规定的由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价方式，则评标委员会按照本章第*.*.*项和第*.*.*项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标采用第二章"投标人须知"第*.*.*项（*）目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单的，无须按照本章第*.*.*项和第*.*.*项的规定对投标报价进行修正，第*.*.*项至第*.*.*项内容不适用。

投标注意事项：投标操作须知